【正文】 招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理和工程造價(jià)管理等制度基本健全；工程擔(dān)保、保險(xiǎn)制度逐步推行；個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)制度進(jìn)一步推進(jìn)；全國建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)基本完善；有效的行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的建筑市場監(jiān)管體系基本形成；市場各方主體行為基本規(guī)范，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。質(zhì)量安全法規(guī)制度體系進(jìn)一步完善，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步健全；全國建設(shè)工程質(zhì)量整體水平保持穩(wěn)中有升，國家重點(diǎn)工程 質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，工程質(zhì)量通病治理取得顯著進(jìn)步，建筑工程安全性、耐久性普遍增強(qiáng)；住宅工程質(zhì)量投訴率逐年下降，住宅品質(zhì)的滿意度大幅度提高；安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，有效遏制房屋建筑和市政工程安全較大事故，堅(jiān)決遏制重大及以上生產(chǎn)安全事故，到 2021 年，房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)比 2021 年下降 11%以上。 （二） 產(chǎn)業(yè)政策分析 ： 《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn) 房地產(chǎn) 市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》中指出： 房地產(chǎn) 業(yè)關(guān)聯(lián)度高，帶動(dòng)力強(qiáng)，是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn) 房地產(chǎn) 市場持續(xù)健康發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有十分重要的意義。 2021 年， 房地產(chǎn) 宏觀政策以 “國八條 ”為中心，側(cè)重穩(wěn)定 房價(jià) 、打擊投機(jī)行為和落實(shí)政府責(zé)任制。 1） 、新舊 “國八條 ” 2021 年的 “舊國八條 ”將穩(wěn)定住 房價(jià) 格放在首位，并提出要大力 調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)與用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品房和經(jīng)濟(jì)住房土地供應(yīng)； “新國八條 ”將 “強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善商品房結(jié)構(gòu) ”放在第一位；充分體現(xiàn)了宏觀調(diào)控政策向調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)方面的傾斜。 3） 、 “兩限房 ” 2021 年 3 月 2 號 新版“蘇州限購令”出臺：本市戶 籍居民在市區(qū)已有一套住房的限購一套。非本市戶籍居民能夠提供自購房之日起兩年內(nèi)，累積繳納一年以上社?；蛘呒{稅證明的，限購一套住房，如果已經(jīng)擁有一套及以上住房，暫停在市區(qū)向其售房。對購房者來說算是吃了一顆安心丸，至少年內(nèi)，蘇州房價(jià)不可能再有猛烈上漲的可能。 2. 規(guī)劃政策 1)、城市規(guī)劃 《 蘇州 城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》 蘇州城市發(fā)展總目標(biāo)為：青山清水新天堂，發(fā)展的總策略是 “和合強(qiáng)心，融通健體 ”。未來一段時(shí)間里，蘇州中心城區(qū)的總體空間結(jié)構(gòu)為：十字軸帶、五楔滲透、多心多點(diǎn)、綠廊相通。 T 軸是指主城城區(qū)（古城和高 新區(qū) ）、新城城區(qū)（主要是 園區(qū) ）構(gòu)成東西向橫軸，相城和吳中片組成南北向縱軸；雙城是由主城城區(qū)和新城城區(qū)組成；兩片指圍繞吳中和相城形成的城市功能片區(qū)。 2)、住宅建設(shè)規(guī)劃 《 蘇州 住房建設(shè)規(guī)劃（ 20212021 年）》 明確，蘇州市市區(qū) “十一五 ”期間的城鎮(zhèn)住房 需求由本地戶籍城鎮(zhèn)居民住房需求、外來常住人口的住房需求和被動(dòng)拆遷需求三部分組成。 