【正文】 寫及質(zhì)量要求培訓(xùn)l 工程檔案移交/接收、檢查、保管規(guī)定培訓(xùn)l 工程結(jié)構(gòu)樹（WBS）及文件劃分培訓(xùn)第三階段 工程文件資料檢查收集、階段：l 檔案資料檢查組配合監(jiān)理、施工單位對(duì)原始資料進(jìn)行完整性、正確性、系統(tǒng)性檢查，l 檔案資料檢查組配合對(duì)監(jiān)理、施工單位移交的原始資料進(jìn)行檢查和確認(rèn)l 檔案資料檢查組對(duì)移交的原始文件資料進(jìn)行編目登記。（一）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組l 負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)及組織有關(guān)管理部門和竣工檔案管理組，按計(jì)劃逐步實(shí)施。（二）竣工資料管理組l 制定統(tǒng)一、規(guī)范的竣工文件編制辦法并制訂工作目標(biāo)及工作計(jì)劃，并落實(shí)實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。l 制定管理組各崗位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)將問題反映給領(lǐng)導(dǎo)小組，提交各階段報(bào)告。按時(shí)整理提交完整的竣工檔案。制度保證措施l 實(shí)行工期責(zé)任考核制，進(jìn)場(chǎng)后將目標(biāo)總工期詳細(xì)分解，實(shí)行階段性計(jì)劃工期控制，推行工期、質(zhì)量獎(jiǎng)懲責(zé)任制，加快竣工資料檢查、收集、編制、歸檔進(jìn)度。l 堅(jiān)持跟班作業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組各人員要深入一線跟班作業(yè)，及時(shí)了解進(jìn)度動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。l 進(jìn)度目標(biāo)：2016年7月底完成全部工程竣工資料的目錄編制（含竣工圖），并提交專項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)工作。2) 通過有效的組織與工程檔案軟件技術(shù)管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)提交優(yōu)質(zhì)的紙質(zhì)項(xiàng)目檔案及電子版。所有分項(xiàng)工程有完整的施工記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)和質(zhì)量檢測(cè)等質(zhì)量保證資料。 質(zhì)量管理原則真實(shí)性原則真實(shí)性是竣工文件最基本的要求。完整性原則公路工程竣工檔案文件的完整性即竣工資料的全面性、完善性、可查閱性、包括兩方面：一方面是竣工文件按照類別、項(xiàng)目在宏觀上的完整性，另一方面是單個(gè)按照一定次序、類別裝訂好的文件中資料、信息的完整性。分項(xiàng)、分部、單位工程等質(zhì)量控制文件應(yīng)符合《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》中有關(guān)要求，管理性文件應(yīng)齊全、完整，文件的附件作為文件的一部分也要與文件相互對(duì)應(yīng)，按照文件的來源、文號(hào)編排收集全面。在工程建設(shè)過程中，形成的文字文件、音像圖片、工程設(shè)計(jì)和竣工圖表等較多，涉及范圍廣泛。為便于以后的查閱，竣工檔案的整理、編排應(yīng)具有一定的系統(tǒng)性，規(guī)范性和科學(xué)性。包括經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、方法、時(shí)間等原因。各項(xiàng)資料收集、整理、編制歸檔等方面都會(huì)出現(xiàn)問題，影響質(zhì)量。l 工程實(shí)施過程中，專業(yè)化的施工隊(duì)伍調(diào)動(dòng)頻繁，如路基工程的作業(yè)隊(duì)伍，在進(jìn)入路面鋪筑時(shí)已撤離現(xiàn)場(chǎng)，一旦缺少路基資料不易整理齊全；l 各單位的管理水平等，也是決定工程檔案整理水平的重要方面。質(zhì)量管理控制辦法竣工資料的收集提供　　凡是反映與公路工程有關(guān)的重要活動(dòng)、具有查考利用價(jià)值的各種載體形式的文件材料，都應(yīng)收集齊全，歸入竣工資料成套檔案。l 勘察設(shè)計(jì)文件由勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)收集提供。 