【正文】 給予全面 優(yōu)惠，促使企業(yè)進一步 擴 大規(guī)模，擴大生產(chǎn)。捆綁使用各項涉農(nóng)資金，形成拼盤資金扶持茶葉企業(yè)做大做強， 10 支持其完善基礎(chǔ)設(shè)施、更新設(shè)備、拓展市場、開發(fā)新產(chǎn)品等。三是技術(shù)支持。 （ 3） 注重品牌建設(shè)，創(chuàng)造 “名牌 ”效應。 （ 4） 注重科技支撐，增強發(fā)展后勁。先后組織推廣實施實用技術(shù)與科研開發(fā)項目40 余項，榮獲省、市級科技進步（成果） 14 項。建立茶業(yè)中等專業(yè)學校 1所，茶葉研究所 3所，茶葉技術(shù)服務中心站 5個。 （ 5） 挖掘文化內(nèi)涵， 著力 打造 “中國最美麗的茶鄉(xiāng) ”。 當前，困擾 XX 茶產(chǎn)業(yè)做大做強的主要問題和困難： （ 1） 是品種混雜， 良種化程度低 。近年來 提出打造萬畝良種生態(tài)觀光茶 園，實 現(xiàn)茶園良種化 。 （ 2） 是資金匱乏 ,投入不足。 本項目建設(shè)正是基于集中人力、財力、物力，實施規(guī)模化種植、集約化 經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標而確立的。 農(nóng)村土地承包 到戶和茶葉市場放開后，茶葉生產(chǎn)和銷售基本處于各自為陣的狀態(tài)，為茶農(nóng)、企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后信息 好技術(shù) 服務 到位率很難保證； 市場 培育 較為緩慢，茶葉品牌競爭力不強， 茶葉標準化加工和清潔化生產(chǎn)滯后，特別是精、 深加工和多樣性開發(fā)不夠；茶產(chǎn)業(yè)鏈延伸遠未到位，特別是增值空間最大的二、三產(chǎn)業(yè) 和茶園觀光旅游業(yè) 尚處起步階段。技術(shù)服務科技支撐單位設(shè)施設(shè)備建設(shè)滯后，影響技術(shù)培訓、推廣以及技術(shù)人才引進。 12 第三章 產(chǎn)業(yè)市場分析 國內(nèi)市場分析 目前，我國有 19 個省、市、自治區(qū)產(chǎn)茶， 2021 年中國茶園種植面積達到 ，茶產(chǎn)量 ，占世界總量的三分之一 , 種植面積和茶產(chǎn)量均居世界第一。 XX 縣在“十二五”新建8萬畝良種茶園的同時，對現(xiàn)有 ，調(diào)整茶樹 品種結(jié)構(gòu)，到 2021 年使 XX 縣良種茶園面積達到 萬畝，占全縣茶園總面積的 60%以上，同時輻射帶動 XX 茶區(qū)良種茶園比例由目前 3%提高到 30%。這就為加快良種繁育、大力發(fā)展無性系良種茶園指明了推廣方向和發(fā)展前景。茶館也成為茶葉消費和茶文化宣傳的窗口，茶館業(yè)的迅猛發(fā)展極大地帶動了茶葉的消費，茶藝館發(fā)展方興未艾，對拉動茶葉消費、擴大市場 顯示出積極的意義。我國茶葉到 2021 年，茶葉面積 195 萬公頃，產(chǎn)量將達到 145 萬噸，產(chǎn)值超過 620 億元。 據(jù)國家統(tǒng)計資料顯示， 2021 年全國茶葉產(chǎn)量 145 萬噸，出口 30 萬噸，內(nèi)銷達到 100 萬噸以上；全國綠茶內(nèi)需總量以 %的幅度增長。隨著交叉科技的不斷滲透，人們對茶葉的保健功能和廣譜的醫(yī)療作用認識越來越深入，開發(fā)新型茶產(chǎn)品勢在必行。陜西省不僅是中國茶文化的發(fā)祥地，也是茶葉的消費 大省。 XX 植茶已有3000多年歷史，是我國的古老茶 區(qū)。 國際市場分析 國際貿(mào)易狀況 據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù) ， 2021 年我國茶葉出口再創(chuàng)歷史新高，全年出口 萬噸；出口創(chuàng)匯 億美元，同比增長 14%，僅次于肯尼亞 ,居世界第二 2021年我國茶葉出口到 120 個國家 和地區(qū)。去年對美國、烏茲別克斯坦、巴基斯坦的茶葉出口量同比均增加 10%以上，對歐盟呈恢復性增長。另外，近幾年，因受食品安全事件和原產(chǎn)地標注問題的影響，我國對日本茶葉出口量大幅下滑，同比下降 %，出口額下降 14%。多年來，各國政府通過茶葉有益于健康的各種宣傳活動，使消費者對茶葉有了更深的認識和更高的 14 要求，需 求量逐年呈增加趨勢。這兩個國家分別是紅茶和綠茶第一大生產(chǎn)國，印度年產(chǎn)紅茶 91 萬噸，占世界的 37%, 其中 20%用于出口；中國年產(chǎn)綠茶 69 萬噸，占世界的 78%，其中30%用于出口。 