規(guī)劃中明確了蘇州市住房供應(yīng)體系的兩大組成部分：由市場主導(dǎo)的滿足中等以上收入家庭需求的市場型商品住房；由政府主導(dǎo)的政策保障性住房，包括廉租住房、定銷商品房和其它動(dòng)遷房、銷售型和租賃型中低收入家庭住房以及集 宿房等類型。其中，建設(shè)定銷商品房和其它動(dòng)遷房 530 萬平方米， ；建設(shè)租賃型中低收入家庭住房 109萬平方米， 萬套；建設(shè)銷售型中低收入家庭住房 139 萬平方米， 萬套；建設(shè)集宿房 160 萬平方米，約 5萬套；建設(shè)廉租住房 14 萬平方米， 4667 套。另外， 2021 年 7 月 18日國稅總局下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所 得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》【國稅發(fā) 74 號文件】均從流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)來抑制投機(jī)行為。 物業(yè)稅的征收是完善我國現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)稅制的必然結(jié)果；物業(yè)稅也是 2021 年討論的熱點(diǎn)，對購房者的影響主要局限于心理方面，其實(shí)際作用和影響還未顯現(xiàn)。提高開發(fā)商的 資金門檻，規(guī)范 房地產(chǎn) 市場。意在調(diào)整住房需求結(jié)構(gòu)，使其偏向中小戶型供應(yīng)，保證中低收入人群利益。但住房剛性需求會影響此政策效果。 存款準(zhǔn)備金率和定向票據(jù) 存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)和定向票據(jù)的發(fā)放，對 房地產(chǎn) 市場直接影響不大，主要是控制銀行放款的規(guī)模。 外商投資設(shè)立 房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)的，除應(yīng)當(dāng)符合本條例第五條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資企業(yè)法律、行政法辦理有關(guān)審批手續(xù)。工商行政管理部門對符 合本條例規(guī)定條件，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起 30 日內(nèi)予以登記；對不符合條件不予登記，應(yīng)當(dāng)說明理由。 房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng) 自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起 30 日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地的 房地產(chǎn) 開發(fā)主管部門備案 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； 企業(yè)章程 驗(yàn)資證明； 企業(yè)法定代表的身份證明； 專業(yè)技術(shù)人員的資格證書和聘用合同。 房地產(chǎn) 開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級，承擔(dān)相應(yīng)的 房地產(chǎn) 開發(fā)項(xiàng)目。 2021 年已成為相關(guān)宏觀調(diào)控政策的深入執(zhí)行的一年，受宏觀調(diào)控影響，行業(yè)準(zhǔn)入壁壘必將進(jìn)一步提高，為優(yōu)勢企業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。土地和金融方面的緊縮，帶來的是 房地產(chǎn) 行業(yè)準(zhǔn)入壁壘的提高。 房地產(chǎn) 調(diào)控政策在平抑 房價(jià) 的同時(shí)，將引導(dǎo) 房地產(chǎn) 市場向有序、健康、集約化方向發(fā)展，規(guī)范市場的結(jié)果將促進(jìn)規(guī)模和實(shí)力并存的 房地產(chǎn) 企業(yè)加速發(fā)展。資源重新配置所帶來的規(guī)模效益將強(qiáng)化消費(fèi)者、投資者、供應(yīng)商、政府部門及金融機(jī)構(gòu)對優(yōu)勢企業(yè)的信心，從而使企業(yè)獲得更多的土地和資金資源。 XX 集團(tuán)是會德豐有限公司的上市附屬公司，集團(tuán)實(shí)力雄厚，綜合資產(chǎn)總值逾港幣1,700 億元，以發(fā)展中港兩地地產(chǎn)及基建業(yè)務(wù)為策略重點(diǎn)。 11 第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 （一） 資 源開發(fā)方案分析 本項(xiàng)目不涉及對礦產(chǎn)、水等重要資源的開發(fā)，不屬于資源開發(fā)類項(xiàng)目，因此不涉及資源開發(fā)相關(guān)問題。