【正文】 用、一方面制定合理的措施對破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾，恢復(fù)其原有利用價值。根據(jù)《 ***土地利用總體規(guī)劃》，認(rèn)真貫徹“控制增量、盤活存量、平衡總量、集約利用”的土地利用方針，統(tǒng)一規(guī)劃土地復(fù)墾面積、數(shù)量、地點，統(tǒng)籌安排土地復(fù)墾工程量和復(fù)墾進(jìn)度。針對不同區(qū)域的土地生態(tài)適宜性及不同項目對土地的破壞程度，確定不同地塊的土地復(fù) 墾方向，宜農(nóng)則農(nóng)、宜建則建，同時優(yōu)先考慮復(fù)墾為農(nóng)用地，用于糧食生產(chǎn)、種植林果、蓄養(yǎng)牲畜及漁業(yè)生產(chǎn)，確實不適宜農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，可以依法復(fù)墾為非農(nóng)建設(shè)用地。根據(jù)項目區(qū)實際情況，根據(jù)不通復(fù)墾方向地類的投入產(chǎn)出，對各破壞地塊采取最合理的復(fù)墾方式，努力做到使生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)三效益達(dá)到最佳。把注重保護(hù)和加強環(huán)境系統(tǒng)的生產(chǎn)和更新能力放在首位。 編制依據(jù) 法律法規(guī) （ 1） 《中華人民共和國土地管理法》（ 2020 年 8月）； （ 2） 《中華人民共和國土地管理法實施條例》（ 1999 年 9 月）； （ 3） 《中華人民共和國水土保持法》（ 1991 年 6月）； （ 4） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年 12月）； （ 5） 《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》（ 2020 年 12月）； （ 6） 《土地復(fù)墾規(guī)定》（ 1998 年 11月）。 （ 19962020 年） 地方性土地復(fù)墾政策性文件 （ 1） 《 ***土地管理實施辦法》（ 1999 年 9 月）； （ 2） 《 ***土地復(fù)墾實施管理辦法》（ 1995 年 9 月）。 土地復(fù)墾目標(biāo) （ 1）根 據(jù)本方案確定的復(fù)墾范圍，礦山關(guān)閉后，保證礦山占用的臨時用地全部得到恢復(fù)，復(fù)墾面積達(dá)到 。通過土地復(fù)墾，使破壞的土地與周邊的生態(tài)環(huán)境保持一致，符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求； （ 3） 確保復(fù)墾質(zhì)量、實施持續(xù)利用。 服 務(wù)年限 根據(jù) 《 ********水泥有限責(zé)任公司 ***水泥灰?guī)r礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》計算， 全礦區(qū)開采范圍內(nèi)資源儲量 萬 t，扣除采空區(qū) 萬噸，開采境界內(nèi)實際保有資源儲量 萬 t，得出 礦山服務(wù)年限 43 年，其中山坡露天開采 29 年，凹陷開采 14年 。 由于礦山開始年限較長，按相關(guān)規(guī)定，應(yīng)分階段進(jìn)行復(fù)墾。 ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 6 主要計量單位 面積 : 平方公里（ km2），公頃（ hm2），平方米（ m2） 長度：公 里（ km）， 米 （ m） , 厘 米（ cm） 體積：立 方 米（ m3） 產(chǎn)量：噸 (t) 金額：萬元，元 時間：年（ a） 速度：米 /秒（ m/s） 重量：千克（ kg） 比重 : 噸 /立方米（ t/m3） ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 7 2 項目概況 項目簡介 ***股份有限責(zé)任公司水泥廠（簡稱 ***水泥廠） 1971 年興建，為大型現(xiàn)代化水泥企業(yè)，企業(yè)具有濕法 旋窯生產(chǎn)線和熟料窯外分解干法生產(chǎn)線，年產(chǎn)水泥300萬 t。