【正文】 ............... 42 深化中央企業(yè)社會責(zé)任價值觀 ................................. 42 打造創(chuàng)新型企業(yè)文化 ......................................... 43 建立完善更加高效的管理組織結(jié)構(gòu) ............................. 43 制定長期有效的人力資源激勵機(jī)制 ............................. 44 第 7 章 結(jié) 論 ........................................... 46 1 中國大型石油化工公司發(fā)展戰(zhàn)略研究 第 1 章 前 言 研究背景 1859 年，西方世界在賓夕法尼亞開采了世界第一口油井。過去 150 多年間，全球石油年消費(fèi)量已經(jīng)躍升至 億噸，其中 50%～ 60%用于運(yùn)輸燃料（汽油、煤油、柴油），這些方便使用的液體燃料普遍用于各類交通工具，將人類個體的活動范圍擴(kuò)展到了全球；同時，隨著現(xiàn)代石油化工工業(yè)體系的發(fā)展，一系列以石油、天然氣為原料的基本有機(jī)化工產(chǎn)品逐步取代了煤化工產(chǎn)品，并發(fā)展出了大規(guī)模的合成材料、合成氨、農(nóng)藥、醫(yī)藥、涂料等現(xiàn)代工業(yè)。 石油消費(fèi)的快速增長是石油時代的標(biāo)志。 2020 年，中國一次能源消費(fèi)總量達(dá)到 億噸油當(dāng)量，居世界第一，其中石油占比 %；石油探明儲量 億噸，石油產(chǎn)量為 億噸，儲采比 ；石油消費(fèi)量 億噸，凈進(jìn)口量達(dá) 億噸，對外依存度 %1。 近百年的工業(yè)化時代、石油時代，為人類社會帶來了天翻地覆的變化，大大提 1 《中國石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究年度報告（ 2020）》， 2020 年 11 月， 133136 頁。 1992 年 5 月《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》 )在聯(lián)合國總部通過，至今已有 192 個國家批準(zhǔn)了《公約》 ； 2020 年 12 月，第 15 次締約方會議暨《京都議定書》 第 5 次締約方會議 在丹麥哥本哈根舉行，全球各國共同商討如何全球氣候問題。石油化工行業(yè)是碳排放的大戶，是污染環(huán)境的主要源頭之一，節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)及環(huán)境友好已成為石油化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的頭等大事。西方發(fā)達(dá)國家在此過程中占據(jù)了領(lǐng)先優(yōu)勢地位，西方石油公司利用本國的政治、軍事及先發(fā)優(yōu)勢，搶先完成了全球布局，確立了今天不可動搖的全球國際化石油巨頭地位，例如全球最大的五家國際石油公司?？松梨?、英國石油（ BP）、皇家殼牌、法國道達(dá)爾、美國雪佛龍。同時，為確 保自身利益的最大化， 1960 年 9 月 以中東產(chǎn)油國為主的 石油輸出國組織 （ OPEC）成立，該組織對全球的石油供應(yīng)保持著一定的石油供應(yīng)壟斷優(yōu)勢。 改革開放 30 年，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了前所未有的跨越式發(fā)展，我國石油化工產(chǎn)業(yè)作為 國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè) 也 取得了長足的進(jìn)步 ， 總體水平的提高超過了歷史上任何一個時期 ，目前 形成了以三 家大型國有 石油 化 工 公司 （ 中國石油化工集團(tuán)公司、中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國海洋石油總公司 ，簡稱“三大石油化工公司”）為 主導(dǎo) 、其他各類中小石化公司為補(bǔ)充 的石油 化工 產(chǎn)業(yè)格局。 伴隨著中國的市場持續(xù)開放，我國三大石油化工公司將全方位與全球石油公司展開競爭較量， 2020 年三大石油化工公司實(shí)現(xiàn)了超過 2《中國石油石化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究年度報告（ 2020）》， 2020 年 10 月， 67 頁。