l 工程監(jiān)理文件由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收集提供?？⒐べY料編制管理的監(jiān)督和檢查項(xiàng)目竣工文件管理組在業(yè)主和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，以《竣工文件材料立卷歸檔管理辦法》等法規(guī)以及為依據(jù)，對(duì)竣工資料編制工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)；對(duì)《管理辦法》內(nèi)容不斷充實(shí)；對(duì)竣工資料的編制進(jìn)行檢查，包括資料的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、完整、規(guī)范、美觀等；對(duì)竣工資料進(jìn)行整理、匯總和歸檔?？⒐べY料檢查的內(nèi)容竣工文件收集編制單位部門和竣工文件管理組對(duì)竣工資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性及美觀進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容主要包括：l 承包人和監(jiān)理單位資料完整性l 測(cè)試資料的真實(shí)性l 填表、書寫是否符合要求；l 計(jì)算公式及計(jì)算結(jié)果是否正確；l 引用規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)是否正確，以及對(duì)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的理解是否正確；l 竣工圖框是否符合《實(shí)施細(xì)則》的要求，繪圖是否符合標(biāo)準(zhǔn)，竣工圖中是否有標(biāo)注錯(cuò)誤或計(jì)算錯(cuò)誤等；l 分類整理是否正確；l 分項(xiàng)、分部、單位工程的劃分是否是總監(jiān)已批準(zhǔn)的劃分；l 各參建單位的交叉資料是否封閉完善。質(zhì)量保證措施組織保證措施項(xiàng)目的實(shí)施要求在正式實(shí)施之前應(yīng)首先建立健全組織隊(duì)伍。具體組織結(jié)構(gòu)圖見下圖：檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組竣工檔案管理組檔案資料檢查組竣工檔案指導(dǎo)組管理領(lǐng)導(dǎo)小組：檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)主持，它由與項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理或總工、檔案管理等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。l 協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。l 決定項(xiàng)目竣工檔案管理組的人選l 審批工作流程及工作規(guī)程及作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃?？⒐n案管理組：竣工檔案管理組下設(shè)竣工檔案指導(dǎo)組和檔案資料檢查組其主要職責(zé)有:l 制定統(tǒng)一、規(guī)范的竣工文件編制辦法并制訂工作目標(biāo)及工作計(jì)劃，并落實(shí)實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。l 制定管理組各崗位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)將問題反映給領(lǐng)導(dǎo)小組，提交各階段報(bào)告。協(xié)助業(yè)主收集相關(guān)資料。按時(shí)整理提交完整的竣工檔案。l 對(duì)竣工檔案統(tǒng)一進(jìn)行條目著錄,工程檔案編制、裝訂。業(yè)主項(xiàng)目部建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)的竣工檔案管理組，竣工檔案管理組作為竣工檔案收集、整理、歸檔的管理機(jī)構(gòu)，對(duì)工程資料檔案質(zhì)量負(fù)有全員、全方位、全過程、全要素的管理職責(zé)。