【正文】 .......98 二、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序 .....................................................................................................99 三、評(píng)標(biāo)委員的人員組成和資質(zhì)要求 .............................................................................................. 100 第十三章 投資估算與資金籌措 ............................................................................................................. 101 一、投資估算 ........................................................................................................................................ 101 二、資金籌措 ........................................................................................................................................ 102 第十四章 效益評(píng)價(jià) .................................................................................................................................. 104 一、評(píng)價(jià)依據(jù)、范圍及指標(biāo) ............................................................................................................... 104 二、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ........................................................................................................................................ 105 第十五章 社會(huì)效益 ................................................................................................................................... 111 一、能提高農(nóng)民收入，保持農(nóng)村穩(wěn)定。 ......................................................................112 五、 保障糧食安全，降低糧食供給對(duì)國(guó)外的依賴 ..........................................................................112 六、有效利用生物質(zhì)能，減小石油危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響。 一、項(xiàng)目概況及目標(biāo) 項(xiàng)目名稱 : XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地 建設(shè)地點(diǎn)： XX 高科技園 承辦單位： XXXX馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)有限公司 項(xiàng)目法人代表： XX 項(xiàng)目性質(zhì)：新建 項(xiàng)目建設(shè)期限： 3 年 XX馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地?cái)M建于 XX高科技園內(nèi)。園區(qū)位于 XX 市芙蓉區(qū)東部，東臨 XX 縣，西至京珠高速公路，南靠瀏陽河，北接 XX 經(jīng) 濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積 18平方公里。目前園區(qū)內(nèi)已有大、中型企業(yè) 70多家。 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)： 項(xiàng)目建成后，使 XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地的技術(shù)裝備水平、科研開發(fā)能力、脫毒微型薯生產(chǎn)能力和脫毒種薯供應(yīng)能力均有較大幅度的提升，逐步發(fā)展成為我國(guó) XX 馬鈴薯科研開發(fā)、技術(shù)交流、人才培養(yǎng)的中心和脫毒微型薯（原原種）生產(chǎn)和供應(yīng)中心。 通過 XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地和幾個(gè)配套良種繁育基地的協(xié)調(diào)發(fā)展，加大脫毒種薯的生產(chǎn)和供應(yīng)能力，加強(qiáng)脫毒種薯銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立和完善南方脫毒馬鈴薯良種繁育推廣體系，力爭(zhēng)在 3年內(nèi)使全省馬鈴薯脫毒良種普及率達(dá)到 50%以上； 5 年內(nèi)全省馬鈴薯良種普及率達(dá)到 80%以上； 10 年內(nèi)在長(zhǎng)江以南地區(qū)的冬閑田里種上 10～20%左右的馬鈴薯。 受政府 部門和生產(chǎn)單位委托執(zhí)行馬鈴薯脫毒種薯的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，維護(hù)廣大農(nóng)民的利益，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。 建設(shè) 1600 噸 /年的薯片生產(chǎn)線。 專業(yè)好文檔 3 二、項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 XX 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)有限公司是一個(gè)家致力于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化、馬鈴薯種植推廣和馬鈴薯加工貿(mào)易的新型公司，是由 XX(集團(tuán) )發(fā)展有限公司為投資主體， XX 農(nóng)業(yè)大學(xué)提供技術(shù)支持而組建，注冊(cè)資本人民幣 700 萬，法定代表人為 XX，經(jīng)營(yíng)范圍涉及馬鈴薯系列產(chǎn)品的研究、生產(chǎn)、銷售，馬鈴薯品種的培育、提供相應(yīng)技術(shù)服務(wù)；從事生物工程、農(nóng)業(yè)工程、化工醫(yī)藥、化肥、機(jī)械設(shè)備及工業(yè)新材料的研究、開發(fā)。