【正文】 ，各項建設(shè)取得巨大成就，但傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的粗放型增長方式仍未得到根本轉(zhuǎn)變，資源能源利用率低，環(huán)境污染嚴重。 循環(huán)經(jīng)濟是以資源的高效和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效益為特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟發(fā)展模式?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》首次將“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”確定為我國五年規(guī)劃的一項重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標。我國還相繼發(fā)布《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》、《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》等“十一五”專項規(guī)劃，為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》指出，“大力開展資源綜合利用，最大程度實現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用”是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點工作，而“再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)”是循環(huán)經(jīng)濟工作的重點環(huán)節(jié)之一。 浙江是自然資源相對短缺的省份。一方面通過再生資源回收利用解決了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展初期的原料來源，緩解了資源供求矛盾，并形成產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢；另一方 面，以再生資源利用帶動相關(guān)制造業(yè)和加工業(yè)發(fā)展，并通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸形成各具特色的塊狀經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群。《浙江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》將“廢舊金屬回收等廢棄物處置與資源綜合利用工程”列入“十一五”發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點項目。 （三 ）浙江臺州市再生資源回收利 用產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成效 10 臺州市是浙江省再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地。目前，臺州已依托再生資源回收利用，逐步形成溫嶺 — 路橋汽車摩托車制造及配件、黃巖塑料制造、玉環(huán)閥門制造等各具特色的塊狀經(jīng)濟。 **縣作為臺州市再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的區(qū)域，近年來著力改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，提高全縣資源綜合利用水平。在此背景下，加大對廢舊橡膠材料回收利用工藝的研究開發(fā)、提高橡膠行業(yè)資源綜合利用率已成為 **縣大力發(fā)展再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)的重要抓手。 （四 ）浙江 **橡膠制品 有限公司 擬實施 廢舊橡膠再生利用項目 11 浙江 **橡膠制品有限公司是國內(nèi)最大的橡膠 V 帶和輸送帶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一。 公司 相繼開發(fā)出農(nóng)用聯(lián)組 V 帶、安全節(jié)能型環(huán)保型橡膠 V 帶及阻燃、鋼絲繩輸送帶產(chǎn)品；表面無膠型環(huán)保 V 帶、高強力 D 型聯(lián)組 V 帶、阻燃輸送帶等三項新產(chǎn)品通過省級科技成果鑒定；一種用于 橡膠 V 帶浸布干燥機、帶有側(cè)齒的傳動帶及帶輪、雙面?zhèn)鲃勇?lián)組帶、 D 型聯(lián)組 V帶等六項產(chǎn)品申請國家專利。 