【正文】 建設(shè)用地面積 ，建筑面積 9310平方米，其中： 一層建筑面積 4231平方米，二層建筑面積 3734平方米，夾層面積為 1345平方米 。 總體規(guī)劃 本項(xiàng)目 位于 XX 市南部遼濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南經(jīng)三路以東，南經(jīng)四路以西，緯八路以南，濱湖路以北地塊。 XX 博物館將以濕地生態(tài)為主打內(nèi)容，全方位、多角度、立體、生動(dòng)展示地域歷史發(fā)展的各個(gè)方面，真正成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高全民素質(zhì)，濃縮地域精神，推動(dòng)生態(tài)和諧的基地、窗口，成為 XX的一張地域名片、一個(gè)文化品牌，免費(fèi)向全社會(huì)開(kāi)放。其中歷史人文類(lèi) 1000件；濕地生態(tài)類(lèi) 2021件；五七知青類(lèi) 1000件；農(nóng)墾類(lèi) 500件；石油化工類(lèi) 500件；來(lái)源：原有庫(kù)存、民間征集、考古發(fā)掘、標(biāo)本收藏、復(fù)制、制作等。 排水工程 本項(xiàng)目采取雨水、污水分流方式排放，就近排入現(xiàn)有市政污水管網(wǎng)，總排水量為 /日 。 供熱工程 本項(xiàng)目 冬季采暖由 城市集中供熱管網(wǎng) — — 換熱站提供 ， 不新建鍋爐房。 投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目總投資為 5000 萬(wàn)元人民幣 ， 包括：建安工 程費(fèi)、工期前期費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等，不考慮征地費(fèi)。 項(xiàng)目建設(shè)工期 本項(xiàng)目建設(shè)期 14個(gè)月，自 2021年 8月至 2021 年 12月，詳見(jiàn)第九章。 研究認(rèn)為，該項(xiàng)目建設(shè)符合城市總體規(guī)劃的要求，建設(shè)規(guī)模適宜，技術(shù)方案合理，建設(shè)資金可以落實(shí)， 在 推動(dòng)?xùn)|北文博旅游、觀(guān)光服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育、繼承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)全民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí) 等方面，可以更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù) ，因此該項(xiàng)目建設(shè)是必要 9 的和可行的。地處渤海之濱、遼河三角洲的中心地帶，是遼寧省西部沿海的一座新興石油化工城市，也是我國(guó)沿海對(duì)外開(kāi)放城市之一，轄雙臺(tái)子、興隆臺(tái)區(qū)和盤(pán)山、大洼縣，區(qū)域總面積 4071平方公里。 XX 地勢(shì)平坦，多水無(wú)山，四季分明 ，氣候宜人，有著豐富的自然資源。坐落在這里的全國(guó)第三大油田 —— 遼河油田， 2021年產(chǎn)原油 1430萬(wàn)噸、天然氣 11億立方米。境內(nèi)有綿延百余公里的葦田，資源面積 120萬(wàn)畝，年產(chǎn)蘆葦 40萬(wàn)噸左右，是遼寧省主要的造紙?jiān)匣?。地下還蘊(yùn)藏著約16 億立方米的井鹽，可為發(fā)展鹽化工業(yè)提供豐富的原料。境內(nèi)河流縱橫， 11 坑塘星羅棋布，有適于淡水養(yǎng)殖的水面百萬(wàn)余畝，盛產(chǎn)河蟹、淡水魚(yú)等水產(chǎn)品，境內(nèi)遼闊的草場(chǎng)，適于發(fā)展畜牧業(yè)。轄區(qū)西南部的雙臺(tái)子河口被列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，棲息著國(guó)家一、二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物丹頂鶴、黑嘴鷗等在內(nèi)的野生動(dòng)物 200 多種。位于淺海的二界溝蛤蜊崗，漲潮為海，落潮為陸，被譽(yù)為“渤海金灘”以 盛產(chǎn)“天下第一鮮”的文蛤馳名。沈山、盤(pán)海營(yíng)兩條高速公路，秦沈高速、溝海兩條鐵路穿境而過(guò)。 XX遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)位于 XX市最南部，遼東灣東北部，大遼河入海口右岸，南與東北第二大港口城市營(yíng)口市隔河相望，是遼寧省“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海經(jīng)濟(jì)帶中心區(qū)域，已納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃面積 110 平方公里，起步區(qū)面積 。 XX市發(fā)展情況 2021年 6月，遼寧 省政府將 XX遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)納入“五點(diǎn)一線(xiàn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。依托獨(dú)特的資源和優(yōu)越的區(qū)位，這里既有臨海開(kāi)發(fā)之便，又有傍河建設(shè)之利，還有依港發(fā)展之機(jī)，這里具有宏大的建設(shè)與發(fā)展空間。 