【正文】 標見下表： 主要技術經濟指標表 序號 名稱 結構 使用年限 單位 數量 一 建設內容 4000 1 土建工程 25 ㎡ 加工車間 磚混 25 ㎡ 500 庫房 磚混 25 ㎡ 1400 曬場 砼 25 ㎡ 1500 檢驗檢測室 磚混 25 ㎡ 200 2 田間工程 引水渠 25 公里 10 排水溝 25 公里 機電井 25 眼 16 田間路 25 公里 20 輸電線路 25 公里 土地平整 畝 1000 地力培肥 畝 3350 3 儀器設備 農機設備 15 臺 38 加工設備 15 臺 10 檢驗儀器設備 15 臺 30 二 經濟效益 1 總產量 萬公斤 304 2 總收入 萬元 1520 3 利潤 凈增值 萬元 4 人均增收 元 結論與建議 該 項目區(qū) 的基礎條件良好，建設單位有條件、有基礎、有能力按照國家的要求，完成建設任務。 第 1 章 總 論 12 項目建設后農民直接受益，為農民脫貧致富奔小康奠定了良好的基礎。 問題與建議 綜合評價 愚公鄉(xiāng)貴山村、永紅村 通過建設該項目，新建 20200 畝高標準良種繁育基地，將從根本上改善良種繁育田基礎設施 、提高良種繁育田的抗災能力，不僅提高了產量，還保障了優(yōu)良品種種性的表現。 該項目實施后，將明顯提高 高蛋白 大豆供種能力，對于穩(wěn)定和提高東北 高蛋白大豆的產量 品質，為 食品 加工業(yè)提供 優(yōu)質 原料，維護糧食安全，增加農民收入具有十分重要的作用。 結論與建議 結論： 該項目選址在 省大豆優(yōu)勢區(qū)域內的 縣， 項目區(qū)基礎條件良好，該項目充分利用項目區(qū)原有的基礎設施，根據項目區(qū)水資源供需平衡狀況，按照“缺什么，補什么”的原則，合理安排田間工程建設內容；根據項目區(qū)土壤環(huán)境狀況，采用有效的地力改良措施；根據項目自身特點，科學的設計項目建設和運行時的組織管理模第 1 章 總 論 13 式。 建議： 基于目前 省大豆品種存在雜、亂、差的現象，致使大豆品質不高，競爭力不強，應采取強制措施，該淘汰的品種須淘汰，該推廣的品種必須推廣。 編制依據 “十五 ” 計劃和 2020 年遠景目標的建議。 《農業(yè)七大體系建設規(guī)劃》。 縣“十五”計劃及 2020 年遠景目標規(guī)劃。為此，縣委、縣政府審時度勢，本著與國家投資重點相一致，與 農業(yè)發(fā)展實際相一致，與農民愿望相一致的原則，組織專家反復深入的調研論證，決定在 縣 2萬畝優(yōu)質高油大豆 良種繁育基地 基礎上，建設 2 萬畝優(yōu)質高蛋白大豆良種繁育基地 ， 滿足我縣和附近地區(qū)大豆用種的需要，從而 提高我縣大豆在省內、國內及國際市場的競爭力，促進 縣種植面積 180 萬畝大豆產業(yè)化發(fā)展進程，提高大豆生產效益，增加農民收入。 為深入貫徹中共中央 十七大 精神，根據農業(yè)部《國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》第 2 章 建設背景與必要性 15 要求和國家保證糧食安全相關政策，參照《國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程申報指南》，經 過反復評估論證后認為，抓住大豆種子繁育，提高大豆質量這個根本環(huán)節(jié)是解決這個問題的 關鍵 。所以提出建設 縣 愚公鄉(xiāng) 大豆良種繁育基地項目。就挑戰(zhàn)方面來說，對農業(yè)的影響是比較大的。 如何在激烈的國際市場競爭中謀 生存求發(fā)展，主要是在質量和 成本 兩個方面與世界上大豆生產國進行競爭。大豆專用品種生產不是一個簡單的種植業(yè)生產安排問題，而是一個涉及范圍較大的系統(tǒng)工程。沒有這個基本條件，就難以實現大豆生產的發(fā)展，更談不上在國際市場競爭中取得一席之地。近年來國際上一第 2 章 建設背景與必要性 16 些發(fā)達國家搞轉基因大豆，由于轉基因對人類的危害一時還沒有搞清楚，一些國家對進口的轉基因大豆采取一些抵制和限制措施。我們完全可以通過大豆專用品種生產，克服質量較差、成本高的劣勢，發(fā)揮大豆生產的國有優(yōu)勢，開拓國際、國內兩個市場，進一步開發(fā)國際市場，改變目前大豆生產中的被動局面，逐步跨入大豆先進主產區(qū)國家的行列。 行業(yè)發(fā)展政策、產業(yè)政策的要求 依據農業(yè)部《農產品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃》、《農業(yè)七大體系建設規(guī)劃》和《國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃》等要求，搞好 高蛋白 大豆繁育基地建設，是落實農業(yè)部提出的大豆專用品種生產布局， 改變 我縣傳統(tǒng)大豆 品種區(qū)域內混作 生產模式的需要，過去我縣也有高 蛋白 專用品種，但在 生產上多年來一直沒有區(qū)域性專用品種的安排。