經(jīng)營(yíng)期限：長(zhǎng)期。公司由一九九九年九月成立，注冊(cè)資本 XX仟萬元，公司經(jīng)歷多次的變革，發(fā)展到 2021 年總資產(chǎn) XX 萬元，總負(fù)債 XX 萬元，所有者權(quán)益和少數(shù)股東權(quán)益 XX 萬元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 XX萬元。自其成立起成功舉辦了 2021年全國(guó)紙張訂貨交易會(huì)、 XX皮具箱包節(jié)專業(yè)好文檔 4 等大型行業(yè)會(huì)議，開發(fā)了 XX皮具箱包大市場(chǎng)、 XX物流中心等專業(yè)市場(chǎng)， 2021年，成功的收購(gòu)了 XX制藥和 XX化工，并對(duì)其進(jìn)行了改制，在此基礎(chǔ)上籌建了 30 萬噸西瑪西控釋專用肥項(xiàng)目。 技術(shù)支持介紹： XX 農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所有五十多年辦學(xué)歷史的省屬重點(diǎn)高等學(xué)校。 學(xué)校始建于 1951年 3月 9 日，經(jīng)過 54年的建設(shè)，學(xué)校已由一所單科性的教學(xué)型農(nóng)學(xué)院發(fā)展成為以農(nóng)為主，農(nóng)、工、文、理、經(jīng)、管、法、教育多學(xué)科綜合發(fā)展的教學(xué)研究型大學(xué)。從 1997年開始面向全國(guó)招收本科生，目前已向 31個(gè)省市、自治區(qū)招生。 設(shè)有 18 個(gè)院部、 44 個(gè)本科專業(yè)、 9 個(gè)專科專業(yè)， 40 個(gè)碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)， 23 個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)， 2 個(gè)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授 權(quán)點(diǎn)， 2 個(gè)博士后科研流動(dòng)站， 1個(gè)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科， 1 個(gè)國(guó)家級(jí)油料作物改良分中心， 1 個(gè)省部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室， 1個(gè)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)學(xué)科和 8個(gè) XX 省 “ 十五 ” 重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，4 個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（工程中心）， 1個(gè)全國(guó)職業(yè)教育師資培訓(xùn)重點(diǎn)建設(shè)基地。 XX馬鈴薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化基地項(xiàng)目由 XX博士（園藝園林學(xué)院院長(zhǎng)）主持，園藝園林學(xué)院擁有博士后流動(dòng)站和園藝學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)，設(shè)有果樹學(xué)、蔬菜學(xué)、茶學(xué)、觀賞園藝學(xué)、植物生物化學(xué)與分子生物學(xué)、園藝環(huán)境科學(xué)與工程和園藝產(chǎn)品采后科學(xué)與技術(shù)等 7個(gè)二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。設(shè)有園藝學(xué)、園林學(xué)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等 3 個(gè)本科專業(yè)和園林技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè) 2個(gè)?？茖I(yè)。 學(xué)院設(shè)有果樹園藝系、蔬菜園藝系、觀賞園藝系、園林系和藝術(shù)設(shè)計(jì)系，建有院級(jí)實(shí)驗(yàn)中心和教學(xué)實(shí)習(xí)基地。學(xué)院現(xiàn)有職員總數(shù) 65人，其中教師 48 名，教授 12 名，副教授 20 名；在籍學(xué)生總數(shù) 2021 余人，其中博士后研究人員 3人，博士研究生 17名，碩士研究生 57 名，全日制本 (專 )科生 900 名，成人教 育 (自考 )學(xué)員 1000 余名。學(xué)院建有 XX 柑桔育種中心、園藝植物研究所、 XX馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化工程技術(shù)中心和園林設(shè)計(jì)與工程技術(shù)研究所等研究機(jī)構(gòu)?？萍汲晒麘?yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得可喜成就，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化做出了積極貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目相繼從國(guó)外引進(jìn) 20 多個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn)，其中早熟鮮食品種生長(zhǎng)期 55— 60 天，其產(chǎn)量在 2500公斤以上；中熟鮮食品種生長(zhǎng)期為 65— 70天，其產(chǎn)量在 3000公斤以上；遲熟品種多為工業(yè)用品種，生長(zhǎng)期為 120天左右，產(chǎn)量在 50008000公斤。在品種篩選試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自202 2021 年開始在我省的岳陽、益陽、常德、湘潭、郴州、湘西等地市布點(diǎn)進(jìn)行示范推廣，累計(jì)推廣面積 畝，增加產(chǎn)量 噸，增加產(chǎn)率 %，新增產(chǎn)值 萬元。該研究課題組還對(duì)馬鈴薯植株作和馬鈴薯種植方式進(jìn)行了研究。公司下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)部、課專業(yè)好文檔 7 研組、脫毒中心、檢測(cè)中心、種薯供應(yīng)中心、馬鈴薯貿(mào)易商行、工業(yè)酒精生產(chǎn)車間、薯片生產(chǎn)線、環(huán)保處理沼氣部門等九個(gè)部門。 中共中央 、國(guó)務(wù)院《關(guān)于認(rèn)真做好 2021年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》。 