輕軌 3 號線、 城市快速干道、城際高鐵等交通動(dòng)線，讓時(shí)代業(yè)主輕松直達(dá)生活半徑覆蓋的任意角落，掌控時(shí)間更為輕易。同時(shí)，時(shí)代上城距離輕軌 3 號線沈滸路站點(diǎn)僅約 350米，業(yè)主可快速通達(dá)園區(qū)雙湖版塊、吳中、新區(qū)等幾大區(qū)域。五大立體交通網(wǎng)絡(luò)，給予了時(shí)代上城業(yè)主從容的生活節(jié)奏。時(shí)代上城享有園區(qū)少有 12 年全學(xué)齡一站式就近教育，讓您體會到真正大社區(qū)給您帶來的方便與優(yōu)越。所有學(xué)校按國家標(biāo)準(zhǔn)及以上設(shè)置，師資力量一流，正對時(shí)代業(yè)主精英教育理念。與本案一路相隔的東沙湖學(xué)校，位于湖東現(xiàn)代大道以北，鐘南街以東，是園區(qū)管委會直屬的九年一貫制公立學(xué)校，共 72 班，可容納學(xué)生約 3112 人。學(xué)校占地面積為 ，總投資 個(gè)億，集園區(qū)優(yōu)質(zhì)師資力量重點(diǎn)打造，實(shí)現(xiàn)了小學(xué)部至中學(xué)部的全系師資配置。 “時(shí)代 ”生活之健康觀 現(xiàn)代都市的快節(jié)奏是影響人們健康的根源， XX深研香港 ——全球最繁忙都市生活要領(lǐng)：在生活之外，更為業(yè)主配備高端的社區(qū)健身場所 ——自成一體的體育館、精英健身會所。時(shí)代上城直面兩座超大綠色城市公園，與社區(qū) “翡翠項(xiàng)鏈 ”式園林綠帶交相輝映，將水與綠融合演繹，精英健康生活悠然而生，純綠鮮氧給運(yùn)動(dòng)與生活注入時(shí)刻動(dòng)力。在充滿著濃郁波士頓風(fēng)情的健身會所內(nèi)，配置有游泳池、兒童戲水池等全齡健身設(shè)備；會所健身房內(nèi)，配備有先進(jìn)的健身器材、瑜伽室及獨(dú)立私教區(qū)等，功能十分完善；二樓棋牌室、多功能廳，為業(yè)主提供豐富的社區(qū)活動(dòng)場所。 “時(shí)代 ”生活之商業(yè)休閑觀 正如時(shí)代上城源自美國波士頓，當(dāng)代慢生活文化同樣緣起西方，慢生活不僅是讓您 “找回失去的時(shí)間 ”，更得益于讓人停留駐足的高標(biāo)準(zhǔn)商業(yè)配套設(shè)置，一站式購物、異域風(fēng)情場館、國際一線流行元素、高端休閑場所 …… 讓業(yè)主放松休閑于都市，一直是 XX 進(jìn)入時(shí)代上城，最先體味的是 3 萬㎡波士頓風(fēng)情商業(yè)街區(qū)，便利超市、銀行、餐飲、美容美發(fā)、洗衣店以及便民診等內(nèi)配套應(yīng)有盡有，社區(qū)內(nèi)即可滿足基本生活需要。 項(xiàng)目東側(cè)緊鄰高達(dá) 萬方規(guī)劃體量的鄰里中心。其內(nèi)部基建標(biāo)準(zhǔn)全面升級，可為使用者提供更舒適的購物環(huán)境 。 “時(shí)代 ”生活之 醫(yī)療保健觀 XX 始終保持對居住者以人性的關(guān)懷。 時(shí)代上城近鄰蘇州兒童總院，該院占地面積 88 畝，較古城區(qū)景德路兒童醫(yī)院擴(kuò)大近 4 倍，總床位 900 張；屬三級甲等標(biāo)準(zhǔn)，投資逾 8 億，醫(yī)師中碩士以上學(xué)歷超過 40%，綜合實(shí)力行業(yè)領(lǐng)先，多個(gè)兒童專科在全省乃至全國均由相當(dāng)知名度和影響力。九龍醫(yī)院擁有先進(jìn)的現(xiàn)代化診療設(shè)備，是蘇州唯一涉外三級甲等醫(yī)院。 XX 時(shí)代上城，以其完備的城市生活配套，為業(yè)主營造舒適、從容、健康的優(yōu)雅生活氛圍。 （二） 資源利用方案分析 項(xiàng)目位于蘇州市工業(yè)園區(qū)，項(xiàng)目用地主要為平地，除了要保護(hù)的綠化之外，還有一條河流。 因此，本項(xiàng)目基本不會對周圍自然資源造成不利影響。鋼材擬從國內(nèi)大型企業(yè)購買，鋼材供應(yīng)已經(jīng)市場化，項(xiàng)目需求完全有能力在國內(nèi)市場滿足；水泥、砂和石的市場供應(yīng)也很充足，本項(xiàng)目也能比較容易獲得。 、供水、供電資源使用情況 本項(xiàng)目為商業(yè)住宅建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后資源利用應(yīng)能滿足項(xiàng)目運(yùn)營及使用者對環(huán)境、用水、用電、通信等 多方面的要求。 （三） 資源節(jié)約方案分析 我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會規(guī)劃提出建立健全有利于資源節(jié)約合理高效利用的機(jī)制。