茶葉已經(jīng)成為全球性的天 然飲料，消費量一直呈增長態(tài)勢，全球茶葉的消費量一直以每年3～ 5%的增幅遞增，專家預測“ 21 世紀將是茶飲料的天下”。一是茶產(chǎn)品是人們?nèi)粘Ｉ畋匦杵?，綠色天然，具有止渴生津、強身健體的作用，世界上絕大多數(shù)人需要。只要注意基地建設(shè)環(huán)境不受污染，加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，積極開發(fā)營銷網(wǎng)絡(luò)，市場可達到零風險。而本項目建成后，每年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)綠色有機茶 80 萬公斤。 15 第四章 項目建設(shè)的必要性及可行性 項目建設(shè)的必要性 促進農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的需要 在 21 世紀農(nóng)業(yè)部對茶產(chǎn)業(yè)提出的新奮斗目標中，要求全國在 2021 年有 30%的茶園為無性系良種茶園，在 2030 年基本實現(xiàn)良種化。這就為加快良種繁育、大力發(fā)展無性系良種茶園指明了推廣方向和發(fā)展前景。 國家農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于印發(fā)全國茶葉重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021年） 的通知》 （農(nóng)辦農(nóng) [2021]46號） 、 《陜西省人民政府關(guān)于印發(fā)陜西省實施七大工程促進農(nóng)民增收規(guī)劃綱要（ 2021—2021）的通知》（陜政發(fā) [2021]1號）、《陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《漢中市 60 萬畝高產(chǎn)密植生態(tài)茶園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》和《 XX 縣 22 萬畝茶園現(xiàn)代茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021年》（ 2021 年 6月）中，均 將無性系良種茶園建設(shè)、 茶葉生態(tài)觀光旅游示范園區(qū)、茶葉加工設(shè)施改造工程列為重點建設(shè) 發(fā)展項目。 本 項目的確立，旨在充分利用 XX 尤其是漢中茶區(qū)已篩選引進的國家級無性系良種，建 立 10000 畝 生態(tài)觀光示范茶園， 實施 茶葉標準化生產(chǎn)加工 ，輻射帶動 XX 茶區(qū)良種茶園的產(chǎn)業(yè)化推廣 及生態(tài)觀光旅游業(yè)的發(fā)展 ，實現(xiàn) “生態(tài)茶園 +良種 名茶 +觀光旅游 ”一體化產(chǎn)業(yè)模 式，進而實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的產(chǎn)業(yè) 目標，具有政策和技術(shù)保障，該項目的確立，十分必要和可行。 生態(tài)觀光 茶業(yè)在社會、經(jīng)濟和生態(tài)等方面具有重要地位，是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主力軍 。 本 項目的實施， 將 進一步促進 XX 乃至陜西 茶業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟， 促進和諧社會 的 構(gòu)建， 是 實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。 科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是突破資源和市場對茶產(chǎn)業(yè)雙重制約的根本出路。目前，全縣共有茶葉科技人員 近 100 人，分 布在良種繁育、基地建設(shè)、茶園管理、生產(chǎn)加工、市場營銷、茶葉深加工和茶文化研究等諸多方面，也取得了一些科研成果。因此，在XX 實施茶 樹 無性系良種苗木生產(chǎn)基地建設(shè)， 可促進 科技創(chuàng)新機制 的 完善，優(yōu)化資源 的 配置， 強化 產(chǎn)業(yè) 科技 的 支撐 能力 ，形成科技集成效應，服務茶農(nóng)和企業(yè)，是提高 XX 茶葉市場競爭力的需要。要實現(xiàn)率先突破發(fā)展，著力點必須依托資源優(yōu)勢，把重點放在綠色品牌產(chǎn)業(yè)上。