2021 年以來，公司啟動企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，力爭建成省級技術(shù)研發(fā)中心。 目前，該項目的工藝及設(shè)備均已 較為成熟，并能夠較好的 實現(xiàn) 經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。 二、項目建設(shè)的必要性 （一）項目建設(shè)是促進廢舊橡膠資源回收利用的需要 12 我國是世界上橡膠工業(yè)發(fā)展最快的國家，但又是橡膠資源十分匱乏的國家。近年來，由于氣候異常、災(zāi)害頻發(fā)，天然橡膠產(chǎn)量增減難測；原料短缺、油價飛漲，合成橡膠生產(chǎn)也陷入困境。另一方面，隨著我國橡膠及汽車工業(yè)的快速發(fā)展，大量的廢舊輪胎、廢舊橡膠制品及橡膠生產(chǎn)過程中的邊角廢料不斷增多，我國已成為當今世界廢舊橡膠產(chǎn)生量最大的國家。 近年來 ，廢舊橡膠制品回收利用得到我國政府的充分肯定，它 符合減量化、無害化和資源化的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求，是我國建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑之一。預(yù)計項目建成后，年廢舊橡膠利用量將 達到 21000 噸 左右， 進口橡膠用量將減少 50%， 對促進廢舊橡膠資源回收利用具有重要意義。同時，隨著我國機械化水平的提高以及新材料的應(yīng)用，膠帶行 業(yè)不斷與相關(guān)領(lǐng)域相互滲透， 產(chǎn)品 應(yīng)用范圍和領(lǐng)域 不斷拓展 。 浙江 **橡膠制品有限公司是國內(nèi)最大的橡膠 V 帶和輸送帶產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之一。在生產(chǎn)規(guī)模保持較高水 平的同時，公司 目前每年約產(chǎn)生 6000 噸廢膠帶。項目的建設(shè) 將 使 廢舊橡膠材料利用從低端通用型產(chǎn)品向高品質(zhì)、高附加值的加工利用型產(chǎn)品拓展 ， 對 提高我國 膠帶行業(yè) 的資源綜合利用水平 將產(chǎn)生重要的示范帶動作用 。 **縣橡膠制品的主打產(chǎn)品的市場占有率高，全縣三角帶產(chǎn)量約占全國總產(chǎn)量的 35%，輸送帶約占全國總產(chǎn)量的 20%，并成為全國最大的汽車 V 帶生產(chǎn)基地。至 2021 年，**縣橡膠制品行業(yè)已形成擁有橡膠企業(yè) 216 家、行業(yè)總產(chǎn)值 25 億元的規(guī)模，行業(yè)總產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 20%左右，行業(yè)稅收約占全縣工業(yè)稅收的 25%，并涌現(xiàn)出 **橡膠制品、海中天橡塑、紫金港膠帶、凱歐傳動等一批重 點骨干企業(yè)。目前 **縣的老橡膠制品企業(yè)主要分布在珠岙、高枧等山區(qū)腹地的地工業(yè)區(qū)，用地狹窄；近年新引進的橡膠制品企業(yè)在 **等地遍地開花；橡膠制品企業(yè)每年產(chǎn)生大量的邊角廢料 也 未得到有效利用。 （四）項目建設(shè)是 **公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要 浙江 **橡膠制品 有限公司是一家專業(yè) 研發(fā) 、 生產(chǎn) 、銷售橡膠 V 帶和輸送帶產(chǎn)品 的民營企業(yè)，橡膠是公司產(chǎn)品生產(chǎn)的主要原料。與此同時，公司產(chǎn)品 出口到東南亞、美國、巴西、埃及、歐洲、韓國等 20 多個國家和地區(qū) ，出口產(chǎn)品總量約占全年總產(chǎn)量的 40%。 為緩解企業(yè)的 成本壓力，進一步提高產(chǎn)品的市場競爭力，浙江 **橡膠制品 有限公司積極探索以廢舊材料作為生產(chǎn)原料的再生資源回收利用途徑，并計劃實施廢舊橡膠 再生 利用項目。 因此，項目的建設(shè) 能夠有效降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高 資源綜合利用水平，提升企業(yè)綜合實力和 產(chǎn) 品市場競爭力 ， 是浙江 **橡膠制品 有限公司實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。 2021 年，我國橡膠消耗量超過 505 萬噸，其中天然橡膠 235 萬噸，合成橡膠 270 萬噸；全國天然橡膠產(chǎn)量達到 60 萬噸，而合成橡膠產(chǎn)量達到 200 多萬噸。全面尚須進口 400 萬噸橡膠才能保持供需平衡。廢舊橡膠資源的資源化、減量化和無害化利用，已成為關(guān)系到環(huán)境保護的社會問題。