【正文】 ，大部分路段已建成通車、公路發(fā)展 已 進(jìn)入 嶄 新階段 。隨著 XX市規(guī)劃的整體落實(shí)和推進(jìn)，市政建設(shè)和發(fā)展重心東移，內(nèi)蒙政 府、市政府、人大政協(xié)及其他企事業(yè)單位已先后東遷，這種狀況客運(yùn)業(yè)與城市發(fā)展目標(biāo)極為不符，現(xiàn)在 XX市其配套的站點(diǎn)急需建設(shè)。 XX市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是 XX公路運(yùn)輸 的重要組成部分， 其建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： —— 建設(shè) XX市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是落實(shí) XX市 公路運(yùn)輸 規(guī)劃，提升公路運(yùn)輸服務(wù)水平的需要。 —— 建設(shè) XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是 XX 市市區(qū)發(fā)展的需要?？梢?jiàn) XX 市城 區(qū)也是 內(nèi)蒙古 的發(fā)展重點(diǎn)，已成為 內(nèi)蒙古 的窗口。 —— 建設(shè) XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是 XX 市客運(yùn)站場(chǎng)合理布局的需要。為此，在交通便利的 立交橋 建設(shè)一個(gè)客運(yùn)站能分擔(dān)現(xiàn)有客運(yùn)站的壓 力并和鐵路站形成 二 者互補(bǔ)、互促、互動(dòng)的合理布局。 —— 建設(shè) XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是改善公路客運(yùn)站場(chǎng)落后局面的需要。但汽車擁有量迅速增加，與道路設(shè)施和車輛相比，公路站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備落后，功能單一，服務(wù)水平不高，目前還沒(méi)有一個(gè)規(guī)模較大、功能齊全的客運(yùn)站，已成為制約 XX市公路運(yùn)輸發(fā)展的因素，因此 有必要在鐵路火車站和公交車匯集的 車站西街 ，建設(shè)一個(gè)客運(yùn)站，以改變客運(yùn)站基礎(chǔ)設(shè)施落后局面，并逐步實(shí)現(xiàn)公路客運(yùn)與鐵路、公交的無(wú)縫銜接?，F(xiàn)代化的客運(yùn)站不僅是一座城市的標(biāo)志性建筑，也是城市文明服務(wù)的窗口。為此客運(yùn)站的起步點(diǎn)就要向“綜合化、多功能、大型化 ” 發(fā)展，要建立良好的設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量和旅客運(yùn)輸?shù)?組織化水平，提高客運(yùn)的管理水平。 XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 的建成，將以其功能齊備的設(shè)施和設(shè)備、高效優(yōu)質(zhì)的運(yùn)輸服務(wù)方式、科學(xué)的運(yùn)輸組織管理和先進(jìn)的通信信息技術(shù)，促進(jìn)公路客運(yùn)現(xiàn)代化的進(jìn)程，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路客運(yùn)快速、優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適、多元化等新的服務(wù)需求，并有利于加強(qiáng)公路旅客運(yùn)輸行業(yè)管理，建立規(guī)范、有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的公路客運(yùn)市場(chǎng)，促使公路旅客運(yùn)輸走上健康發(fā)展的道路?，F(xiàn)有的客運(yùn)站場(chǎng)，在汽車的安全、檢測(cè)、維修服務(wù)等方面滯后，設(shè)備落后及場(chǎng) 地狹小，不能滿足安全運(yùn)營(yíng)的要求。把好旅客出行的源頭管理，盡可能避免安全事故的發(fā)生，對(duì)旅客的出行安全是十分必要的。 在編制中我們對(duì) XX 市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、客運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀以及 XX市市區(qū)發(fā)展規(guī)劃遠(yuǎn)景，擬建新站場(chǎng)址地區(qū)的綜合情況進(jìn)行了全面的調(diào)查，進(jìn)行了有關(guān)資料的收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，同時(shí)廣泛征求了地方政府及有關(guān)部門的綜合意見(jiàn)，在現(xiàn)場(chǎng)踏勘、外業(yè)調(diào)查，周邊環(huán)境及站場(chǎng)運(yùn)作等方面的內(nèi)容，在多方面征求意見(jiàn)的 基礎(chǔ)上，進(jìn)行了論證與分析、規(guī)劃設(shè)計(jì)，于 2021 年 元 月中旬完成了《 XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 建設(shè)項(xiàng)目》工程可行性研究報(bào)告的編制工作。地 理 位置優(yōu)越，交通便利。 2．客運(yùn)站功能定位、建設(shè)規(guī)模及經(jīng)濟(jì)技術(shù) 指標(biāo) (1)主要功能 XX 市立交橋長(zhǎng)途汽車站 是 XX 市公路運(yùn)輸 的重要組成部分，其功能8 定位應(yīng)滿足 城市總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)公路客運(yùn)站場(chǎng)服務(wù)的要求及公路運(yùn)輸 客運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)的總體目標(biāo)。 —— 為 XX 市旅游業(yè)發(fā)展提供便捷的交通條件。 客運(yùn)站的 具體服務(wù)功能包括：運(yùn)輸組織與管理功能，旅客公路出行與中轉(zhuǎn)換乘換裝功能，綜合服務(wù)功能，同時(shí)提供站務(wù) 及旅行全過(guò)程服務(wù)，為車輛提供停車、安檢、維修、維護(hù)、洗車、 美容等服務(wù)；并具備面向社會(huì)，滿足出行旅客吃、住、行、休閑、商貿(mào)、商務(wù)、辦公、信息網(wǎng)絡(luò)多功能為一體的完善的綜合服務(wù)體系。 (3)建設(shè)規(guī)模及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 客運(yùn)站總占地面積 9797 平方米 ，總建筑 面積 8389 平方米，各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指 標(biāo)詳見(jiàn)表 11。 場(chǎng)地土主要由第四紀(jì)全新世 — 上更新世形成的沖洪積積層組成?；镜貙蛹铀俣戎?，地區(qū)土質(zhì)情況均勻，力學(xué)性質(zhì)較好，適宜工程建設(shè)。 （ 3）基礎(chǔ)設(shè)施條件 電力：擬建地址距輸變電線路 500 米，由 市 供電局供電； 供水：由 市 自來(lái)水公司供應(yīng)； 排水：需匯入市政排水系統(tǒng)； 供熱：城市集中供熱管道供給； 通訊：項(xiàng)目區(qū)程控電話、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊已普及。是公路客運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較理想的 站址，XX 市城市總體規(guī)劃己將該站址納入規(guī)劃，符合公路運(yùn)輸 客運(yùn)站的選址原則。 2021年 2 月完成 全部工程建設(shè)并投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。前期費(fèi)及 其它 120 萬(wàn)元；占投資總額的 ％。 表 12 投資估算匯總表 序號(hào) 費(fèi)用項(xiàng)目 金額 (萬(wàn)元 ) 占工程費(fèi)用比例 1 司乘 綜合樓 及站房 1029 % 11 2 停車場(chǎng) 道路硬化 及綠化 ％ 3 外網(wǎng)改造及配套 設(shè)施 50 % 4 客運(yùn)站設(shè)備配置各種費(fèi)用 100 % 5 前期費(fèi)及 其它 120 % 6 合計(jì) (工程費(fèi)用總額 ) 100． O0％ (1)項(xiàng)目資金來(lái)源 —— 由建設(shè)單位自籌資 500 萬(wàn)元，占總投資的 ％； —— 社會(huì)融資 萬(wàn)元，占總投資的 ％； —— 爭(zhēng)取交通部、省市交通主管部門補(bǔ)助 500 萬(wàn)元，占總投資的 ％。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)論是：財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)部收益率為 ％，投資回收期為 11 年。 12 第 二章 市場(chǎng)環(huán)境分析與客運(yùn)需求預(yù)測(cè) 一、客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)分析 、人口及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本狀況 (1)地理位置與行政區(qū)規(guī)劃 XX 市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)中部，地處陰山山脈中段，黃河北岸的土默特平原的中南部，東經(jīng) 110176。 10′，北緯 39176。 51′。 XX 市北依大青山，南瀕黃河水，總地勢(shì)東北高、西南低，呈自然緩坡地形狀， 它位于國(guó)家東部地區(qū)與西部地區(qū)的結(jié)合部、是東接首都北京，西連祖國(guó)大西北的主要通道。 XX 市是 內(nèi)蒙古自治區(qū)的首府和政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。 是 西部大開(kāi)發(fā)的門戶城市和 我國(guó)中西部地區(qū)承東啟西的重要節(jié)點(diǎn)。 它是我國(guó)陸上、空中通往蒙古國(guó)、俄羅斯及東歐諸國(guó)的重要橋梁，是我國(guó)發(fā)展與上述地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)的主要依托。自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在這里通過(guò)各種政治、經(jīng)濟(jì)脈絡(luò)，把全區(qū)緊緊連接在一起，成為內(nèi)蒙古 與首都北京聯(lián)結(jié)的紐帶。 XX 土地面積 17224 平方公里 ， 市區(qū)面積達(dá) 2054 平方公里，轄玉泉區(qū) 、 回民區(qū) 、 新城區(qū) 、 賽罕區(qū) 、 土默特左旗 、 武川縣 、 和林格爾縣 、清水河縣和托克托縣九個(gè)旗縣區(qū)。 圖 21 XX市地圖 14 （ 2）民族與人口 XX 市 總?cè)丝?253 萬(wàn)人，其中少數(shù)民族 萬(wàn)人，市區(qū)人口 萬(wàn)人 ,流動(dòng)人口 80 萬(wàn)人，有蒙、漢、回、滿等 37 個(gè)民族。 （ 3)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本狀況及發(fā)展趨勢(shì)分析 建國(guó)五十多年來(lái)， XX 市的國(guó)民經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展。五年實(shí)現(xiàn)了翻兩番。財(cái)政收入達(dá)到 億元，年均增長(zhǎng) %。到 2021 年底， XX 市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 700 億元以上、年增長(zhǎng) 27%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 12150 元，年均增長(zhǎng) %。 “十五”期間是我市改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快，城市面貌變化最大，人民生活改善最顯著的時(shí)期，發(fā)展速度連續(xù) 5 年在全國(guó)省會(huì)城市中保持第一，取得了令人矚目的成績(jī)。 新城區(qū) 新城區(qū)地處呼市東北，北依大青山，全區(qū)面積 700 平方公里，2021 年末人口 萬(wàn)人，是 XX 市政治、軍事、科研、教育、文化和信息中心。 回民區(qū) 回民區(qū)位于市區(qū)的中西部，南起鄂爾多斯路，北至大青山，西接土左旗，東鄰新城區(qū)，全區(qū)面積 175 平方公里， 2021 年末人口 萬(wàn)人，是個(gè)回族聚集區(qū)。改革開(kāi)放以來(lái)全區(qū)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，實(shí)施“工商并舉、科教興區(qū)、名牌推進(jìn)、開(kāi)放帶動(dòng)”四大戰(zhàn)略，社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展， 2021 年實(shí)現(xiàn)國(guó)民 生 產(chǎn)總值 億 元， 比上 年增長(zhǎng) %在 全市 所占 的 比重為%。全區(qū)面積 213平方公里， 2021 年末總?cè)丝? 萬(wàn)人，是 XX 市的蒙古族聚集區(qū)。玉泉區(qū)是我國(guó)與蒙古俄羅斯及東歐各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化貿(mào)易和交流的重要窗口，改革開(kāi)放以來(lái)，玉泉區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展， 2021 年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長(zhǎng)%。全區(qū)面積 1013 平方公里， 2021 年末總?cè)丝? 萬(wàn)人。賽罕區(qū)處在呼市城區(qū)發(fā)展的主方向上，為呼市城區(qū)拓展的主要地段，交通十分便利，公路、鐵路四通八達(dá)，呼市機(jī)場(chǎng)座落于境內(nèi)，有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；全區(qū)耕地面積 萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)水平位于全市前列，境內(nèi)集中了國(guó)家商品糧、蔬菜生產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖三大基地，有明顯的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)；境內(nèi)集中了 XX 煉油廠、內(nèi)蒙古化肥廠等大型工業(yè)企業(yè)，更兼如意開(kāi)發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速崛起和金橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，為該區(qū)的工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件 。全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速， 2021 年完成國(guó)內(nèi)總值 億元，比上年增長(zhǎng) % 。 表 21 XX市國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)歷年統(tǒng)計(jì) 年份 人口 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（億元） 人均 GDP（元） 萬(wàn)人 增長(zhǎng)率（ %） 合計(jì) 第一產(chǎn)業(yè) 第二產(chǎn)業(yè) 第三產(chǎn)業(yè) 1989 182 1466 1990 185 1641 1991 187 1903 1992 188 2259 1993 190 3220 1994 192 4318 1995 194 4844 1996 197 5684 1997 200 6359 1998 204 6964 1999 207 7489 2021 211 8480 2021 9970 2021 14712 2021 18789 2021 25425 2021 258 29049 “ 十五 ” 時(shí)期，是我區(qū)交通 發(fā)展最快最好的時(shí)期 ， 全區(qū)交通事業(yè)發(fā)展取得了新的歷史性跨越 。一個(gè)東西全線貫通、南北縱向連通、出口公路暢通的公路網(wǎng)絡(luò)格局基本形成 。 (1)公路 XX已相繼完成機(jī)場(chǎng)高速路、國(guó)道 209線、省 道 104線、省道 102線等項(xiàng)目，正在開(kāi)工建設(shè)的省道 103線、國(guó)道 109線、呼市繞城線在建項(xiàng)目，這些公路的建成，使我市形成以二環(huán)城市快速公路和繞城高速公路為構(gòu)架，國(guó)、省道干線以二級(jí)以上公路相輻射，縣、鄉(xiāng)公路基本黑色化為補(bǔ)充的完善快捷公路網(wǎng)體系。