作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶“五點(diǎn)一線(xiàn)”建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的重要節(jié)點(diǎn)，遼濱水城依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，確立以船舶制造產(chǎn)業(yè)為特色、以石油化工產(chǎn)業(yè)為支撐、以高科技光電產(chǎn)業(yè)為亮點(diǎn)、以現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)為羽翼、以 水城旅游產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 XX市政府 認(rèn)真貫徹實(shí)施《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，加快推進(jìn) ‘ 一城（遼濱水城）一港（ XX港）四區(qū)（遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、紅海灘濕地旅游度假區(qū)、大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)） ’協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，大力發(fā)展沿海臨港經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)沿海重點(diǎn)區(qū)域率先崛起，使 XX成為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)。 水城建設(shè)：樹(shù)起濱海城市 嶄新形象 “ 圍繞建設(shè)濱海大城市的目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)和城市功能支撐，堅(jiān)持以港興區(qū)（城）、港城聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)遼濱水城 ??” 13 規(guī)劃綱要中，遼濱水城的建設(shè)方向得到進(jìn)一步明確。 “ 十二五 ” 期間，我市將緊緊圍繞建設(shè)濱海大城市的目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)和城市功能支撐，堅(jiān)持以港興區(qū)（城）、港城聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)遼濱水城，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善功能、樹(shù)立形象，努力打 造現(xiàn)代化、多功能、生態(tài)型濱海水城，加快實(shí)現(xiàn)由經(jīng)濟(jì)區(qū)向行政區(qū)的轉(zhuǎn)變，建成全市的行政中心；以國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展沿海臨港產(chǎn)業(yè)，加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成海洋工程裝備、新材料電子信息、石油化工、臨港物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成全市新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以重大公益性項(xiàng)目建設(shè)為牽動(dòng)，大力發(fā)展教育文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，建成全市文化中心。 XX海港的建成通航，為 XX沿海經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)建設(shè)提供了重要支撐，從根 本上實(shí)現(xiàn)了從 “ 內(nèi)河時(shí)代 ” 向 “ 濱海時(shí)代 ” 的歷史性跨越。 XX 港在加強(qiáng)泊位建設(shè)、擴(kuò)大吞吐能力的同時(shí)，不斷完善一類(lèi)口岸基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，力爭(zhēng)港口通關(guān)效率和管理水平躋身全省先進(jìn)行列。堅(jiān)持引資引智并重，更加注重 把引資引智與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)吸引大外企、大央企、大民企落戶(hù) XX，設(shè)立總部、生產(chǎn)工廠(chǎng)、研發(fā)中心等，加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，加強(qiáng)出口產(chǎn)品基地建設(shè)，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)自主品牌產(chǎn)品出口，形成出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大腹地支撐，加強(qiáng)與遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)和遼西北地區(qū)的區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，在區(qū)域生產(chǎn)要素優(yōu)化配置中實(shí)現(xiàn)沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放的率先隆起。 “ 四區(qū) ” 發(fā)展：協(xié)調(diào)互動(dòng)打造開(kāi)放平臺(tái) ， 按照規(guī)劃綱要的要求， “ 十二五 ” 期間，我市將加快推進(jìn)遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，著力把國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇和省里的政策支持轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展好省綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，加快經(jīng) 15 濟(jì)區(qū)（園區(qū)）體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新，不斷提高試驗(yàn)區(qū)綜合實(shí)力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，努力把遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)、向海發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)、改革創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)，成為東北地區(qū)對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái)。加快規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，形成城區(qū)功能，努力建設(shè)宜居宜游西部新城。 加快推進(jìn)大洼臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。加快規(guī)劃建設(shè) 59平方公里大遼河生態(tài)新城。在世界自然保護(hù)大綱中，濕地與森林、海洋一起并稱(chēng)為全球三大生態(tài)系統(tǒng)。 XX濕地總面積為314857公頃（ 3149平方公里），占全市面積 396000公頃的 %，其中，以蘆葦沼澤濕地和灘涂濕地為主的天然濕地面積為 159919公頃，占濕地總面積的 %；以水田為主的人工濕地面積為154938 公頃，占濕地總面積的 %。據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì)：鳥(niǎo)類(lèi) 263種（其中有丹頂鶴、大天鵝、黑嘴鷗、白鷺等國(guó)家一、二類(lèi)保護(hù)動(dòng)物和世界瀕危鳥(niǎo)類(lèi) 36種）；獸類(lèi) 18種；魚(yú)類(lèi) 124種；昆蟲(chóng)類(lèi) 299種； 甲殼類(lèi) 49種；兩棲爬行類(lèi) 12種。諸如此類(lèi)，決定了 XX 17 不但應(yīng)該有一流的濕地自然保護(hù)區(qū)為其提供生態(tài)環(huán)境，也應(yīng)有一流的“濕地博物館”整理、積淀、宣傳、弘揚(yáng) XX 的濕地文化。用“濕地博物館”來(lái)打造 XX 名片，是XX人的最佳選擇。 XX市是一個(gè)人口約 137萬(wàn)人的地級(jí)市，隨著 XX正進(jìn)入向海發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型，建設(shè)濱海新 XX 的全新階段，招商引資和各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施， 把為民 服務(wù)的配套設(shè)施的建設(shè) 把發(fā)展成果普遍惠及全 市 百姓，便民利民，打造幸福 XX 的一項(xiàng)重要舉措，充分體現(xiàn)了 XX 市委市政府 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，始終遵循“ 以人為本、服務(wù)于民 ” 的理念，打造 濃厚文化氛圍 環(huán)境的態(tài)度和決心。 大部分市民對(duì)這座百萬(wàn)人口城市缺少 城市博物館 反映強(qiáng)烈。國(guó)際國(guó)內(nèi)逐漸興起對(duì)中華文化、中華文明、中華民族研究的熱潮。進(jìn)入現(xiàn)代，以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家博物 館為代表的博物館文化取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，使博物館和博物館文化成為社會(huì)和城市文化建設(shè)中不可缺少的一部分。 XX 市政府非常重視 XX地區(qū)物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的歷史文化的傳承作用，早在 2021年就向上級(jí)主管部門(mén)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，因種種原因，擱淺至今。 由此， 提出本項(xiàng)目即 XX市 博物館 項(xiàng)目 的 建設(shè)要求。 博物館作為展示中華文明的窗口，在建設(shè)、推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的進(jìn)程中，正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。 人類(lèi)文化既是財(cái)富，又是進(jìn)程。 博物館文化是社會(huì)文化的重要的組成部分。特別是近代，博物館文化的產(chǎn)生與發(fā)展，標(biāo)志著人類(lèi)文化的發(fā)展和成熟。 20 反過(guò)來(lái)，社會(huì)和城市文化的快速發(fā)展，又促使博物館和博物館文化得以迅速的壯大和提高。這些方面的個(gè)性功能，全面反映了博物館對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。博物館將這些資源通過(guò)陳列展覽的形式，廣泛吸引公眾的注意，走進(jìn)民眾生活、融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。