【正文】 ，有利于改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活，推進社會主義新農(nóng)村建設；有利于推進扶貧開發(fā)，更好地解決民生問題；有利于解決退耕農(nóng)民當前生活和長遠生計問題，促進退耕農(nóng)民可持續(xù) 發(fā)展，實現(xiàn)國家要生態(tài)、農(nóng)民要致富的“雙贏”局面。在農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段后，依靠農(nóng)產(chǎn)品提價的增收空間幾乎沒有，要實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)增長，必須改變現(xiàn)有的增收格局。 項目建設是轉變農(nóng)村傳統(tǒng)經(jīng)營方式的迫切需要 長期以來，在傳統(tǒng)耕作農(nóng)業(yè)占主體的發(fā)展基礎下，項目區(qū)畜牧業(yè)仍然沿襲傳統(tǒng)的“存欄”觀念，主要經(jīng)營方式是養(yǎng)“老?！?，“吊架子”，因此，基本沒有效益可言。更重要的是幫助他們轉變觀念，把生產(chǎn)的重點從生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉向經(jīng)營環(huán)節(jié)和開拓市場，同時，對農(nóng)民從土地種植結構、養(yǎng)殖規(guī)模到技術應用各個環(huán)節(jié)的技術配套、管理模式組織培訓，全面提高他們的經(jīng)營管理素質(zhì)和科技信息素質(zhì)，徹底地轉變傳 統(tǒng)的生產(chǎn)方式，把草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)引向深入。 XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 13 第三章 項目建設指導思想、原則及目標 指導思想 堅持以人為本，全面落實科學發(fā)展觀，以《國務院關于完善退耕還林政策的通知》為指導，從 XX 經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，堅持可持續(xù)發(fā)展的方針，在政策扶持、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、技術投入等多方面采取有效措施，建辦標準化肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，加快圈棚建設和服務體系建 設，推廣肉牛雜交改良、無公害生產(chǎn)、程序化免疫、秸稈青貯氨化等先進實用的舍飼養(yǎng)殖技術，推動傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變，盡快將畜牧產(chǎn)業(yè)做大做強，進一步改善退耕農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)鞏固成果、生態(tài)改善、農(nóng)民增收和經(jīng)濟發(fā)展的目標，促進項目區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、快速發(fā)展。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，追求生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的最大化； —— 堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與科技相結合的原則； —— 堅持與現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、當?shù)厣鐣?jīng)濟中長期發(fā)展和新農(nóng)村建設規(guī)劃相結合的原則。通過項目建設，進一步帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進退耕區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展，基本解決退耕還林補助到期后退耕農(nóng)戶的吃飯、增收問題，切實做到退耕還林“退得下、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”，實現(xiàn)全面鞏固退耕還林成果的目的。 飼草資源條件 XX 縣現(xiàn)有天然草地 萬畝，人工草地 萬畝，年產(chǎn)草量 40 萬噸以上，有四荒地 32 萬畝，可全部用于種植多年生牧草，并可在果樹地、疏林地及遠山耕地種草 10 萬畝以上，加上可飼農(nóng)作物秸稈，可利用飼草總量保持在 80 萬噸以上，完全可以滿足肉牛規(guī)模開發(fā)的需求。 