高 級(jí)公路將達(dá)到 822公里，占總里程的 %，高級(jí)、次高級(jí)路面達(dá)到 1966公里，占到總里程的 %，公路好路率達(dá)到 %。據(jù)客運(yùn)站總結(jié)統(tǒng)計(jì)，平均日發(fā)送量約 2萬(wàn)多人次，營(yíng)運(yùn)線路346條，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木 ） 客運(yùn)班車率達(dá)到 100%.各公路客運(yùn)站基本情況見(jiàn)下表 22。 鐵路建設(shè)以完善路網(wǎng)布局、提高運(yùn)行速度、暢通出口通道為重點(diǎn) 并 加快京包、京蘭等干線鐵路提速 步伐。同時(shí)，配合呼準(zhǔn)鐵路的建設(shè)，在城市南部建成環(huán)城鐵路。 (3)民航 航空運(yùn)輸業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁，空中運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)日趨完善。目前機(jī)場(chǎng)路與公路、城市道路連接、四通八達(dá)，民航業(yè)已經(jīng)成為 XX市地區(qū)公出及居民出行的重要途徑之一。另外還開(kāi)通了呼 港、呼 上海 東京等不定期包機(jī)航線。 市綜合運(yùn)輸歷年客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表 23，其變化趨勢(shì)見(jiàn)圖 22。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。 城市發(fā)展。主城區(qū)布局得到明顯調(diào)整和優(yōu)化，城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)“大變化”的目標(biāo)。人民生活水平和質(zhì)量穩(wěn)步提高，全面小康的各項(xiàng)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。 生態(tài)環(huán)境。 旅游發(fā)展。 “十 一 五”期間，是 XX市加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。 （ 2）經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊懛治? 交通運(yùn)輸作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，并充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊?。科學(xué)發(fā)展觀的提出是對(duì) 20多年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是新時(shí)期指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。 — — 新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的要求 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展提出了新的要求。 隨著 XX 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，工業(yè)化水平向更高層次發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由資源密集、勞動(dòng)密集型向資金密集、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，農(nóng)副產(chǎn)品逐漸向產(chǎn)業(yè)化、深加工發(fā)展，產(chǎn)品商業(yè)化趨勢(shì)越來(lái)越明顯，對(duì)客貨 運(yùn)輸?shù)囊髮⒏鼈?cè)重于迅速、方便、安全、舒適等運(yùn)輸質(zhì)量方面，公路基礎(chǔ)設(shè)施逐漸向高速、便捷、黑色路面網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。到 2021 年“ 十一五 ” 計(jì)劃的前兩年，預(yù)計(jì)年完成客運(yùn)量 4298 萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量 億人公里，比 “ 十五 ” 期末分別增長(zhǎng) %和 %，客運(yùn)22 汽車達(dá) 1450 臺(tái)，高級(jí)、中級(jí)、普通客車達(dá)到 3： 7： 1。 二、客運(yùn)市場(chǎng)供給能力現(xiàn)狀評(píng)估 據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到 2021年 初 XX市共有客運(yùn)營(yíng)運(yùn)車輛 5642臺(tái)，其中班線客運(yùn)汽車達(dá)到 927輛，出租客運(yùn)汽車 4476輛，客車高中普比例達(dá)到1::。 2021年公路運(yùn)輸客運(yùn)量為 3764萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到 415628萬(wàn)人公里，分別為 2021年的 162%和 164%。 在 XX市區(qū)內(nèi)，目前共有客運(yùn)站兩個(gè)，基本概況如下： XX長(zhǎng)途汽車北站是在 1986年建成的，占地面積 15200平方米，建筑面積 3366平方米，該站為設(shè)施較為完善的一級(jí)汽車站，日平均發(fā)送旅客 10000人次以上，主要發(fā)送區(qū)外至北京、天津、太原、石家莊、張 家口、朔州、左云、右玉等地和區(qū)內(nèi)東