與發(fā)達(dá)國家的國際能源化工公司相比，我國大型石油化工公司的國際化僅僅處于起步階段，整體 競爭實(shí)力差距較大，同時還面臨著“氣候變化”、“高油價”、“資源匱乏”等一系列的問題和困難，保駕護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 研究目的與研究意義 在近代歷史進(jìn)程中，中國錯過了世界第一、二次工業(yè)革命，導(dǎo)致了很長一段時期的貧窮、落后和備受欺凌。順應(yīng)人類社會進(jìn)步步伐與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，進(jìn)行全社會發(fā)展模式的持續(xù)改革和轉(zhuǎn)型，絕不能再一次被世界甩在身后，已成為我國全社會企業(yè)界的共識。 中國石油化工產(chǎn) 業(yè)是 國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè) ，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)營水平等方面均取得了長足的進(jìn)步， 為 社會的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的生活提供了必須的 能源 、 基礎(chǔ)原 材料 以及各類石化 產(chǎn)品 ， 在 生產(chǎn) 建設(shè)、國防 安全 中發(fā)揮著 極其重要 的作用。 特別在我國改革開放以后，全國進(jìn)行了整個石油化工行業(yè)的市場化改革，短短的十幾 年時間，實(shí)現(xiàn)了石油化工產(chǎn)業(yè)由行政部門向現(xiàn)代化大型企業(yè)的管理體制轉(zhuǎn)變，取得了令人矚目的成績。但是，上述企業(yè)在實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張跨越式發(fā)展的同時，也面臨著公司治理不完善、科技水平不高、節(jié)能環(huán)保能力不夠、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、低水平產(chǎn)能過剩、全球競爭力和盈利水平不足等問題，特別是三大石油石化公司在克服“大企業(yè)”病的同時，還要處理好“多目標(biāo)”問題，解決好壟斷與市場、企業(yè)盈利與社會責(zé)任等問題，實(shí)現(xiàn) NOC（國家石油公司）向 IOC（國際石油公司）的轉(zhuǎn)型。 因此，本文將著重分析國際能源市場大環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式及發(fā)展環(huán)境，總結(jié)我國大型石油化工企業(yè)發(fā)展中所遇到的困難與問題，預(yù)見未來可能面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，提出走向國際化、市場化以及構(gòu)建創(chuàng)新型企業(yè)的建議，并制定可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。 基辛格說過的一句很有名的話“如果你控制了石油，就控制了所有的國家”。因此，本文針對我國大型石油化工公司在發(fā)展中所共同面對的主要問題和挑戰(zhàn)，在分析石油化工產(chǎn)業(yè)的國際環(huán)境和國內(nèi)環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行我國三家大型石油化工公司與一流國際石油化工公司（ 殼牌集團(tuán)、?？松?美孚公司和 BP 公司 ）的競爭力對比與分析，在此 基礎(chǔ)上， 以將我國大型石油化工公司早日打造成世界一流國際石油化工公司為戰(zhàn)略目標(biāo)，從宏觀層面 提出 相應(yīng) 的 發(fā)展 戰(zhàn)略 體系 ，并從業(yè)務(wù)發(fā)展、 企業(yè)文化、 管理體制、科技創(chuàng)新等 管理層面制定具體 的戰(zhàn)略 實(shí)施和控制 措施。人類通過物探、鉆井、井下作業(yè)、采油、集輸?shù)葘I(yè)過程，從地底發(fā)現(xiàn)石油并采出供人類 社會使用；并通過煉制等物理化學(xué)過程得到人類現(xiàn)代化社會所必需的各類石油產(chǎn)品；石油產(chǎn)品主要包括各種動力用油、機(jī)械潤滑油、溶劑油以及液化氣、焦碳、石蠟、硫磺、瀝青等，還包括各類化工產(chǎn)品，如乙烯、丙烯、丁二烯、苯、甲苯、二甲苯等基本化工原料，以及種類繁多的多種有機(jī)化工原料及合成材料等 3。 本文所用大型石油化工企業(yè)的概念是指從事石油和天然氣的勘探、開發(fā)、儲運(yùn)、貿(mào)易等上游環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，從事煉油、化工等加工環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，以及成品油、化工產(chǎn)品銷售等下游環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的一體 化大型企業(yè)。 