自九十年代以來，企業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展的階段，被國務(wù)院發(fā)展研究中心認(rèn)定為“中國最大的特種水泥生產(chǎn)基地”，綜合經(jīng)濟(jì)實力位居全國水泥十強之列。為實現(xiàn) ***水泥做強做大的目標(biāo)， ***股份有限責(zé)任公司將利用目前有利時機， 計劃在今后23年內(nèi)在 **境內(nèi)興建 7 條水泥生產(chǎn)線，公司水泥生產(chǎn)能力將達(dá)到 1500 萬 t，成為繼“海螺”、“華新”后的又一特大型水泥集團(tuán)。 ***水泥灰?guī)r礦山位于水泥廠南側(cè)。********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 8 2020 年 7 月黃石市安泰消防工程有限公司編制了《 ********水泥有限責(zé)任公司***水泥灰?guī)r礦建設(shè)項目安全預(yù)評價報告》。 企業(yè)性質(zhì) ********水泥有限公司為 ***股份有限公司的子公司， 企業(yè)性質(zhì)為 國有 企業(yè)。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 112176。 11′ 15″，北緯 31176。 04′ 30″。 （ 交通位置見圖 21）。 礦區(qū)內(nèi)植被較發(fā)育，大部分為灌木，少量松樹及樟樹。 氣象 礦區(qū)系亞熱帶濕潤氣候，四季分明，雨量充沛，受季風(fēng)影響，冬冷夏熱，冰凍期短，七月份氣溫最高，極端最高氣溫 ℃，元月份氣溫最低，極端最低氣溫 12℃。區(qū)內(nèi)降水多集中在 48月份，占全年降水量的 62％， 3月份和 910 月份為平水期， 11 月至次年 2月為********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 10 枯水期。年平均霜期為頭年 11 月至次年 3月上旬，年平均霜期 89天，潮濕系數(shù) ，屬濕度適中帶。礦床屬以大氣降水充水為主的礦床，地形有利于自然排水，含水層容水空間不發(fā)育，斷裂構(gòu)造帶導(dǎo)水性能差，富水性弱。 地質(zhì) 概況 1） 地層 礦區(qū)內(nèi)出露的地層有 三迭系下統(tǒng)大冶組（ T1d）和第四系（ Q） 。 第一段（ T1d1）：下部為灰黃色、灰色薄層泥晶灰?guī)r、泥質(zhì)灰?guī)r，夾灰黃色頁片狀泥晶灰?guī)r和鈣質(zhì)頁巖。分布在礦區(qū)北部。 第二段（ T1d2）：灰色薄層泥晶灰?guī)r，夾少量紫紅色頁巖，中厚層泥晶灰?guī)r，單層厚 。 第三段（ T1d3）：分布礦區(qū)北部。礫屑灰?guī)r單層厚 1020cm。 第四段（ T1d4）：灰黃色、磚紅色厚層花斑狀混晶礫屑灰?guī)r。 第五段（ T1d 5）：灰色、淺灰色中厚層 — 厚層狀粉晶灰?guī)r，灰白色、灰色、深灰色礫屑灰?guī)r。 第六段（ T1d 6）：深灰色厚層狀粉晶灰?guī)r，細(xì)層紋狀構(gòu)造較發(fā)育，中部夾淺灰色，灰白色礫屑灰?guī)r及深灰色含燧石結(jié)核灰?guī)r，厚 8489m。具顏色 深淺相間條帶狀構(gòu)造和黃色泥質(zhì)條紋狀構(gòu)造。 第八段（ T1d 8）：灰色、灰紅色中厚層狀泥晶灰?guī)r，具泥質(zhì)條紋構(gòu)造 ,下部夾白云質(zhì)灰?guī)r。 第四系（ Q4）： 主要分布于巖溶洼地及山坡、山麓等低洼處，為黃褐、灰褐色殘坡積、沖坡積粘土、亞粘土、腐殖土等及含礫砂土等。 2）構(gòu)造 礦區(qū)位于白石巖背斜東北翼之次級向斜東翼?！?150176?！?230176。 30176?！?5176?！?60176。其對礦體（層）沿走向及傾向的連續(xù)性有一定影響。大氣降水多數(shù)以地表徑流形式排泄，礦區(qū)東、南、西部溝谷坡地為地下水排泄場所。 礦區(qū)附近有兩處泉水出露，均分布于礦區(qū)東側(cè)灰?guī)r和粉砂巖接觸帶附近。 影響礦床開采的主要水 文因素是大氣降水，本區(qū)屬于亞熱帶氣候，雨量充沛，年降雨量最大可達(dá) 1100mm。 4）礦山地質(zhì)環(huán)境 ① 地震：根據(jù)《中國地震動峰值加速度區(qū)劃圖》（ GB183062020） ,本區(qū)地震烈度為Ⅵ度，地震動峰值加速度為 。