美國(guó)波士頓兒童博物館有一個(gè)形象的說(shuō)法： “ 我聽(tīng)了，但我忘了 。我做了，于是我明白了。 21 博物館教育具有社會(huì)化教育、輔助性教育、休閑性教育、業(yè)余知識(shí)型教育等特點(diǎn)。博物館作為傳播先進(jìn)文化、普及科學(xué)知識(shí)、弘揚(yáng)社會(huì)正氣、塑造美好心靈的生動(dòng)課堂，有助于我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，提高全民素質(zhì)，促進(jìn)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，構(gòu)建和諧社會(huì)。博物館教育功能的不可替代性，促使了博物館發(fā)揮作用的社會(huì)化。 本項(xiàng) 目的建設(shè)可以 提升 城市 綜合 實(shí)力 文化是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，影響并決定著區(qū)域發(fā)展的前景和方向。 進(jìn)入 21世紀(jì)，中國(guó)的城市化加速，而城市文化的傳承、發(fā)展和繁榮卻面臨著沉重的壓力。在增強(qiáng)區(qū)域吸引力 (軟實(shí)力 )方面，通過(guò)對(duì)文物的收藏、保護(hù)和展 22 示，博物館作為現(xiàn)代城市文化功能區(qū)和 “ 地標(biāo) ” ，在提升公眾的文化素質(zhì)和修養(yǎng)的同時(shí)，在現(xiàn)代城市中傳承和培育著城市的歷史文化內(nèi)涵，民眾對(duì)城市的親切感、認(rèn)同感、滿(mǎn)意度、親和力以及凝聚力等要素隨著城市新文化 (或者區(qū)域文化 )的形成而得到強(qiáng)化，當(dāng)文化在漸進(jìn)的演變中形成特色鮮明的城市文化特色后，這種文化的演變將會(huì)促進(jìn)城市在制度方面的創(chuàng)新，并促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)(或者區(qū)域經(jīng)濟(jì) )的發(fā)展，最終將影響城市的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，博物館作為現(xiàn)代城市的象征或者地標(biāo)，在作為文物收藏中心的同時(shí)，亦要承擔(dān)起城市文化中心、教育中心、學(xué)術(shù)中心、休閑中心和娛樂(lè)中心等多項(xiàng)博物館的新職能，只有這樣其在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛能才能得以發(fā)揮。此外，博物館與文化產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)生了大量的衍生商品，提升了文化遺產(chǎn)事業(yè)的影 響力，密切了文化遺產(chǎn)與民生的關(guān)系，拓展了文化市場(chǎng)，給文化遺產(chǎn)事業(yè)帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。 博物館全面免費(fèi)開(kāi)放實(shí)際上是強(qiáng)化了博物館的經(jīng)濟(jì)功能—— 因?yàn)椴┪镳^的經(jīng)濟(jì)功能不僅僅甚至不主要在于創(chuàng)造直接的經(jīng)濟(jì)效益，而主要從其間接經(jīng)濟(jì)效益以及增強(qiáng)區(qū)域吸引力 (所謂軟實(shí)力 )上體現(xiàn)出來(lái)。 本項(xiàng)目的建設(shè)可以推 動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展 在文化產(chǎn)業(yè)方面，得益于可移動(dòng)文物體積較小、便于復(fù)制的特點(diǎn)，很多博物館在發(fā)展藝術(shù)復(fù)制品方面大獲成功，極大帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其市場(chǎng)潛力也被看好 。文化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)藝術(shù)品的收藏、鑒別、欣賞等文化活動(dòng)，滿(mǎn)足一部分藝術(shù)品愛(ài) 好者 “ 只可遠(yuǎn)觀(guān)而不可褻玩焉 ” 的遺憾，使博物館更加融入社會(huì)，更加貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際，從物質(zhì)和精神兩方面提高博物館的社會(huì)貢獻(xiàn)度。在豐富的文化產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，西方國(guó)家的博物館還發(fā)展了 “ 博物館網(wǎng)上商店 ” ，甚至開(kāi)始在博物館外建立商品分店，更有積極開(kāi)拓海外市場(chǎng)者。 博物館商店收入相當(dāng)可觀(guān)。上述數(shù)據(jù)表明了不失時(shí)機(jī)地開(kāi)發(fā)博物館文化產(chǎn)業(yè)可帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)該為我國(guó)的博物館所借鑒。博物館通過(guò) “ 與博物館相關(guān) ” 的商品銷(xiāo)售，培育了規(guī)模龐大的博物館會(huì)員群體，增加了參觀(guān)者對(duì)博物館藏品的興趣和關(guān)注程度，拓展了博物 館的教育功能，提高了參觀(guān)者的文化修養(yǎng)，增強(qiáng)了博物館的社會(huì)影響力，正是在這種博物館與文化產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)中，博