中國石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程 中國石油化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是中國崛起的一部分，是中國近代發(fā)展史的一部分。 解放前， 在戰(zhàn)爭動亂、落后挨打的那個年代，我們的石油化工工業(yè)一片空白，以百噸為單位的作坊煉油廠，鮮明的表明著舊中國的工業(yè)落后和生活苦難。 70 年代， 在中央領(lǐng)導(dǎo)的直接指示下，中國開始了大規(guī)模的國外先進(jìn)石化裝備、技術(shù)的引進(jìn)與吸收，新建了 18 個大型石油化工工業(yè)項(xiàng)目 —— 30 萬噸 /年合成氨、 50 萬噸 /年的尿素等等，這些以解決人民吃穿用為目標(biāo)的引進(jìn)項(xiàng)目對于我國確定隨后的對外經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略具有開創(chuàng)性意義和借鑒作用，它帶動了我國石油化工工業(yè)進(jìn)入規(guī)?；l(fā)展階段。 改革開放后的三十多年里，中國石油化工產(chǎn)業(yè)取得了跨越式的大發(fā)展。 同時，隨著煉油、化工、成品油批發(fā)零售行業(yè)的不斷放開，國際資本與民營資本開始大量進(jìn) 入石油化工產(chǎn)業(yè)，一大批民營油企、合資油企、外資油企如雨后春筍開始出現(xiàn)并成長。 截至 2020 年，我國已 建成 24 個大型石油天然氣生產(chǎn)基地， 擁有 超過 2 億噸 /年 原油和超過 1000 億立方米 /年 天然氣的生產(chǎn)能力 （ 石油產(chǎn)量居世界第五位，躋身 4《中國石油工業(yè)經(jīng)濟(jì)若干問題回顧與思考》， 石油工業(yè)出版社 ， 2020 年第一版， P101。 在科研技術(shù)領(lǐng)域，通過 60 多 年 的自力更生與艱苦奮斗， 石油工業(yè) 科研人員 堅持自主創(chuàng)新，反復(fù)探索研究，創(chuàng)建了陸相生油理論、陸相油氣藏成藏理論，以及與之配套的勘探開發(fā)技術(shù) ；建立了成套煉油化工工藝及裝備技術(shù)，具備了獨(dú)立建造千萬噸級煉油化工基地的實(shí)力，之前全球僅美國具有該實(shí)力。 2020 年， 海外權(quán)益油氣產(chǎn)量達(dá)到 7393 萬噸油當(dāng)量 ； 海外合資煉廠加工原油量達(dá)到 1055 萬噸， 中國石油 產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展正在逐步融入世界 6。 中國石油天然氣集團(tuán)公司 中國石油天然氣集團(tuán)公司 是 1998 年由原中國石油天然氣總公司重組成立的國有特大型石油石化企業(yè)集團(tuán) 。 2020 年在世界 50 家大石油公司中排名第 5 位 7。 6 張家茂 、 王志明 ，《中國石油工業(yè)發(fā)展簡要回顧》， 中國石油報 ， 2020 年 9 月。 中國石油化工集團(tuán)公司 中國石油化工集團(tuán)公司是 1998 年由原中國石化總公司重組成立的國有特大型石油石化企業(yè)集團(tuán)。 2020 年在世界 50 家大石油公司中排名第 26 位 8。 8 中國海洋石油總公司 中國海洋石油總公司成立于 1982 年 ， 是 中國第三大國有石油石化公司 ，也是中國最大的海上油氣生產(chǎn)商。 表 2020～ 2020 年中國海洋石油總公司主要財務(wù) 指標(biāo) 單位：億元 項(xiàng)目 2020 年 2020 年 2020 年 主營業(yè)務(wù)收入 利潤總額 凈利潤 其中：歸屬母公司 資產(chǎn)總額 股東權(quán)益 其中：歸屬母公司 資料來源：中國海洋石油總公司年報 中國大型石油化工企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題 面臨環(huán)保、減排壓力，可持續(xù)發(fā)展遭遇挑戰(zhàn) 隨著聯(lián)合國氣候變化談判的不斷推進(jìn)，可持續(xù)性發(fā)展理念逐步深入人心，綠色、低碳經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然方向。中國現(xiàn)已成為全球第一大二氧化碳排放國，人均二氧化碳排放量也超過世界平均水平，為此中國制訂了“到 2020 年單位 GDP 二氧化碳排放比 2020 年減少40%~45%的目 標(biāo)”。