因此在今后礦山開采過程中應(yīng)加大生產(chǎn)勘探和物探工作，準(zhǔn)確把握巖溶的具體位置，對可能出現(xiàn)較大溶洞地段應(yīng)認(rèn)真核查，以避免重型開采設(shè)備進(jìn)入崩陷區(qū)，造成安全事故。在礦山開采過程中尤其是雨后應(yīng)多觀察邊坡穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)疑點及時采取防治措施。 ③ 礦床開采對區(qū)域地質(zhì)環(huán)境的影響 本礦床為山坡露天礦，礦山開采圈定面積不大。 ④ 閉坑后可能造成的自然災(zāi)害 礦山閉坑后，開采坡面全部為新鮮的巖石沖面，水土流失量不多，但沖面裸露需要加以護(hù)坡，為防止巖石風(fēng)化而產(chǎn)生崩落，應(yīng)在平臺覆土，種植植被，逐步恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，以防止水土流失。礦區(qū)開采范圍內(nèi)植被以雜木為主，未見有大片成材林及經(jīng)濟(jì)林分布。今后礦山開采時對上述均會產(chǎn)生不良影響。礦區(qū)附近無污染源，地表、地下水水質(zhì)良好，礦石和廢石不易分解出有害組分，礦床水文地質(zhì)工程地質(zhì)問題簡單，所以礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)質(zhì)量良好。 土壤 項目區(qū)地處 地處荊山和江漢平原過渡地帶 ，土壤主要為 水稻土、潮土、黃棕壤土、石灰土和紫色土 5 大類 ，項目區(qū)內(nèi)土壤為 黃棕壤 。 植被 項目區(qū)及周邊地表覆蓋植被以次生灌木和草本植物為主，廠址 區(qū) 域內(nèi)沒有需要重點保護(hù)的古樹、大樹及珍稀植物，植被較好。草種重要有白茅、狗牙根及紅三葉等。 2020 年年末人口 363721（其中鄉(xiāng)村人口 248048 人）。 2020 年全區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 ％。 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 本次報告根據(jù)查詢項目所在地國土資源管理部門提供的土地利用現(xiàn)狀圖（圖件 H49G021067），并結(jié)合項目實地踏勘的情況，編制了 ********石灰石礦土地利用現(xiàn)狀圖。 表 22 ***石灰石礦 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀面積表 地 類 面積 (hm2) 比重（ %） ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 14 旱地 有林地 農(nóng)村道路 采礦用地 農(nóng)村宅基地 合計 項目生產(chǎn)工藝流程 礦體賦存條件 礦體（層）由三疊系下統(tǒng)大冶組（ T1d）組成。礦體（層）產(chǎn)狀變化較大，東部傾向 130176。西部傾向逐漸變?yōu)?210176。 ,傾向變化轉(zhuǎn)折處在6線附近；傾角變化較大，總體為北緩南陡，北部地層傾角一般在 20176。左右，南部地層傾角一般在 40176。個別達(dá) 50176。礦體按巖性特征劃分為 T1d T1d T1d T1d T1d8 5個礦層，劃分原則與地層一致，礦體（層）沿走向延伸長度大于 1200m（工程控制長度 970m），出露寬度 280720m。具體如下： 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)規(guī)模年產(chǎn)石灰?guī)r 200 萬 t。 開拓運輸方案 ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 15 本礦為露天礦，礦區(qū)地形坡度 1015176。破碎站 位于礦區(qū)東北部 200m 處。 礦山開采 開采境界 1）最終邊坡角： 49176。； 安全平臺寬度： 4m； 清掃平臺寬度： 10m； 表土及風(fēng)化層坡面角： 45176。 3）最終境界 根據(jù)選擇的開采范圍和最終邊坡要素圈定開采境界，境界圈定范圍見開采終了平面圖及勘探線剖面圖，圈定結(jié)果見表 23。 