質(zhì)量保證體系流程圖項(xiàng)目經(jīng)理檔案管理責(zé)任制；項(xiàng)目總工檔案資料管理責(zé)任制；工程技術(shù)人員檔案資料管理責(zé)任制；檔案管理人員責(zé)任制；工程資料檔案管理責(zé)任制；工程資料收集范圍及保管期限；工程資料收集管理統(tǒng)計(jì)制度；工程資料檔案管理獎(jiǎng)懲制度；工程資料檔案管理安全制度；工程資料檔案管理人員培訓(xùn)制度；質(zhì)量保證體系組織保證工作保證制度保證開工前項(xiàng)目文件編制準(zhǔn)備階段工程文件資料檢 查 收 集 、階段竣工檔案資料編制階段資料檔案人員培訓(xùn)階段檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目總工工程技術(shù)員檔案資料管理人員竣工檔案指導(dǎo)組：工程文件收集范圍及檔案編制指導(dǎo)；檔案管理制度制訂、落實(shí)、檢查；檔案管理人員培訓(xùn)。審查項(xiàng)目文件編制管理文件；人員分工；制度制定及落實(shí)；檔案實(shí)施細(xì)則編制；落實(shí)工程劃分管理辦法；制定過程程序文件。施工現(xiàn)場(chǎng)資料管理、流轉(zhuǎn)、審批、檢查、歸檔。工程文件資料收集培訓(xùn)；檔案管理及編制細(xì)目培訓(xùn)建立文件資料流轉(zhuǎn)審批網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。另外，為進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作的管理工作，各單位在建立檔案管理制度的同時(shí)，還應(yīng)建立檔案的保管、保護(hù)與借閱制度，以確保檔案資料的安全和有效利用（包括檔案制成材料與內(nèi)容的安全）。各單位要建立與任務(wù)相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職人員，且保持穩(wěn)定，以保證工作順利進(jìn)行。根據(jù)工程檔案管理的實(shí)際情況，對(duì)工程檔案管理人員要有針對(duì)性的進(jìn)行工程檔案知識(shí)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用系統(tǒng)的相關(guān)知識(shí)、操作培訓(xùn)。技術(shù)保證措施公路工程在建設(shè)過程中，管理各方面將十分復(fù)雜，面臨許多新的問題，直接影響到對(duì)整個(gè)公路工程管理的有效程度。公路工程資料、檔案管理信息化就是采用軟件實(shí)現(xiàn)資料的分類的規(guī)范化管理，公路工程文件、資料的特點(diǎn)是數(shù)量大、種類多，與公路工程結(jié)合緊密。安全保證措施工程檔案資料文件眾多、數(shù)量龐大，大多是紙質(zhì)材料且大多為唯一的原始憑證資料。首先要建立程檔案資料的安全規(guī)范，從人員組織、設(shè)備、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)上保證程檔案資料安全系統(tǒng)的建立。各級(jí)檔案保管單位必須建立檔案室，檔案室必須按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》執(zhí)行，檔案保管人員必須遵循以下守則l 檔案工作人員必須嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密，認(rèn)真執(zhí)行安全保密法規(guī)制度和紀(jì)律，確保檔案材料安全，杜絕泄密、失密現(xiàn)象。l 未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得私自將檔案帶出檔案館，更不得隨便復(fù)印。l 檔案接收、查閱都要認(rèn)真辦理登記手續(xù)。l 檔案的存放要按分類、密級(jí)和保管期限分別保管，珍貴檔案要專門保管。l 庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙，不準(zhǔn)存放易爆物品，并定期檢查消防器材、電路和電器設(shè)備，及時(shí)消除隱患。l 定期對(duì)庫(kù)藏檔案的保存情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，確保檔案的安全。l 需要銷毀的檔案材料，經(jīng)過造冊(cè)審批后，由兩人以上共同監(jiān)銷，平時(shí)辦公廢紙、重復(fù)件，不能當(dāng)垃圾隨便倒掉，必須銷毀?，F(xiàn)場(chǎng)要求做好防火、防水、防盜和各種防范安全措施，必須有專人負(fù)責(zé)相關(guān)安全管理。業(yè)主和項(xiàng)目竣工文件管理組的主管部門要加強(qiáng)對(duì)竣工資料收集編制工作的宏觀管理，將竣工資料收集編制工作納入項(xiàng)目管理之中，在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃、檢查項(xiàng)目進(jìn)度、驗(yàn)收已完工程項(xiàng)目時(shí)，要同時(shí)部署、檢查、驗(yàn)收竣工資料及其編制管理工作。