【正文】 ”，就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個(gè)層面，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)富裕開發(fā)區(qū)。堅(jiān)持開放發(fā)展，建設(shè)幸福開發(fā)區(qū)。在盟層面，率先建成小康社會(huì)，即到2018年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等5個(gè)方面的指標(biāo)，均達(dá)到國家衡量標(biāo)準(zhǔn)。在自治區(qū)層面，打造千億元園區(qū)，即到2020年園區(qū)產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上。所謂“點(diǎn)開面活”，“點(diǎn)”就是指黨的建設(shè)工作，并將之?dāng)[在統(tǒng)領(lǐng)地位，切實(shí)通過思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)這“五大建設(shè)”，為深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)包括園區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會(huì)治理等十個(gè)方面工作。先行才能先進(jìn)，先試才能主動(dòng)。我們必須在體制機(jī)制、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融等方面，拓寬新思維、打開新思路，拿出新舉措，大膽改革、率先突破、主動(dòng)作為，先走一步、領(lǐng)走一程、快步行進(jìn)。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地，我們要不等不靠、不觀望不守舊，不畏手畏腳、不瞻前顧后，以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣，切實(shí)做到先行不爭(zhēng)論、先試不議論、先干不空論。第一，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。當(dāng)前，開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。一是要堅(jiān)持陣地意識(shí)。各級(jí)黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”，增強(qiáng)主動(dòng)性，掌握主動(dòng)權(quán)，將主流意識(shí)形態(tài)深深根植于人們心靈，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用，加強(qiáng)理論武裝與普及，使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面，引導(dǎo)各族干部群眾深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀在國家、民族、個(gè)人三個(gè)層面的內(nèi)涵要義，真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。圍繞開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等精神文明創(chuàng)建工程，進(jìn)一步創(chuàng)新形式，豐富載體設(shè)計(jì)，大力加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹，加大學(xué)習(xí)宣傳的攻勢(shì)，通過潛移默化引導(dǎo)人們的價(jià)值取向，形成知榮辱、講正氣、作貢獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。各級(jí)黨組織和宣傳部門，要不斷豐富學(xué)習(xí)和宣傳教育形式，多挖掘富有時(shí)代氣息、代表社會(huì)主流、具有廣泛認(rèn)同的人和事，特別要樹立“群眾意識(shí)”，說群眾的語言，說群眾聽得懂的話，真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤(rùn)物般地播灑到各族干部群眾心田。對(duì)于宣傳思想工作而言，導(dǎo)向就是生命，尤其是在思潮涌動(dòng)激蕩的今天，越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩，越需要響亮發(fā)聲。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項(xiàng)決策部署，最大限度地樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，各級(jí)黨組織和宣傳部門要依法依規(guī)，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，切實(shí)把握好“時(shí)、度、效”，真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題，真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì)，引導(dǎo)廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認(rèn)識(shí)問題、準(zhǔn)確看待問題。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，手機(jī)、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。各級(jí)黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措，堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起占領(lǐng)輿論陣地、把握正確導(dǎo)向、引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、化解社會(huì)矛盾的責(zé)任，對(duì)那些錯(cuò)誤的、負(fù)面的思想觀點(diǎn)和言論，要果斷出手、及時(shí)批駁、敢于亮劍，堅(jiān)決把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)牢牢掌握在手中，任何時(shí)候都不能旁落。作為“黨管干部原則”的落實(shí)者，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，組織人事部門義不容辭、責(zé)無旁貸。一是要選好干部。要堅(jiān)持正確的導(dǎo)向。要嚴(yán)格按照換屆選舉的各項(xiàng)要求，扎實(shí)做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作，確保選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚涑鼋Y(jié)構(gòu)優(yōu)功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。要“看得遠(yuǎn)”。要“看得深”。要“看得久”。不僅要看業(yè)績(jī)，更要看作風(fēng)。要加強(qiáng)“一把手”建設(shè)?！比绾萎?dāng)好“火車頭”，提升整個(gè)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強(qiáng)大磁場(chǎng)?在選好配強(qiáng)“一把手”上，要堅(jiān)持“高、大、全”，高就是高標(biāo)準(zhǔn)、大就是大格局、全就是全能型，真正把那些既懂得抓班子、帶隊(duì)伍，又懂得抓經(jīng)濟(jì)工作、抓社會(huì)工作。既豪情滿懷，又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、人才激勵(lì)機(jī)制、選拔任用機(jī)制，最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。具體到用好干部來講，關(guān)鍵是要做到用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長(zhǎng)。要注重人才用當(dāng)其位，破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念和做法，根據(jù)能力和特長(zhǎng)，從工作需要出發(fā)，努力做到用當(dāng)其位。三是要培養(yǎng)干部。組織人事部門要當(dāng)好磨刀之石，想方設(shè)法讓干部變成鋒利之刃，積極為干部提供“試煉”場(chǎng)所，通過制定不同的選拔標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)機(jī)制，讓干部在煉中求進(jìn)，在學(xué)中成才，在干中求先。即按照人才的成長(zhǎng)規(guī)律，針對(duì)不同人才的特點(diǎn)，通過有意識(shí)地培養(yǎng)、有計(jì)劃地培訓(xùn)、有目的地鍛煉，讓干部在一線工作、任務(wù)在一線落實(shí)、問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。黨中央制定的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。具體就是要做到以下三點(diǎn)。敬畏什么，守哪些規(guī)矩，這是抓好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。黨和人民賦予我們履職盡責(zé)的權(quán)力，既是一種重托，更是一種信任。在深入推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)的過程中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩上的責(zé)任很重、壓力很大。二要講規(guī)矩。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律，絕不允許以權(quán)壓法、徇私枉法，主動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，自覺維護(hù)廣大群眾權(quán)益，進(jìn)而立足綜治維穩(wěn)工作，著力提高社會(huì)治理水平，不斷推動(dòng)平安開發(fā)區(qū)建設(shè)邁上新臺(tái)階。就是要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)謀事、團(tuán)結(jié)共事、團(tuán)結(jié)成事，認(rèn)真貫徹民主集中制，既要大力發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)揮好班子成員的特長(zhǎng)和能力，堅(jiān)決反對(duì)“家長(zhǎng)制”和“一言堂”。二是要敢擔(dān)當(dāng)、善作為。要敢擔(dān)當(dāng)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事，要敢于擔(dān)當(dāng)，善于擔(dān)當(dāng)，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退，滿足于當(dāng)“太平官”。要敢創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭大力弘揚(yáng)開拓創(chuàng)新的工作作風(fēng)，敢于吃螃蟹、敢于涉險(xiǎn)灘、敢于破藩籬，只為成功想辦法，不為失敗找理由，多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題，千方百計(jì)推進(jìn)工作、加快發(fā)展，以創(chuàng)新舉措和改革精神達(dá)到出其不意的精彩。就是要從紛繁復(fù)雜的表象中把準(zhǔn)改革發(fā)展的命脈，從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾，抓大事議大事，抓中心帶全局，抓重點(diǎn)求突破。三是要嚴(yán)修身、勤立德。要不比文憑比水平。比如，同處一樣的環(huán)境，面臨同樣的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為什么有的人在工作上進(jìn)步快、適應(yīng)快，有的人卻適應(yīng)慢、不在狀態(tài)。實(shí)踐證明，唯有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷培植我們的精神家園，才會(huì)從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案更加符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神。世界上怕就怕“認(rèn)真”二字，共產(chǎn)黨人就最講“認(rèn)真”。推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、