2）采掘要素 開采臺階高 14m； 臺階工作坡面角 75176。 總體布置 礦山由采礦場、 生產(chǎn)附屬區(qū) 、排土場、礦山道路、炸藥庫等幾部分組成?；ㄋ綖?246m 和 232m。變電間靠近破碎站，礦區(qū)辦公房、材料庫、機修間布置在礦區(qū)東側(cè)道路旁。 排土場 ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 17 排土場選擇原則為少占山地、運輸距離短、排土容量滿足要求。排土場排土標(biāo)高190m，排土高差 20m，占地 ，庫容量約 110 萬 m3，能滿足礦山臨時排土容量要求。同時在排土場外圍開挖截水溝，將界外水體引出排土場。 排棄物為高鎂灰?guī)r、高鉀鈉灰?guī)r和表土，在生產(chǎn)中應(yīng)分類堆放并考慮綜合利用。 按照 每天平均炸藥消耗量為 1t，按照每 10 天進(jìn)行一次深孔爆破，一次爆破需要量為 10t，故炸藥庫容量確定為 15t。 本礦區(qū)東南向為較密集的村莊、西側(cè)交通不便。炸藥和雷管必須分庫存放，存儲點之間的內(nèi)部距離，應(yīng)按不殉爆原則確定。 項目區(qū)內(nèi)破壞土地時序 根據(jù) 《 ********水泥有限責(zé)任公司 ***水泥灰?guī)r礦山礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案 》 ， 確定各破壞地塊的 破壞時序 。 根據(jù)排土場的庫容量，預(yù)計Ⅰ號排土場在 2046年 9 月 達(dá)到最大堆放量 ，可提前復(fù)墾堆放夾石部分 ；然后 使用Ⅱ號排土場， 直到礦山生產(chǎn)結(jié)束 。 綜上，礦山破壞 土地 時序為： ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 18 ①臨時炸藥倉庫→②Ⅰ號排土場→③Ⅱ號排土場 →④炸藥倉庫→⑤ 采礦場 ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 19 3 土地復(fù)墾可行性分析 礦山開采對土地的破壞主要表現(xiàn)為挖損、壓占、塌陷、污染等形態(tài)、礦山土地復(fù)墾一般是先從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的層面對礦山已破壞土地狀況進(jìn)行分析、對擬破壞土地進(jìn)行預(yù)測，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響分析、復(fù)墾可行性評價，最終確定土地復(fù)墾 方向及復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)。 根據(jù)對礦山現(xiàn)狀的分析，對土地的破壞表現(xiàn)為已破壞和擬破壞兩個部分。經(jīng)過歷年的開采，該礦的破壞主要表現(xiàn)包括采礦場 挖損 、礦山 公路 挖損 、 排土場 壓占 及 生產(chǎn)附屬區(qū) 壓占 ，破壞的土地 以 林地和采礦用地 為主 ，植被主 要為 次生灌木和草本植物 等。 根據(jù)礦山提供的現(xiàn)狀地形圖和現(xiàn)場 GPS 定點勘查， ***石灰石礦 礦區(qū)內(nèi)已形成 3 個較大面積的露天采礦場。破壞范圍內(nèi)土層和植被被全部剝離、清除，裸露的地表上多見廢石、基巖和粉塵，土地破壞程度嚴(yán)重。 采礦場現(xiàn)狀見照片 3 32。礦山采用公路開拓汽車運輸方式，目前修建了約長 1548 米、寬 4 米的礦區(qū)簡易公路，將礦區(qū)采場與村級公路連接。 ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 21 礦山生產(chǎn)附屬設(shè)施 破壞土地情況 ***石灰石礦 供電、供水及生活設(shè)施 均 布置在水泥廠內(nèi) 。 采礦場外的附屬生活設(shè)施布置有兩塊：一處為礦區(qū)東南角的臨時炸藥倉庫，占地面積 hm2。區(qū)內(nèi) 布置有礦區(qū)辦公房、材料庫、機修間、變電間 ， 占地面積約，建筑面積在 1000 m2左右，照片 33： 礦山現(xiàn)使用的炸藥庫 建筑均為一層磚砌簡易結(jié)構(gòu)用房。詳見表 31。對具體破壞情況預(yù)測如下： ********石灰石礦 土地復(fù)墾方案 ************* 22 采礦場