參加竣工資料編制的各有關(guān)單位管理工作機(jī)構(gòu)的共同職責(zé)： l 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律、法規(guī)和方針政策。 l 統(tǒng)一管理本單位在職責(zé)范圍內(nèi)的竣工資料編制工作，并維護(hù)其完整與安全，開發(fā)利用信息資源。 l 業(yè)主和總監(jiān)辦對(duì)竣工資料編制管理的職責(zé)：l 明確竣工資料編制管理負(fù)責(zé)人，履行竣工資料編制咨詢服務(wù)協(xié)議書約定的責(zé)任，根據(jù)竣工文件管理組的建議及時(shí)發(fā)布與竣工資料收集編制管理有關(guān)的通知指令。項(xiàng)目竣工文件管理組對(duì)竣工資料編制管理的職責(zé)：l 在業(yè)主和總監(jiān)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)竣工資料收集編制的各方進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，對(duì)疑難問題進(jìn)行解決，并逐步完善竣工資料收集編制體系。l 對(duì)竣工資料編制工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和指導(dǎo)，及時(shí)檢查竣工資料的收集編制情況，包括資料的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性、規(guī)范性、美觀等。l 對(duì)業(yè)主、總監(jiān)辦、監(jiān)理單位、承包人和質(zhì)檢部門提供的竣工資料進(jìn)行整理、匯總和歸檔。交工驗(yàn)收前，對(duì)基本的竣工資料進(jìn)行裝訂，接受交工驗(yàn)收檢查并符合交工驗(yàn)收要求，移交給高速公路檔案管理部門。監(jiān)理單位對(duì)竣工資料編制管理的職責(zé)：l 按時(shí)完成與監(jiān)理工作有關(guān)的資料收集、整理、保護(hù)和編制工作，包括提交抽檢和試驗(yàn)資料、質(zhì)量評(píng)價(jià)資料、已審批生效的變更資料和計(jì)量支付資料、指令及反饋資料、事故處理有關(guān)資料、下發(fā)和上報(bào)各種文件及內(nèi)部自身建設(shè)的有關(guān)文件和制度等、各種會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)（包括本月計(jì)劃完成數(shù)、累計(jì)計(jì)劃完成數(shù)、本月實(shí)際完成數(shù)、累計(jì)實(shí)際完成數(shù)、下月計(jì)劃完成數(shù)）、索賠有關(guān)資料及處理結(jié)果資料、監(jiān)理總結(jié)等。l 及時(shí)全面審查承包商上報(bào)的竣工資料，監(jiān)理必須慎重行使個(gè)人簽字權(quán)，對(duì)已簽認(rèn)文件的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，及時(shí)閉合和完善監(jiān)理和承包商之間的交叉資料。l 按時(shí)完成與工程施工有關(guān)的資料收集、整理、保護(hù)和報(bào)送，按規(guī)范要求自檢，提供計(jì)量附件資料（開工報(bào)告、自檢自評(píng)資料、竣工圖紙等）、計(jì)量資料、進(jìn)度計(jì)劃及執(zhí)行情況報(bào)告、提交變更申請(qǐng)、施工總結(jié)（包括階段總結(jié)和竣工總結(jié)）。l 竣工資料按“誰(shuí)經(jīng)辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行。在編制過程中，各單位有責(zé)任提供本單位在工程管理中的相關(guān)資料。各單位要建立與任務(wù)相適應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備專(兼)職人員，且保持穩(wěn)定，以保證工作順利進(jìn)行。對(duì)在竣工資料的收集、整理、保護(hù)和分析等方面成績(jī)顯著的單位或者個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目的實(shí)施要求在正式實(shí)施之前應(yīng)首先建立健全組織隊(duì)伍。