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢舊橡膠綜合利用分會統(tǒng)計， 2021 年我國利用廢 舊橡膠產(chǎn)量已達到 130 萬噸，硫化橡膠粉產(chǎn)量達到 22 萬噸，總產(chǎn)值達到 17 40 億元。作為目前世界最大的橡膠消費國和輪胎產(chǎn)品生產(chǎn)國，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和實現(xiàn)橡膠工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度看，我國廢舊橡膠再生利用產(chǎn)業(yè)還具有很大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ詮U舊輪胎為例，輪胎翻新便是直接利用中最有效、最直接而且經(jīng)濟的利用方式。目前膠粉主要利用在三個方面：一是橡膠工業(yè)，用于直接成型或與新膠料并用；二是塑料工業(yè)，主要為摻入熱塑料和熱固性塑料作為填充材料或增韌材料；三是用 于瀝青、塑膠跑道和建筑等方面。 其它利用途徑 廢舊橡膠還可以用于制備再生膠、熱分解等形式加以利用。此外，廢舊輪胎還是一種高熱值材料，其燃燒熱約為 33 兆焦耳 /公斤，與優(yōu)質(zhì)煤相當，可以替代煤作為燃料使用，主要用于焙燒水泥、火力發(fā)電以及參與制成固體垃圾燃料等。據(jù)行業(yè)粗 步 統(tǒng)計，目前全國輸送帶的年生產(chǎn)能力約 為 億 平方米 ， V 帶年生產(chǎn)能力 達到 10 億 Am 以上，名列世界前列 ； 全國膠帶產(chǎn)品的生產(chǎn)總值 在達到 60 億元，約占全國橡膠制品總值的 4%左右。全國各省 19 市自治區(qū)幾乎都有膠帶生產(chǎn)企業(yè)，但膠帶企業(yè)主要集中在浙江、山 東、河北、河南、上海、江蘇、遼寧、廣東等省市。據(jù)浙江省橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計， 2021 年 浙江 省 V 帶產(chǎn)量達 億 Am，約占全國總產(chǎn)量的 %；輸送帶產(chǎn)量達 1406 萬 平方米 ，約占全國總產(chǎn)量的 14%；膠帶出口交貨值達到 億元，約占全國膠帶出口交貨值的 1/4。在產(chǎn)品質(zhì)量水平上，比較注意及時采用國際標準和國外先進標準 ， 目前已 制定了 30 余個產(chǎn)品國家標準或行業(yè)標準。 （二） 發(fā)展趨勢 我國 膠帶 行 業(yè)的發(fā)展主要依賴于煤炭、鋼鐵、水泥、電力、港口、礦山、汽車、石油、紡織、輕工、機械等工業(yè)的發(fā)展。 與此 同時，國家采取擴大內(nèi)需的舉措，預(yù)計在一段時間內(nèi)還將繼續(xù)實施，無疑還將帶動汽車、建材、輕 工等行業(yè)的發(fā)展 ； 西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國家重視 “ 三農(nóng) ” 的政策，也將在一個 20 較長的時期內(nèi)持續(xù)進行，這都將為我國膠帶工業(yè)開拓一個廣闊的潛在市場。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國膠帶工業(yè)已基本上具備了參與國際市場競爭的能力，只要再進一步加大適銷對路產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量的提高，努力開拓國際市場，完全可以在國際市場上占 據(jù)較大 份額。若 2021— 2021 年期間，年平均增長率若按 7％測算， 則 2021 年 全國輸送帶產(chǎn)量將達到 億 平方米 。 三、項目市場前景預(yù)測 （一）建設(shè)優(yōu)勢 技術(shù)優(yōu)勢 浙江 **橡膠制品 有限公司 已依托 現(xiàn)有的 技術(shù)成果和人才團隊，成功開發(fā)出利用廢舊 橡膠材料生產(chǎn)橡膠 V 帶、輸送帶等產(chǎn)品的技術(shù)和工藝，為本項目的開展奠定基礎(chǔ)。 產(chǎn)品優(yōu)勢 浙江 **橡膠制品有限公司積極采用國際先進技術(shù)標準，提升膠帶產(chǎn)品質(zhì)量。此與同時，新產(chǎn)品、新技術(shù)的不斷研發(fā)，加快了公司產(chǎn)品不斷升級換代的步伐，從線繩 V 帶到切割 V 帶，從聯(lián)組 V 帶系列到農(nóng)機 V帶系列等，從棉帆布結(jié)構(gòu)輸送帶到尼龍 EP 結(jié)構(gòu)及鋼絲繩芯高強力結(jié)構(gòu)輸送帶系列等，產(chǎn)品質(zhì)量已達到日本及歐美等國家先進水平。此外， 項目所在的臺州市是浙江省橡膠制品企業(yè)較為集中的區(qū)域 ，據(jù)初步測算，目前 臺州地區(qū)每年橡膠制品生產(chǎn)過程中的廢角邊料發(fā)生量約為 17 萬噸左右，年廢輪胎發(fā)生量約為 3萬噸左右 ，廢舊橡膠材料利用具有充足的原料來源 。