【正文】 不能偏廢。 領導干部作為“關鍵少數(shù)”，要不斷強化各級黨委和政府以及各級領導干部的制度意識，帶頭維護制度權威，帶頭執(zhí)行制度。所以要切實強化各級黨委和政府以及各級領導干部的制度意識，使他們帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，宣傳教育的工作很重要。同時我們講好中國的制度故事，不斷擴大中國特色社會主義制度的影響力，不斷增強國際社會對中國特色社會主義制度的認同。 國有企業(yè)是推進我國現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執(zhí)政興國的政治基礎和重要經濟基礎，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。 （一）加強黨對國有企業(yè)的絕對領導。要深刻領會總書記“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”講話精神，堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖，全面解決黨的領導、黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問題，把兩個“一以貫之”落到實處，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護。 制度的生命力在于執(zhí)行，制度要取得良好效果更在于執(zhí)行。作為國有企業(yè)黨員領導干部，必須不折不扣執(zhí)行黨中央決策部署，把中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度落到實處。 總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上指出，中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。 把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來，努力做到在守正中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中守正，是堅持和完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的重要任務。 必須以問題導向，在保持中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度穩(wěn)定性和延續(xù)性的基礎上，抓緊制定建設世界一流企業(yè)急需的制度和必備的制度，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使國有企業(yè)在新時代中國特色社會主義偉大征程中更好地承擔起應有的使命與責任。 毫不動搖堅持中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，在黨中央統(tǒng)一領導下，抓好堅持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行，科學謀劃、精心組織、遠近結合、整體推進制度體系建設、治理能力提升，激活企業(yè)管理效能，充分調動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提升經濟效益，防控經 營風險，推動高質量發(fā)展，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大，為堅持和完善中國特色社會主義制度、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標做出國企應有的貢獻。 要切實強化制度意識，加強中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的宣傳教育，引導全體職工充分認識中國特色社會主義制度的本質特征和優(yōu)越性，堅定制度自信，增強做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的信心和決心。 第三篇：“共建共治共享”推進社會治理現(xiàn)代化 【十九大回聲 |專家談】“共建共治共享”推進社會治理現(xiàn)代化 “點贊十九大”系列評論（ 10）法制網特約評論員周望 為適應新時代社會主要矛盾變化的新特點和新要求，黨的十九大報告提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，相較十八屆五中全會提出的“構建全民共建共享的社會治理格局”，增加了“共治”提法，豐富了社會治理的內涵?？梢钥闯?，十九大報告中關于加強和創(chuàng)新社會治理的相關論述，是社會治理現(xiàn)代化的基本綱領，指明了社會治理現(xiàn)代化的方向、任務和實現(xiàn)路徑。黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障是符合中國國情和時代發(fā)展要求的社會治理體制，契合不同主體共建、共治、共享的社會治理本質。中國特色社會主義社會治理必然要求堅持黨的領導，要善于把黨的領導和我國 社會主義制度優(yōu)勢轉化為社會治理優(yōu)勢。加強和創(chuàng)新社會治理，離不開政府的作用。 黨委領導、政府負責并不是說黨委政府大包大攬，這與社會治理的實質是背道而馳的。隨著社會的進步、技術的變革和權利意識的增長，社會組織（包括企業(yè)組織）和公眾在公共事務和社會治理中所起的作用越來越大。如何發(fā)揮社會協(xié)同和公眾參與作用，從傳統(tǒng)的“強政府、弱社會”走向“強政府、強社會”，是我國社會治理現(xiàn)代化關鍵之所在，潛力之所在，也是難題之所在。發(fā)揮法治的保障作用，一要完善社會治理領域立 法；二要依法治權，把權力關進制度的籠子里，防止因不依法辦事、侵犯群眾合法權益而引發(fā)社會矛盾；三要健全矛盾糾紛預防化解機制；四要培育法治生活方式，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境和自覺行動。 “四化”思想的形成有一個過程。 2021 年 10 月，在全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議召開之際，習近平同志作出重要指示，提出“社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”。十九大報告將社會治理現(xiàn)代化的基本內涵概括為“社會化、法治化、智能化、專業(yè)化”四個方面，要求“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平”。 社會治理社會化意味著社會各方 面力量的共同參與，實現(xiàn)政府與社會的優(yōu)勢互補和良性互動。而這正是社會治理價值之所在，因為社會治理的實質就是多元社會主體的共建共治，進而達致政府與社會的最佳狀態(tài)、公共利益的最大化，也就是善治。這既是全面依法治國的應有之義，也是社會發(fā)展的必然要求，因為在新時代，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。社會治理專業(yè)化意味著尊重社會運行規(guī)律和治理規(guī)律，善于運用專業(yè)的隊伍、專業(yè)的方法、專業(yè)的精神提升社會治理效能。注重社會治理體系建設建立健全符合中國國情、具有時代特征的社會治理體系是社會治理現(xiàn)代化的基礎和重要內容。但是，制度建設仍然任重道遠。如健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，健全利益表達、利益協(xié)調、利益保護機制，完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。其三，加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。其五，加強社區(qū)治理體系建設，推動社會治理重心向基層下移，發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動?！稗r村穩(wěn)則天下安”，要立足“三農”基本國情，發(fā)揮鄉(xiāng)（村）規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，實現(xiàn)農村和諧穩(wěn)定，夯實國家和社會治理的基礎。實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化，就是要不斷完善社會治理體制和社會治理體系，提高社會治理社會化、法治化、智能 化、專業(yè)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?！稕Q定》基于對中國建設、改革和發(fā)展經驗的客觀分析 ,也體 現(xiàn)了對中國與世界關系發(fā)生歷史性變化的敏銳判斷。應該將中國的國 家治理現(xiàn)代化置于全球化這個宏觀歷史背景下進行理解。面對各種新老問題 ,已經成型的 國家權力使用模式 ,運用駕輕就熟的政策手段都失去了原來的效 力 ,甚至陷入危機。 因此 ,中國的國家治理現(xiàn)代化是沿著對內和對外雙軌進行的。在 許多情況下 ,只有通過改進國際乃至全球治理 ,才能將國內與國際 兩種治理資源有效地調動和整合起來 ,并為國內治理問題的解決創(chuàng) 造更有利的條件。盡管在全球化的過程中 ,具有跨 國特征的主體 ,比如資本、各類跨國組織的影響力在不斷提升 ,但 是要有效地解決全球化產生的諸多新的公共問題 ,依然不能離開主 權國家 ,因為國家代 表的公共權力往往是各種裁決、決定的合法性 確認者、最后執(zhí)行者 ,也是領土范圍內大部分沒有跨國流動能力人 口的保障者 ,還是大型跨國資本遇到市場無法解決問題時的求助對 象。國家在復雜而多樣 的全球交往關系中 ,主體意識隨著與其他主體交往的擴大和深化得 以確立和加強。而為了更好地適應全球交往 ,各個國家也會主 動或者被迫地將本