具體組織結(jié)構(gòu)圖見下圖：檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組竣工檔案管理組檔案資料檢查組竣工檔案指導(dǎo)組管理領(lǐng)導(dǎo)小組：檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組由業(yè)主主要領(lǐng)導(dǎo)主持，它由與項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理或總工、檔案管理等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。l 協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門之間的關(guān)系。l 決定項(xiàng)目竣工檔案管理組的人選l 審批工作流程及工作規(guī)程及作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃。竣工檔案管理組：竣工檔案管理組下設(shè)竣工檔案指導(dǎo)組和檔案資料檢查組其主要職責(zé)有:l 制定統(tǒng)一、規(guī)范的竣工文件編制辦法并制訂工作目標(biāo)及工作計(jì)劃，并落實(shí)實(shí)施計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。l 制定管理組各崗位的工作職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門工作，及時(shí)將問題反映給領(lǐng)導(dǎo)小組，提交各階段報(bào)告。協(xié)助業(yè)主收集相關(guān)資料。按時(shí)整理提交完整的竣工檔案。l 對(duì)竣工檔案統(tǒng)一進(jìn)行條目著錄,工程檔案編制、裝訂。YN竣交工驗(yàn)收文件單項(xiàng)工程驗(yàn)收文件建設(shè)依據(jù)上級(jí)指導(dǎo)征地拆遷資料工程管理文件文書格式綜合文件編制流程紙質(zhì)歸檔最終檔號(hào)調(diào)整自驗(yàn)初驗(yàn)專項(xiàng)驗(yàn)收出 版組卷整理移 交YYYNNN調(diào)整電子版文件(名)制作電子版拆合卷NY確定資料收集清單收集資料編制移交清單查單核對(duì)簽單接收全宗卷臨時(shí)檔號(hào)，案卷目錄，卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)資料排序。文書格式單位、分部、分項(xiàng)工程劃分工程質(zhì)量控制文件外業(yè)施工編制段落監(jiān)理資料編制流程紙質(zhì)文檔電子版(PDF版)竣工圖同步審查首件驗(yàn)收紙質(zhì)文檔同步生成電子版同步生成竣工圖同步審查最終檔號(hào)調(diào)整自驗(yàn)專項(xiàng)驗(yàn)收出 版組卷整理Y初驗(yàn)移 交YYYNNNNN注：監(jiān)理文件組成自交公路發(fā)[2004]446號(hào)附件2。文書格式單位、分部、分項(xiàng)工程劃分施工質(zhì)量控制文件外業(yè)施工編制段落施工資料編制流程紙質(zhì)文檔電子版(PDF版)竣工圖同步修改首件驗(yàn)收紙質(zhì)文檔同步生成電子版同步生成竣工圖同步修改最終檔號(hào)調(diào)整自驗(yàn)專項(xiàng)驗(yàn)收出 版組卷整理Y初驗(yàn)移 交YYNNNNN注：施工文件組成自交公路發(fā)[2004]446號(hào)附件2。拆合卷NNY測(cè)量類文件生成與積累流程內(nèi)業(yè)表格測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)資料測(cè)量類文件預(yù)立檔號(hào)/預(yù)立卷/資料排序內(nèi)業(yè)表格試驗(yàn)次數(shù)測(cè)量類文件電子版文件夾內(nèi)、外業(yè)資料同步生成注：①測(cè)量類文件按樁號(hào)由小至大、段落生成排列；②測(cè)量類文件按分項(xiàng)（子分項(xiàng)）、部位的結(jié)構(gòu)層次排列；③測(cè)量類文件按樁號(hào)由小至大、分項(xiàng)（子分項(xiàng)）順序排列。預(yù)立卷同步積累卷內(nèi)資料排序同步制作電子版檔號(hào)調(diào)整案卷題名案內(nèi)題名定稿電子版檔號(hào)調(diào)整文件夾名調(diào)整裝訂裝盒并入施工文件并入監(jiān)理文件拆合卷NNY施工圖未按原設(shè)計(jì)圖施工變 更 令未按變更令出版變更圖已按變更令出版變更圖按原設(shè)計(jì)圖施工（1）更改原設(shè)計(jì)圖框?yàn)榭⒐D框；（2）重新編寫竣工總說明、竣工分說明。（1）在原設(shè)計(jì)圖上按變更令修改；l 總體設(shè)計(jì)修改；l 細(xì)部結(jié)構(gòu)修改；l 工程數(shù)量修改。施工單位竣工圖紙質(zhì)草