【正文】 目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用； X 世界級漁港打造項目前期工作順利開展。 X 一號大道附屬工程和 X 大道市政工程已基本完 工并已通車， X 港路升級改造工程現(xiàn)已完成總工程量 X%，X 小區(qū)路網工程現(xiàn)已完成總工程量 X%。 X 區(qū) X 污水處理廠配套污水主干管工程（一期）現(xiàn)已完成總工程量 X%， X 社區(qū)市政升級改造工程（一期）順利推進。 （七）著力推動民生事業(yè)發(fā)展 基本民生保障不斷提升。成功 組建 X 社區(qū)，完善全區(qū) X 個村委會（社區(qū)）全民健身工程及 X 文體廣場、 X 體育活動中心的建設。區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院簽訂共建醫(yī)療共同體協(xié)議，形成緊密型醫(yī)療體；有序推進 X 區(qū)人民醫(yī)院（ X 鎮(zhèn)衛(wèi)生院）發(fā)熱門診和發(fā)熱診室規(guī)范化建設，村衛(wèi)生站規(guī)范建設完成 X 間、在建 X 間。順利完成學前教育 X 目標任務。開展 X 菜師傅 X 技工南 X 家政職工技能培訓，提供就業(yè)崗位 X 多個，培訓人數(shù)達到 X 人次。持續(xù)推進數(shù)字政府改革建設，大力實施多證合一證照分離改革。社會安全穩(wěn)定。落實一崗雙責安全生產制度，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定。 2020年各項工作的順利完成，標志著十三五的圓滿收官。 五年來，產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。旅游業(yè)取得長足發(fā)展，被認定為 X 省第三批全域旅游示范區(qū)、全國十大美麗海島。與橫琴新區(qū)對口交流、 合作共建，狠抓產業(yè)招商工作，紅樹林國家濕地公園訪客中心項目、汽車營地樂園項目、東灣景區(qū)等項目前期工作順利推動，石井村、谷寮村等特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)共建項目建設完成。20X 年共接待游客約 萬人次，首次突破千萬人次，總收入達 億元。成功舉辦 X（ X）開漁節(jié)、 X 島國際馬拉松、帆船帆板錦標賽、棋文化峰會、保利藝術品拍賣會、民宿產業(yè)發(fā)展論壇、蠔美 X 美食節(jié)、沙灘音樂節(jié)等旅游 +節(jié)慶活動重大賽事活動。 五年來，城鄉(xiāng)發(fā)展展現(xiàn)新面貌。推動 X 中轉站硬件基礎設施、 X 公廁、轄區(qū)兩座污水處理廠升級改造；推動入島圓盤、雙豐圓盤、 X 一號大道等景觀工程實施，建成 X 大道， X 嶺隧道達成雙向通車， X 島大橋建成通車 。 五年來，改革創(chuàng)新取得新成效。全區(qū)持續(xù)深化放管服改革，深入推進一門式一網式政府服務模式改革，全面推開證照分離多證合一改革，開辦企業(yè)便利度有效提升；數(shù)字政府改革建設不斷創(chuàng)新，全覆蓋式開展粵省事平臺宣傳推廣工作，正式啟用 X 市電子公文交換系統(tǒng)，實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務網門戶配置實施以及政務服務事項標準化?！蛾P于支持建設 X 島自由貿易區(qū)的建設》（第 X 號）在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上成功提出。 社會保險覆蓋面進一步擴大，社保扶貧實現(xiàn)動態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險應保盡保、應發(fā)盡發(fā)。先后舉辦就業(yè)援助月春風行動民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生網上招聘月等招聘活動，推動就業(yè)增加。如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推進農村人居生態(tài)環(huán)境綜合整治，一村一品、一村一特的鄉(xiāng)村振興模式逐步形成，鄉(xiāng)村民宿經濟初具規(guī)模，旅游產業(yè)扶貧成效顯著。全面推進智慧新警務服務建設，積極推動 X 現(xiàn)代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務中心、視頻綜合治理項目建設，深入推進法治 X 建設。完成蒔元、北極、北汀等村（社區(qū)）綜合性文化服務中心建設升級，推動 X 鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級改造，完成 X 島 Xamp。海上書吧階段性升級改造和區(qū)文明實踐站建設。但是在看到成績的同時，我們也清醒認識到存在的問題和不足。海洋漁業(yè)亟需轉型，作為傳統(tǒng)基礎產業(yè)和支柱產業(yè)，受海洋捕撈零增長的政策限制和海洋資源不斷減少的影響，海洋產業(yè)帶動經濟增長作用不斷減弱，海洋加工產業(yè)不足。人才資源亟需引進，在醫(yī)療服務、教育等方面人才缺乏的情況突出，亟需出臺引進人才相關政策。 二、十四五時期主要目標和任務 十四五時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵時期，是兩個一百年奮斗目標的歷史交匯期，也是全面建設社會主義現(xiàn)代化強國建設新征程的重要機遇期。我們要積極適應國內大循環(huán)為主、國內國 際雙循環(huán)的發(fā)展新格局，開創(chuàng)全面深化改革開放新局面，實現(xiàn)經濟社會更高質量發(fā)展。 展望二〇三五年，我區(qū)將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上新的大臺階，建成具有 X 特色的現(xiàn)代化經濟體系，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，社會文明程度達到新的高度，人與自然和諧共生格局基本形成，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更 為明顯的實質性進展。 （一）實現(xiàn)經濟發(fā)展邁上新臺階。深化供給側結構性改革，大力發(fā)展特色種植業(yè)，做強農產品加工業(yè)，推動休閑農業(yè)發(fā)展，開展數(shù)字農業(yè)行動，促進農產品流通業(yè)發(fā)展；深度拓展全域旅游發(fā)展，旅游 +產業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升；加強海洋生物技術創(chuàng)新能力建設，建設 X 島海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產品精深加工基地，積極構建粵港澳大灣區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心，建立海島特色創(chuàng)新體系，實現(xiàn) X 島海洋經濟跨越式發(fā)展。發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用，謀劃推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程兩新一重投資項目，擴大基礎設施、民生建設、產業(yè)升級等領域的有效投資。力爭到 2025 年，我區(qū)的基礎設施更加完備，旅游功能配套更加完善。 （三）推動海島旅游業(yè)跨越式發(fā)展。加強對海上絲綢之路等文化遺產的開發(fā)，推動旅游 +文化融合發(fā)展，全力打響X 島海絲文化品牌，助推 X 島打造世界海絲文化旅游目的地。 （四）更加全面優(yōu)化營商環(huán)境。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，全面推進數(shù)字政府