實(shí)行資源效率和最低技術(shù)水平準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施對高消耗及落后的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品強(qiáng)制性淘汰制度。 本項(xiàng)目資源節(jié)約措施主要集中在節(jié)約原材料及節(jié)約用水資源等方面。 水資源不足已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要因素。例如：自動(dòng)關(guān)閉水龍頭、沖廁所可選用節(jié)水水箱等。另外必須加強(qiáng)日常的管道檢漏工作，杜絕長流水的現(xiàn)象。通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備冷卻用水，均應(yīng)循環(huán)使用，提高誰的循環(huán)利用率。 4） 通過以上節(jié)水措施，本項(xiàng)目用水指標(biāo)可以符合 《江蘇省用水定額（試行）》標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)符合《中國節(jié)水技術(shù)政策大綱》和《江蘇省節(jié)能減排綜合性工作方案》提出相關(guān)節(jié)水政策和技術(shù)要求。 有關(guān)專家進(jìn)行建筑對環(huán)境的影響研究之后，其撰寫的《 可持續(xù)性建 筑 》 一書中提到：建筑消耗 50%的能源、消耗 40%的原材料、消耗 50%的破壞臭氧層的化學(xué)原料、消耗 50%的水資源、對 80%的農(nóng)業(yè)用地的損失負(fù)責(zé)。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)多方面，是一個(gè)系統(tǒng)工程，彼此之間具有相互聯(lián)系的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。該工程項(xiàng)目結(jié)合以上節(jié)能措施，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以有效的節(jié)約能源。項(xiàng)目建成后主要耗用能源為煤、水、電。保證舒適，健康的室內(nèi)熱環(huán)境基礎(chǔ)上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采 用對環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調(diào)等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。 地基處理采用 CFG樁復(fù)合地基；地下室地面及 外墻采用聚氨脂涂料防水技術(shù)；排水管采用 UPVC管件；水嘴采用瓷片水嘴；坡屋面聚苯板保溫技術(shù)；屋面防水全部采用 SBS防水做法；塑鋼門窗采用單框雙層中空玻璃；單元分門戶采用高檔實(shí)木及鋼制三防門；樓道照明采用紅外線光控開關(guān)；樓梯間入口采用防盜對講系統(tǒng)；燃?xì)獠捎?；電表為 DDY17磁卡電表；水表采用 ZS2遠(yuǎn)程控制裝置； GRC隔墻板、硅美輕質(zhì)隔墻板應(yīng)用技術(shù)；變壓式通風(fēng)道；采用高效有機(jī)硅廚廁防水技術(shù)。有效的供水、污水處理、 日用系統(tǒng)，節(jié)約用水。建立完善的給水系統(tǒng)，保證供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求，水量穩(wěn)定，水壓可靠；建立完善的排水系統(tǒng)；雨水或生活污水經(jīng)處理后回用作生活雜用水等各種用途時(shí)，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以保障回用水的安全和適用。提出合理用水分配計(jì)劃、水質(zhì)和水量保證方案。 以足夠的水量和水壓向所有的用戶不間斷地供應(yīng)符合衛(wèi)生要求的飲用水、消防 用水和其它生活用水；及時(shí)將小區(qū)內(nèi)的污水和雨水排放收集到指定場所。充分利用雨水，減少市政供水。 2)、綠化景觀用水節(jié)水 保障小區(qū)綠化、景觀用水，改善小區(qū)用水分配，提高景觀用水水質(zhì)和效率。提倡營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積，尤其是冷地型草坪面積。 3)、節(jié)水器具應(yīng)用 大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。 龍頭： (1)不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。 淋浴器具：冷、熱水混合器具 (水溫調(diào)節(jié)器 )；電磁式淋浴節(jié)水裝置；節(jié)水噴頭等。 第五章 建筑用地，征地拆遷及移民安置分析 （一） 項(xiàng)目選址及用地方案 ： 園區(qū)現(xiàn)代大道與鐘南街交匯 ：土地使用權(quán)屬香港 XX 集團(tuán)公司，項(xiàng)目占地面積 萬