縣、鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)技術推廣部門在黃牛改良、飼草料加工調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、疫病防治等方面都有成功的經(jīng)驗，完全能滿足項目建設的需要。2021 年，牛飼養(yǎng)量、出欄量分別占平?jīng)鍪信ｏ曫B(yǎng)量、出欄量的XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 16 %、 %；牛肉產(chǎn)量占全市牛肉總量的 %；能繁母牛比例占全市能繁母牛總量的 %。相對集中的養(yǎng)牛重點區(qū)域飼養(yǎng)量占全縣飼養(yǎng)量的 40%，養(yǎng)豬重點區(qū)域飼養(yǎng)量占全縣飼養(yǎng)量的 50%以上。以荔堡、玉都、黨原、城關、高平、飛云、窯店、豐臺八大牲畜交易市場為核心，其它活畜交易市場為補充，形成了松散性流通網(wǎng)絡，并立足西北、華北地區(qū)，建成了擴散全國 10 多個省區(qū)的固定銷售渠道。育肥牛從 1984 牛開始對港出口，出口優(yōu)質(zhì)率達到 95%以上，以無污染、肉質(zhì)細嫩、多汁、牛皮質(zhì)量好在國內(nèi)市場上有一定的競爭力。省委、省政府提出的建設“草業(yè)大省，牧業(yè)強省”，平?jīng)鍪形?、市政府做出的建設甘肅、平?jīng)鼍扌托竽翗I(yè)基地， XX 縣委、縣 政府提出的“果畜富縣”戰(zhàn)略都將對肉牛生產(chǎn)起到有效的推動作用，提供良好的發(fā)展政策和寬松的發(fā)展空間。國道 312線貫通全境，正在規(guī)劃建設中的平定高速公路和平?jīng)?— 西安鐵路途經(jīng) XX，此外還有多條省級及地方公路，溝通平?jīng)?、慶陽、天水及陜西寶雞地區(qū)各縣（區(qū)）。全縣郵電通信條件較好，程控電話裝機容量 2 萬多門，移 動通信覆蓋全縣并與國際并網(wǎng)，電腦網(wǎng)絡等現(xiàn)代化通訊設施完備，信息傳遞方便快捷。 同時，項目區(qū)位于我縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)，飼草種植面積大，肉牛種質(zhì)資源好，退耕農(nóng)戶對養(yǎng)牛的認識明確，積極性高，要求掌握畜牧業(yè)新技術和先進管理技能的愿望強烈因此，暖棚養(yǎng)牛工程建設有較好的群眾基礎。 XX 鄉(xiāng) XX 村位于 XX 縣西南部，全村共有 7 個村民小組， 451 個農(nóng)戶， 1955 人。退耕還林面積 1491 畝，占耕地總面積的%。 建設方案 多年來，我縣畜牧業(yè)發(fā)展主要是以家庭小規(guī)模飼養(yǎng)為主的量的擴張，這種增長在很大程度上是以市場產(chǎn)品緊缺為前提，以低XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 18 物化成本為支撐，以資源大量消耗為代價。畜牧業(yè)發(fā)展進入新階段后，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結構性矛盾和資源緊缺、畜產(chǎn)品市場競爭、環(huán)境制約等問題日益突出，要求我們必須以規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為載體，提高規(guī)?；?、組織化程度和科學飼養(yǎng)水平，嚴格質(zhì)量監(jiān)管，改善養(yǎng)殖環(huán)境，落實防疫措施，合理配置資源、技術、資本等生產(chǎn)要素，提高畜牧業(yè)投入產(chǎn)出率，節(jié)本增效，增強畜產(chǎn)品的市場競爭力。加之我縣經(jīng)過連續(xù)多年的發(fā)展，養(yǎng)殖小區(qū)建設已由點上示范轉向面上推廣，建設經(jīng)驗豐富；項目區(qū)土地資 源、勞力資源、秸稈資源充足，環(huán)境無污染，退耕農(nóng)戶參與養(yǎng)牛小區(qū)建設的積極性高，黨政支持力度大。 建設內(nèi)容及規(guī)模 在 XX鄉(xiāng) XX村選擇 21個退耕農(nóng)戶，修建暖棚牛舍 ㎡，年飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛 260 頭 ，出欄商品牛 200 頭，新增收入 萬XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 19 元，純收入 萬元，退耕農(nóng)戶戶均 元。 ② 其余 11 個退耕農(nóng)戶按照分散建棚的模式，戶均修建暖棚牛舍 1 棟 , 飼養(yǎng)基礎母牛 10 頭，共修建暖棚牛舍 11 棟。 