具體體現(xiàn)在：一是在能源需求不斷增加、供應(yīng)日趨緊張的情況下，資源選擇和低碳減排的矛盾日趨激烈，低碳清潔能源在可采量、經(jīng)濟(jì)性、適用性等方面尚存在很多問題；二是缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力，缺少高水平的核心技術(shù)和專有技術(shù)，面臨發(fā)達(dá)國家的高新技術(shù)壟斷，現(xiàn)有技術(shù)體系需要整體創(chuàng)新與變革方能起到戰(zhàn)略支撐作用；三是節(jié)能減排的壓力越來越大，產(chǎn)品質(zhì)量升級步伐不斷加快，新設(shè)備投入、新工藝開發(fā)、新產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)致成本負(fù)擔(dān) 不斷加重；四是高能耗、高排放等落后產(chǎn)能的退出將加劇日益緊張的能源供應(yīng)，進(jìn)一步激化能源供需矛盾。 由美國住房市場泡沫破裂引發(fā)的次貸危機(jī) 迅速全面演變?yōu)槿?金融危機(jī)，在這場金融風(fēng)暴中， 歐美的 大多數(shù) 金融機(jī)構(gòu) 都 遭到嚴(yán)重沖擊 ， 損失驚人， 同時 危機(jī)不斷從金融業(yè)向其他行業(yè)、從虛擬經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散 ，當(dāng)年 致使美歐日三大經(jīng)濟(jì)體陷入衰退，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展 嚴(yán)重減速 。但 2020 年隨著 “歐債危機(jī)”的越演越烈，全球經(jīng)濟(jì)再次墜入谷底，“二次探底”在所難免。 在如此宏觀經(jīng)濟(jì)背景下，中國石油化工企業(yè)眼前困難重重，亟待應(yīng)對的幾個當(dāng)前問題如下：一是危機(jī)面前各國貿(mào)易政策保護(hù)主義紛紛抬頭，為了使本國企業(yè)在危急中更好的生存下來，各國政府通過各種方式進(jìn)行 貿(mào)易保護(hù)，如技術(shù)性壁壘、環(huán)境保護(hù)性壁壘、征收“碳關(guān)稅”等等；二是全球需求不斷萎縮，在經(jīng)濟(jì)蕭條、債務(wù)危機(jī)的陰影籠罩下，化工產(chǎn)品消費(fèi)需求不斷下降，生產(chǎn)過剩問題開始突顯，石油化工景氣周期處于下行通道，特別對出口型經(jīng)濟(jì)國家如中國影響極大；三是帶有金融屬性的原油期貨市場波蕩起伏，原油價格從 08 年 150 美元 /桶的歷史高位快速跳水至30 美元 /桶，隨后又快速回升至 100 美元 /桶上方，其價格已不能反應(yīng)正常的供求關(guān)系，這對大量進(jìn)口原油的中國極為不利；四是中東地區(qū)政治局勢不穩(wěn)、戰(zhàn)爭陰影籠罩，美國為轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機(jī)，開始在全球采取咄咄 逼人的態(tài)勢，短短幾年分別在伊拉克、阿富汗、利比亞等國開辟戰(zhàn)場，最近在中東的敘利亞和伊朗又準(zhǔn)備動武，這將直接導(dǎo)致原油的供應(yīng)安全問題；五是海外資源收購風(fēng)險巨大，利用金融危機(jī)帶來的機(jī)遇，中國大型石油化工企業(yè)自 2020 年以來積極開拓海外市場、收購海外油氣資源，但受發(fā)達(dá)國家制約及自身經(jīng)驗(yàn)匱乏的限制，海外并購的風(fēng)險不能有效規(guī)避。進(jìn)入新世紀(jì)以來，世界石化工業(yè)發(fā)展更趨快速，為了控制資源、提高盈利水平和抗風(fēng)險能力，各國石油化 工公司均向上下游一體化方向延伸發(fā)展，如殼牌、?？松梨诘壤吓剖凸?、中東、巴西、俄羅斯、印度等各國國家石油公司，均建立了勘探、開采、煉制、化工、銷售一條龍的業(yè)務(wù)體系；同時，為了降低單位產(chǎn)能投資，發(fā)揮規(guī)模效益，提高市場競爭力，石化工業(yè)則向規(guī)?；?、集約化、大型化方向發(fā)展；為了有利于原料優(yōu)化配置，綜合利用煉廠和石化廠各種中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品，減少公用工程系統(tǒng)的投資和費(fèi)用，全球煉油化工則呈一體化、園區(qū)化、基地化發(fā)展趨勢。 我國石油化工企業(yè)面臨著全球極具競爭力的國際石油巨頭的嚴(yán)峻競爭與挑戰(zhàn)。特別是我國石化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，初級石化產(chǎn)品比重較高，產(chǎn)品的差異化和功能化程度較低 ，高端石化產(chǎn)品國內(nèi)市場