充分發(fā)揮資源和區(qū)位優(yōu)勢， 實施 茶葉無性系良種苗木生產(chǎn)基地建設(shè)，加快茶產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是實現(xiàn)率先突 破發(fā)展的需要。 （ 1） 資源豐富。其中：投產(chǎn)園面積 萬畝，通過無公害食品基地 和產(chǎn)品認證的茶 園 8萬畝，建立無性系良種茶園 32021畝。 XX 是漢水的發(fā)源地之一，茶園多立于巴山北麓海拔 1000177。良好的自然環(huán)境和生態(tài)條件，造就了XX 茶葉長盛不衰的優(yōu)異品質(zhì)。 1994 年 XX 茶葉通過國家綠色食品認證； 1997年被中國食品協(xié)會授予“中國著名茶鄉(xiāng)”； 1999 年國家林業(yè)部授予 XX“中國茶葉之鄉(xiāng)； 2021年 XX縣 政府被國家授予 “中國茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府貢獻獎 ”。 ，生產(chǎn)管理經(jīng)驗豐富 XX 農(nóng)業(yè)人才濟濟 ， 茶葉方面的專家、學者和 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量與實力名列全市產(chǎn)茶縣區(qū)前茅 ， 取得的科技成果豐碩 ,近些年來所開展的科研與推廣項目較多 ， 涉及茶產(chǎn)業(yè)的方方面面 ,門類較全。特別是西北農(nóng)林科技大學茶葉研究所試驗示范基地入駐 XX，增強了 XX 縣茶葉科技研發(fā)能力，生產(chǎn)科研教學實力顯著提高。 XX 縣實施茶葉示范基地建設(shè)，具有技術(shù)和生產(chǎn)管理上的優(yōu)勢。各級組織和廣大群眾狠抓 茶 業(yè)工作，特別是 《 22 萬畝茶葉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃（ 2021— 2021年）》項目的實 施， 茶 園 面積從數(shù)量和質(zhì)量 19 均發(fā)生了巨大變化。實施茶葉無性系良種苗木生產(chǎn)基地建設(shè) ， 具有優(yōu)惠的政策扶持保障。有著深厚的茶文化積淀， 飲茶習俗濃厚，茶藝、茶文化極富秦巴風味，茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已具雛型。 “十一 178。全縣形成以縣城為中心，西漢高速、十天高速主干線和 G10 G31 G210 三 條國道為主的公路網(wǎng)絡(luò)主骨架，為農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展提供了便利條件。 20 第五章 建設(shè)單位基本情況 項目建設(shè)單位概況 項目建設(shè)單位 XX 縣 XX 綠茶有限公司。公司擁有有機茶生產(chǎn)加工廠一座，占地面積 7147 ? ，年加工能力 500 噸， 生態(tài)茶園 4680畝，茶葉初制加工廠 2座，茶葉精制加工廠一座。公司生 產(chǎn)的“ XX 牌漢中仙毫”、“ XX 牌漢中炒青綠茶”、“ XX 牌龍井茶”、“ XX 牌烏龍茶”五個系列品種，均以獲得國家有機茶認證。改寫了 XX 茶區(qū)只制春茶而不制夏、秋茶的歷史。 本項目 是一項富民強縣項目，能切實帶動當?shù)剞r(nóng)民增收，萬畝茶園建成不僅可成為我縣生態(tài)茶園觀光園重要線路，茶園鮮葉 21 可實現(xiàn)機械化采摘，就近加工，公司統(tǒng)一回收精制，茶園夏秋茶由該公司在建的保健茶廠生產(chǎn)降血脂茶、降血壓茶及消渴茶等系列保健茶，更好的服務市場。自創(chuàng)立以來，堅持走“質(zhì)量促效益、品牌帶發(fā)展、產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)戶”發(fā)展模式，高標準建設(shè)萬畝生態(tài)觀光示范茶園基地，引進先進茶葉生產(chǎn)線和包裝機械化生產(chǎn)線。公司生產(chǎn)的“ XX 牌”綠茶系列產(chǎn)品全面通過“有機茶”、“ ISO9001： 2021國際質(zhì)量體系”、“ QS 食品質(zhì)量安全”認證。 項目建設(shè)技術(shù)支撐單位研發(fā)能力 本項目主要技術(shù)依托單位為 XX 縣茶葉局、 XX 縣茶葉技術(shù)指導站， 項目區(qū)建設(shè)單位具有專業(yè)技術(shù)人員 27 人，自 1992 年茶葉局建立以來，集專業(yè)性、技術(shù)性、科學性、經(jīng)營性為一體，已陸續(xù)為本縣茶業(yè)工程培育各類茶葉農(nóng)民技術(shù)人才上千人，積累了豐富的經(jīng)驗，具備高層次的知識和能力，能夠承擔本項目開發(fā)重任。 