居家養(yǎng)老服務與信息系統(tǒng)集成項目可行性研究報告-在線瀏覽
2025-05-01 17:15本頁面
【正文】 ................................................................................. 19 人力風險 ............................................................................................................. 20 2 / 20 1. 項目背景 人口結構改變帶來的巨大 機遇 21 世紀的中國， 已經(jīng) 步入了人口結構 快速 老齡化 階段。據(jù) 2021 年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示：全國 60 歲及以上老年人口已達 億，占總人口 比重達 %，在今后較長一段時期內，老齡人口的比例將以年均 %的速度增長，從 2021 年到 2020 年這一時期，平均每年將有 596 萬人進入老齡 ； 2030年前后，我國 60 歲以上的老齡人口預計將增至 4 億左右，相當于現(xiàn)在歐盟 15國的人口總和；到 2050 年，我國 60 歲和 65 歲以上的老齡人口總數(shù)將分別達到 億和 億，這意味著每 3 個人中就有 1 個老人。 高齡化趨勢明顯 隨著死亡率的下降推動壽命的延長 ，我國人口平均預期壽命已經(jīng)提高到 歲， 達到中等 發(fā)達國家的水平（ 74 歲） 。隨著老人壽命的提高，一方面， 家庭里 將 會出現(xiàn)兩代老人，贍養(yǎng)數(shù)量開始增多。 持續(xù)的 超 低生育率 3 / 20 由于計劃生育政策的執(zhí)行，中國近 15 年來平均生育率為 左右（易富賢估計），即一對夫婦一輩子平均生 個孩子，而美國維持在 。 持續(xù)的超低生育率將導致 社會的創(chuàng)造力與消費力下降，并直接影響到 家庭的供養(yǎng)資源減少，子女養(yǎng)老的人均負擔幾倍增長。據(jù)人口專家預測，未來 10 年，包括獨生子女與獨生子女、獨生子女與非獨生子女組成的獨生父母家庭（即 421 家庭）在我國至少會達到上千萬個。 空巢、獨居比例大 幅攀升 21 世紀將是老年人獨居的時代?，F(xiàn)如今，在許多城市老年人口中空巢家庭增長到 4050%，如北京市東城區(qū)安德里社區(qū)空巢化比例達到 55％以上，有的甚至達到 7080%，代際分離增加了家庭養(yǎng)老的困難。 時間、精力所限，成年子女越來越感到照料老人的擔子沉重。 工業(yè)化革命尚未結束，“未富先老” 人口 結構 老齡化 程度與社會經(jīng)濟發(fā)展水平不相匹配。 其次， 歷史欠帳較 多，我們國家經(jīng)歷了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉變，在計劃經(jīng)濟體制下 ,養(yǎng)老保障體系沒有得到有序的積累與發(fā)展，這個包袱留到了現(xiàn)在，這是其他國家所沒有的。 然而這對企業(yè)來說，卻 意味著一個藏金蘊銀的大市場，這個市場被稱為“銀發(fā)市場”，養(yǎng)老產業(yè)正成為一項新興的朝陽產業(yè)。其中，在銀發(fā)產業(yè)中，增長最快、最具潛力的是養(yǎng)老服務業(yè) 。 發(fā)達國家的社會服務業(yè)收入占 GDP 總值的 60％以上，而我國僅占 GDP 的 40％左右，發(fā)展相對緩慢、潛力最大的恰恰就是養(yǎng)老服務業(yè)。 2021 年，由民政部發(fā)布的《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》中明確指出， 社會養(yǎng)老服務體系主要由居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機構養(yǎng)老 三個有機部分組成。居家養(yǎng)老服務涵蓋生活照料、 家政服務、康復護理、醫(yī)療保健、精神慰 藉等，以上門服務為主要形式。 原則上，在中5 / 20 央支持的項目中，中央補助東部地區(qū)不超過總投資的 30％、中部地區(qū)不超過總投資的 50％、西部地區(qū)不超過總投資的 70％。 我國作為特有的政府主導下的市場經(jīng)濟環(huán)境，目前培育出兩大養(yǎng)老市場。居家養(yǎng)老服務信息平臺之所以被各地政府廣泛的接受，除了國家指導意見的鼓勵外，還有其本身具有投資規(guī)模小、受眾覆蓋面廣、平臺建設工期短和社會效益見效快等特點。真正做到“讓老人生活的舒心、安心；讓老人子女放心、省心”，從而推動家庭和諧、社區(qū)和諧、社會和諧！ 從此不難理解，居家養(yǎng)老服務網(wǎng)絡 是構建信息化居家養(yǎng)老服務體系的支撐，是整個居家養(yǎng)老服務體系的“指揮及神經(jīng)系統(tǒng)”。 2. 市場分析 6 / 20 市場 需求 根據(jù)國家養(yǎng)老規(guī)劃，我國 今后將有 90%的老年人需要在社區(qū)里通過居家養(yǎng)老的模式安享晚年 。換而言之，只要是想從事居家養(yǎng)老服務的機構，就需要一套居家養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，就好像每一家郵局都需要一套郵件的管理、跟蹤系統(tǒng)一樣 ，否則只能為客戶提供效率慢、低質量得服務。 全國 各 省份（七個大區(qū)）共有市級城市為 348 個 ，已經(jīng)建設完居家養(yǎng)老服務信息平臺的城市預估為三分之一，尚待開發(fā)的城市約為 240 座。 ? 東北地區(qū)、（黑龍江省 13 市、吉林省 9 市、遼寧省 14 市。合計： 38 個市級城市） 7 / 20 ? 華中地區(qū)、（河南省 17 市、 湖北省 13 市、湖南省 15 市。合計：46 個市級城市） ? 華東地區(qū)、（山東 17 市、江蘇省 13 市、安徽省 16 市、浙江省 11 市、江西省 11 市、福建省 9 市、直轄市 1。合計： 54 個市級城市 ） ? 西北地區(qū)、（青海省 8 市、甘肅省 14 市、陜西省 10 市、新疆維吾爾自治區(qū) 15 市、寧夏回族自治區(qū) 4 市。 ? 系統(tǒng)維護 提供 居家養(yǎng)老服務信息 系統(tǒng)故障的遠程與現(xiàn)場故障修復服務。 信息管理層： 主要是針對養(yǎng)老服務體系的構建及服務過程進行規(guī)范和管理提供信息化的解決方案。 B、服務（內容及補貼）標準的制定及審批、公示等管理工作。 2）服務機構及社區(qū)義工管理系統(tǒng)： 通過該系統(tǒng)，可以通過多級管理模式，分片（最小到社區(qū)）完成服務機構及社區(qū)義工的發(fā)展、審批、入網(wǎng)、管理等工作。 3)養(yǎng)老服務券電子化管理系統(tǒng) 在養(yǎng)老檔案電子化管理和服務機構（義工）管理系統(tǒng)的基礎上，可以建立一套電子化的針對居家養(yǎng)老服務券的管理系統(tǒng)?？伸`活的支持多批次、不同性質、不同面值和有效期限的養(yǎng)老券的電子化網(wǎng)絡化管理。 服務種類可以靈活的設臵和分類，訂單（工單）的流轉形成管理閉環(huán)，并可生成一系列管理報表，導出和打印，為運營提供決策和管理依據(jù)。按10 / 20 照服務性質不同主要分為單個大的
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