《中華人民共和國(guó)種子法》。 XX 省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃綱要。 建設(shè)方提供的其它有關(guān)資料。 四、可行性報(bào)告編制內(nèi)容 依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范、規(guī)程，國(guó)家農(nóng)業(yè)部等 有關(guān)政策法規(guī)，本可研報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、生產(chǎn)加工、綜合利用以及項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容、項(xiàng)目選址、工程技術(shù)與建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行了分析和評(píng)述，對(duì)項(xiàng)目的投資估算和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效專業(yè)好文檔 8 益進(jìn)行全面論證和研究。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容為：一個(gè)原種基地、一個(gè)種薯基地、一個(gè)辦公大樓、一個(gè)檢測(cè)中心、一個(gè)培訓(xùn)中心、一條 10萬噸的酒精生產(chǎn)線、 1600噸 /年的薯片生產(chǎn)線及倉(cāng)庫、還有配套的環(huán)保處理工程。本工程主要由七個(gè)功能組成，分別是辦公區(qū)；種薯生產(chǎn)區(qū)；檢測(cè)區(qū)；酒精生產(chǎn)區(qū)；薯片生產(chǎn)區(qū)；教學(xué)區(qū)；環(huán)保處理區(qū)。 (四 )項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及招標(biāo)方案 本項(xiàng)目建設(shè)期自 2021 年 7月至 2021年 6 月底，共計(jì) 36個(gè)月。 專業(yè)好文檔 9 (五 )投資估算及資金籌措方案 本項(xiàng)目總投資 31463萬元，其中固定資金投入 23094萬元，流動(dòng)資金 8369萬元；資金籌措為自籌 11063萬元（固定資金自籌 8094萬元，流動(dòng)資金自籌 2969 萬元），申請(qǐng)貸款 20400萬元（固定資金貸款15000 萬元，流動(dòng)資金貸款 5400萬元）。 (七 )研究結(jié)論 本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合國(guó)家的投資方向，當(dāng)?shù)卣罅χС郑ㄔO(shè)條件具備，工藝技術(shù)方案切實(shí)可行，項(xiàng)目前景廣闊，經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益明顯，項(xiàng)目建設(shè)是必要的也是可行的。 專業(yè)好文檔 10 六、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 表 11 項(xiàng)目投資主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù) 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)數(shù)據(jù) 備注 1 項(xiàng)目總投資 萬元 31463 固定資產(chǎn)投資 萬元 23094 流動(dòng)資金 萬元 8369 2 總用地面積 m2 3 總建筑面積 m2 98250 4 銷售收入 萬元 83587 年平均 5 總成本費(fèi)用 萬元 70805 年平均 6 利潤(rùn)總額 萬元 13554 年平均 7 投資回收期 年 含建設(shè)期 (所得稅后 ) 9 投資利潤(rùn)率 % 10 投資利稅 率 % 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % IC=12%所得稅后 12 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 IC=12%所得稅后 13 盈虧平衡點(diǎn) % 年平均 專業(yè)好文檔 11 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 一、 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到我國(guó)乃至世界的糧食安全問題 我國(guó)糧食安全的現(xiàn)狀 中國(guó)以占世界 9%的耕地， 5%的水資源，養(yǎng)活了占世界 25%的人口，這是一個(gè)了不起的成就。我國(guó)耕地資源總量不足，質(zhì)量不高，且近年來，我國(guó)耕地資源面積還在不斷下降。 1998年國(guó)內(nèi)遭受百年不遇的特大洪水，加上各種建設(shè)擠占耕田，主要農(nóng)作物種植面積和產(chǎn)量開始下降。 1998 年至 2021 年，全國(guó)水稻面積減少 3600萬畝，總產(chǎn)量減少 2100萬噸；玉米播種面積減少 7600萬畝，總產(chǎn)量減少 1600萬噸；小麥播種面積減少 1400 萬畝，總產(chǎn)量減少 1900萬噸。因此，要保證國(guó)家糧食安全，還要尋找新的途徑。與之對(duì)照的是，馬鈴薯的種植面積和產(chǎn)量卻迅猛增加，馬鈴薯的種植面積每年在以約 %的速度增長(zhǎng)。 人口增加和主要糧食作物種植面積的減少，糧食安全的壓力將越專業(yè)好文檔 12 來越大。而隨著馬鈴薯種 植面積的不斷增加，特別是利用冬閑田種植馬鈴薯，可以在一定程度上減緩糧食安全的壓力。實(shí)際上， 2021年的糧食播種面積已經(jīng)下滑到 畝以下。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，今年的糧食播種面積會(huì)小于去年。 大力推廣馬鈴薯新技術(shù)，能保障糧食安全 在中國(guó)耕地面積不斷減少的情況下，提高糧食單產(chǎn)是保障糧食安全重要措施之一，馬鈴薯有著遠(yuǎn)大的增產(chǎn)潛力。馬鈴薯以其頑強(qiáng)的適應(yīng)性和高產(chǎn)、高淀粉質(zhì)、易飽漲、可久貯、煮食快捷，而且在地底生長(zhǎng)，不易遭到破壞及盜竊等等先天性的優(yōu)越性，幫助歐洲人捱過了史上數(shù)次重 大饑荒和戰(zhàn)亂。在某種意義上，沒有土豆也就沒有今日的美國(guó)。統(tǒng)計(jì)顯示：中國(guó)是世界上最大的馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，種植面積占世界四分之一，產(chǎn)量占世界五分之一。問題就是這些多年來吃得都“比較煩”的“山藥蛋”，每年還要花費(fèi) 10 多億元人民幣向世界購(gòu)買 。我國(guó)是世界第一大馬鈴薯生產(chǎn)國(guó)，但每年還要花費(fèi) 10 多億元人民幣從國(guó)外進(jìn)口。 過去三年中，中國(guó)直接從美國(guó)進(jìn)口的冷凍馬鈴薯?xiàng)l增長(zhǎng)了 10倍，1998 年中國(guó)進(jìn)口美國(guó)