22 第六章 項目建設(shè)地點與建設(shè)條件 項目建設(shè)地點 項目 建設(shè) 地點選擇 在 XX 縣楊河鎮(zhèn) 的 鳳凰村、大歇村、黃池村為中心，并輻射周圍 12 個 村。 建設(shè)條件 （ 1）地理位置 XX 縣位于陜西省南部、漢中市東部。全縣東西長 公里，南北寬 公里，地處東經(jīng) 107176。 15′，北緯 32176。14′之間。特殊的地理位置形成了四季分明、雨熱同季和無霜期長的氣候特點，具有“雨洗青山四季春”的宜茶環(huán)境，非常適宜茶樹生育和茶葉內(nèi)含物質(zhì)積累。 （ 2）氣候條件 XX 茶區(qū)年平均降水量在 1000 ㎜ 以上，最多可達 1900 ㎜ 。年云霧幾率比同緯度有記載地區(qū)高出 25— 30％，茶園多位于巴 山北麓海拔 1000177。年≥ 10℃的有效積溫3700℃以上，日平均氣溫 12— 14℃，屬于北亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)。 （ 3）生態(tài)條件 XX 是漢水的發(fā)源地之一，良好的自然環(huán)境和生態(tài)條件，造就了 XX茶葉長盛不衰的優(yōu)異品質(zhì)。二是工業(yè)發(fā)展相對滯后，茶區(qū)空氣、水、土壤未被污染，生態(tài)條件十分優(yōu)越。據(jù)省農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心2021 年 6 月 3 日對我縣峽口、高川、羅鎮(zhèn)、沙河等茶區(qū)空氣檢測，結(jié)果表明 SO NOX等指標均達到有機茶生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量要求。這里是東方寶石朱 鹮的家鄉(xiāng)，是漢江的源頭，國家實施南水北調(diào)工程的重要水源保護地，還是聯(lián)合國教科文組織授予的“世界人與自然生物圈保護區(qū)”的“西北小江南”，“ 最適合人們生活、旅游、休息的天堂”。 我縣的高川、五里壩、兩河口、堰口、羅鎮(zhèn)、大河等大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土壤中富含鋅、硒、錳等微量元素，其中，鋅含量 35— ,硒 — ，錳 ppm，通過茶樹的吸收利用，所產(chǎn)茶葉對人體有很強的保健作用，是我國少有鋅硒錳富集區(qū)。如今，開放的 XX 更是車流如織，交通便捷。鐵路有 XX 發(fā)至北京、廣州的列車，有成都經(jīng)漢中至青島、福州、上海的列車；航空有漢中至咸陽國際機場的航線。全縣形成以縣城為中心，西漢高速、十天高速主干線和G10 G31 G210 三條國道為主的公路網(wǎng)絡(luò)主骨架，為農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)的發(fā)展提供了便利條 件。 （ 1） 行政區(qū)劃及人口 XX縣域面積 3240平方公里，轄 18個鎮(zhèn) 267個村 10個社區(qū)，1554個村民小組， 121161戶， 總?cè)丝?41 萬，是國家扶貧開發(fā)重 25 點縣。其中農(nóng)業(yè)人口 35 萬人，占總?cè)丝诘?%；農(nóng)村實有勞動力 170250 人，勞動力資源豐富。 （ 2） 工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況 2021年全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。全社會固定資產(chǎn)投資完成 ，增長 %；全縣社會消費品零售總額 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到 萬元，同比增長 %，農(nóng)民人均純收入 3802元，比上年增加 24%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，比上年增長 %；第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè) ，增長 18%。 但是，全縣經(jīng)濟發(fā)展過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，資金投入不足，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不高，主要經(jīng)濟指標多數(shù)低于全省平均水平，經(jīng)濟效益低下，與全省平均水平相比有較大差距。 （ 1） 品種 XX 現(xiàn)有茶樹