設計范圍 小區(qū)新建暖棚牛舍、青貯氨化池、排污管道、人工授精室、獸醫(yī)室、辦公室等布置設計。距離 XX縣城 20 公里。 建設地址地質(zhì)情況 地質(zhì)構造自上而下分為兩層，雜填土厚度 左右；黃土質(zhì)粘質(zhì)砂土厚度 左右。 氣象、水文條件 建設地址屬大陸性季風氣候，場區(qū)常年風向為東北風。同時嚴格執(zhí)行消防、安全管理有關規(guī)范的各項要求。其中：生產(chǎn)區(qū)位于小區(qū)的西南部，主要由牛舍組成；飼草料加工區(qū)位于小區(qū)東南部，主要由堆草場和預留的青貯氨化池組成；生活管理區(qū)位于小區(qū)東北部，主要由凍配 改良室、獸醫(yī)室、辦公室組成；糞污處理區(qū)位于小區(qū)東南部，主要由糞污處理場等組成。場區(qū)主干道寬 8m，為沙石路面，場區(qū)設主、輔出入口。 項目建筑結構設計 設計依據(jù) ①《民用建筑設計通則》（ GB50352— 2021）； ②《建筑結構設計可靠度設計統(tǒng)一標準》（ GB50068— 2021）； ③《建筑結構荷載規(guī)范》（ GB50009— 2021）； ④《混凝土結構設計規(guī)范》（ GB50010— 2021）； ⑤《砌體結構設計規(guī)范》（ GB— 50003— 2021）； ⑥《建筑地基基礎設計規(guī)范》（ GB50007— 2021）； ⑦《建筑抗震設計規(guī)范》（ GB50011— 2021）； ⑧《建筑設計防火規(guī)范》（ GB50016— 2021）； ⑨《建筑采光設計規(guī)范》（ GBT50033— 2021）。 表 5—— 1 建（構）筑物一覽表 序號 建設內(nèi)容 外形尺寸 （ m m） 建筑形式 規(guī)模 （數(shù)量） 單位 備注 XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 23 一 養(yǎng)牛小區(qū) 1 暖棚牛舍 磚混結構 ㎡ 10棟 2 人工受精室 磚混結構 ㎡ 1間 3 獸醫(yī)室 磚混結構 ㎡ 1間 4 辦公室 磚混結構 ㎡ 1間 5 排污主管道 UPVC Ф 200 100 m 6 排污支管道 UPVC Ф 150 60 m 7 糞便干化場 200 ㎡ 二 分散養(yǎng) 牛戶 暖棚牛舍 磚混結構 ㎡ 11棟 建筑設計 暖棚牛舍 新建暖棚牛舍 21 棟，其中：養(yǎng)牛小區(qū)新建 10 棟，外形尺寸 ，單棟建筑面積 104m2，總建筑面積為 ；散養(yǎng)農(nóng)戶新建 11 棟，外形尺寸 ，單棟建筑面積，總建筑面積為 。 基槽開挖寬度從基礎外緣每邊擴放 ，深 度從 處再下挖 至 ，用素土分層夯填 至 處，剩余 用 3： 7 灰土分層夯實回填。砼均為 C15?；A用 水泥砂漿砌筑。 XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 24 詳見半坡式暖棚牛舍施工圖。 屋面形式為平屋頂，采用 C25 混凝土現(xiàn)澆板， 50mm 聚苯板保溫， 3mm 厚 SBS 防水層，外墻為 370mm 厚 MU粘土機制磚，內(nèi)墻面及天棚混合砂漿抹灰，刷白色內(nèi)墻涂料；窗采用鋁合金雙玻推拉窗，門采用鋁合金和膠合板木質(zhì)門。混凝土防滑坡道，散水水泥砂漿抹面。 排污管道（主、支） 項目鋪設排污主管道 100m，鋪設排污支管道 60m。 排污 主管道采用 Φ 200UPVC 管，小區(qū)道路地下埋設， 呈 5%的坡度，直通 糞污處理場 ； 排污支管采用 Φ 120UPVC 管，地下埋設， 呈 5%的坡度 。中層鋪設 100mm 后石層，上鋪 70mm 厚中沙層。 工程地質(zhì)情況 項目建設地址位于 XX縣 XX鄉(xiāng) XX村，該區(qū)域地貌屬黃土高原，地形平坦。 結構設計參數(shù) 本工程抗震設防烈度為 7 度，設計基本加速度值為 ，設計分組為第二組，Ⅱ類場地，特征周期為 50年，結構設計使用年限 50 年，建筑結構的安全等級為二級。 主要結構構件及材料要求：磚混結構：墻體寬度及深度、梁尺寸、樓屋面現(xiàn)澆板厚度詳見結構圖紙。 現(xiàn)澆柱、梁、板混凝土等級均為 C20 級?；A及地梁砼強度等級均為 C20 級。 以下墻體 采用 MU10燒結普通磚、 M5 水泥砂漿砌筑。 表 5— 2 儀器設備購置一覽表 XX 縣 2021 年鞏固退耕還林成果建設項目暖棚建設工程初步設計 26 序號 儀器設備名稱 規(guī)格型號 數(shù)量 單位 備注 1 人工授精設備 4 臺（把） 液氮罐 YDS30B 1 臺 顯微鏡 XSP— 10C 1 臺 授精槍 ZA535 2 把 2 獸醫(yī)防治設備 4 臺（套） 冰箱 BCD— 196F 1 臺 冷藏包 QY6 2 臺 小型 器械 1 套 合 計 8 臺（套、把）