目前，公司產(chǎn)品的市場占有率達到 %，牢固的確定了企業(yè)在同行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，產(chǎn)品暢銷全國各地，并出口到東南亞、美國、巴西、埃及、歐洲、韓國等 20 多個國家和地區(qū)。 2021 年，公司實現(xiàn)銷售收入 50115 萬元，比 2021年增長 %；公司總資產(chǎn)達到 48086 萬元，固定資產(chǎn) 15888 萬元。 （二）市場前景 本項目以橡膠 V 帶 和輸送帶 為主要產(chǎn)品，擬達到年產(chǎn)橡膠 V 帶 3億 Am 和 輸送帶 1500 萬平方米 的生產(chǎn)規(guī)模。項目生產(chǎn)的主要工藝技術(shù)較為成熟，且達到國內(nèi)領(lǐng)先水平，能夠滿足生產(chǎn)的需要。 從市場需求情況看，本項目 的產(chǎn)品質(zhì)量已達到日本及歐美等國家先進水平，且 由于產(chǎn)品生產(chǎn)過程中利用了廢舊橡膠材料，有效 降低了成本，具有明顯的價格優(yōu)勢。 23 第四章 項目選址與建設(shè)條件 一、項目選址 本項目選址于浙江 **橡膠制品有限公司現(xiàn)有廠區(qū)及東側(cè)新征用地內(nèi)。新征用地浙江 **橡膠制品有限公司已于 2021 年 3 月取得了該地 塊的土地使用權(quán)（土地證號為 **國用【 2021】字 1473 號） 。 二、建設(shè)條件 （一）自然條件 地理位置 **縣位于 浙東沿海 **灣畔， 中國“黃金海岸線”中段，東瀕 **灣，西枕 縣， 北接 縣， 南鄰 市。 本項目位于 **縣西區(qū)工業(yè)園 內(nèi)，項目地理位置見附圖?；鶐r的巖性特征和抗風化能力強，形成較陡峭的低山地貌；而巖性相對較弱的陸相沉積巖地區(qū)，巖石抗風化能力差，形成垅崗起伏狀丘陵，低山和丘陵之間為沖擊、洪積和海積平原地貌，平原地區(qū)呈帶狀分布。 **縣海岸曲折，島嶼眾多，全縣有群島 3處，島嶼 68 個，總面積 平方公里； 海岸線長 317 公里， 其中大陸海岸線總長 167 公里，海島岸線長 150 公里。 氣候條件 **縣屬北亞熱帶季風氣候區(qū)，具有海洋性氣候的特點。 全年氣溫最低月在 1 月，平均氣溫為 ℃（內(nèi)陸）和 ℃（沿海） ； 內(nèi)陸 氣溫最高月在 7 月，平均氣溫達 ℃，沿海地區(qū)最高氣溫則在 8 月，平均氣溫達 ℃ ；全年平均溫度為 ℃（內(nèi) 陸）和 ℃（沿海） ，無霜期為 242 天。洪水發(fā)生時，下游段受海潮頂托，洪水水位提高，對沿岸將造成嚴重水災(zāi)。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施條件 交通條件 **縣 處在溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶上，為浙江東南沿海的新興城市 ， 距寧波機場、路橋機場均在 100 公里之內(nèi)；上三高速公路和甬臺溫高速公路穿境而過；建設(shè)中的甬臺溫鐵路和規(guī)劃中的沿海高速公路橫貫境內(nèi) 。健跳港集疏運條件優(yōu)越，是臺州市水運中心之一，貨輪可直接抵達寧波、上海等東南沿海港口和周邊各國。 本項目材料運輸主要通過鐵路、公路、水上運輸?shù)?。同時， **灣 將 建兩座大型核電廠，兩座大型火電廠，多個大中型潮汐能電廠和抽水蓄能電站，終期裝機容量可達 2021 余萬千瓦，是華東地區(qū)理想的能源基地。 （四）經(jīng)濟社會條件 **縣 地處中國 “ 黃金海岸線 ” 中段 **灣畔，西枕天臺山、北接寧波、南鄰臺州市區(qū)。近年來， **經(jīng)濟社會呈現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭，絕大多數(shù)主要經(jīng)濟指標增幅居臺州市前列，出現(xiàn)了多年期盼的好局面。2021 年， **縣實現(xiàn) GDP69 億元，比 2021 年 增長 %； 財政總收入達 億元， 比 2021 年增長 32%。 27 第五章 工藝技術(shù)與主要設(shè)備 一、產(chǎn)品方案及規(guī)模 本項目是將廢舊橡膠經(jīng)過加工處理后作 為輔助原料用于生產(chǎn)橡膠V 帶及輸送帶，項目建成后，將達到年產(chǎn) 3 億 Am 橡膠 V 帶（其中汽車V 帶 1000 萬條）和 1500 萬 m2輸送帶的生產(chǎn)能力。 表 51 本項目產(chǎn)品方案及規(guī)模 序號 類型 單位 數(shù)量 1 橡膠 V 帶 億 Am 3 2 輸送帶 萬㎡ 1500 二、工藝技術(shù) （一）產(chǎn)品主 要配方及技術(shù)性能 本項目根據(jù)不同產(chǎn)品的技術(shù)指標要求，利用天然橡膠或合成橡膠