過去，種子繁育都是由專業(yè)種子部門來組織，進入改革開放以后，種子生產逐步放開，農業(yè) 生產單位在專業(yè)部門的指導下進行 種子繁育，在機制上有更大的靈活性。使高 蛋白 大豆品種的育、繁、推形成一種內在動力。這樣，靠經濟規(guī)律形成的 大豆生產產業(yè)化，更具有旺盛的生命力。 行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設規(guī)劃要求 縣大豆生產的發(fā)展，必須走產業(yè)化經營的路子，實行專品種繁育、專品種區(qū)域化生產、專品種收購、專品種加工，無論加工龍頭企業(yè)在縣內或縣外，都要實行“四?！薄＞褪菆猿忠孕瓒óa，以加工需要定產品質量。大豆多為加工原料，大豆的質量關系到加工價值。 縣市大豆主要產區(qū)，而 縣用于高蛋白食品加工的龍頭企業(yè)產品遠銷巴蜀、韓國及東南亞各國，現在年需求原料嚴重不足，全部依賴高價外購且很難保證質量。據測算每增加一個含 蛋白量 ，在加工環(huán)節(jié)每斤大豆就可以增收 元 。專用品種基地化大豆生產，還有一個很大的好處，第 2 章 建設背景與必要性 18 利于統(tǒng)一進行技術指導，采 用規(guī)?；纳a經營方式。 保守的預計， 如果基地生產每畝大豆增產 40 斤，增收效益就更大了，可以把大豆生產效益在現有的基礎上翻一番。大豆生產搞專品種繁育、專品種區(qū)域化生產、專品種收購、專品種加工是大豆生產提質增效的必由之路。 符合投資方向要求 縣耕地面積 萬畝，歷年糧食平 均產量都在 億斤左右，商品量在 14億斤以上。 地區(qū)或區(qū)域經濟現狀與發(fā)展要求 縣在 省是耕地面積較大的農業(yè)縣份，全縣農村人口人均土地 12 畝以上。 縣屬 第二、三積溫帶，年平均降雨 550 毫米，年日照時數 2450 小時，多年平均有效積溫 2580 度，多年平均無霜期 137第 2 章 建設背景與必要性 19 天。水資源充沛，地表水共有大小江河 91 條，除松花江、牡丹江、倭肯河三大干流外，還有較大的河流 18 條，有名的山澗小溪 70 條，泡沼 117 處，年均徑流量 億 /秒方米（僅只松花江、牡丹江、倭肯河、巴蘭河四條河流），有三座中型水庫，蓄水量 億立方米，地表水總量為 億立方米。 縣具有得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然資源優(yōu)勢，科技力量強，社會經濟基礎好，因此，有必要在此建設項目。 縣是 省大豆基地縣，全縣耕地總面積 萬畝，其中大豆面積 180 萬畝，占總面 積 72％，年產大豆 億公斤，占全省總產的 ％，出口量在省內也占有一定的份額。本項目就是從建立 高蛋白 大豆良種繁育基地入手，推動和保證 高蛋白 大豆生第 2 章 建設背景與必要性 20 產基地建設， 促進加工業(yè)發(fā)展 ， 反哺基地 ，把高 蛋白 大豆的產、加、銷銜接起來，形成一個大的大豆產業(yè)，從而提高大豆在國際、國內市場的競爭力，提高大豆生產效益。所以，在 愚公鄉(xiāng)貴山村、永紅村 建設高 蛋白 大豆良種繁育基地， 是非?？尚械摹? 基本情況 該項目 區(qū) 位于 縣城東 45 公里處倭肯河北岸，東與佳木斯市接壤，交通十分便利。 11′ 55″至 130176。 51′40″至 46176。其中 永紅 村所轄二個自然屯，有農業(yè)人口 460戶、 1600口人，擁有可耕種面積 21643畝； 貴山 村所轄二個自然屯，有農業(yè) 戶 327 戶、 1315 口人，擁有可耕種面積 16301 畝 。夏季高溫度多雨，對作物生長有利。特別是作物生長的 5～ 9 月份，輻射總量為 75千卡／每平方厘米。 縣 愚公鄉(xiāng)是革命老區(qū)。 近十年來 項目取得貴山村、永紅村 與項目合作單位縣種業(yè)有限公司合作，每年繁育大豆種子三千多畝，積累了豐富的繁種經驗，具備種子繁育能力。 承擔本項目主要技術人員是： 李興民，男，高級農藝師，曾獲部、省、市級豐收計劃一、二、三等獎。 項目建設單位基礎條件 項目區(qū) 距 縣城 東 45 公里 倭肯河南岸，東與佳木斯接壤，南與樺南縣毗鄰。經過多年建設，具備了水利灌溉、農機具等良種繁 育生產及加工的基礎條件。熱量充足，全年≥ 10o的活動積溫 2580oC 左右，日照時數 2450 小時，雨量充沛，全年降水量可達 550mm 左右，正常年景，可以保證大豆生育所需之雨熱條件。屬草甸土和 暗棕壤 。 項目區(qū) 水資源十分豐富， 坐落在倭肯河北岸，旱可灌， 澇可排。 目前， 項目區(qū) 現有固定資產 140 萬元，大型農業(yè)機械 10 臺，其中鏈軌拖拉機 2 臺，膠輪 802 拖拉機 2 臺，膠輪 654 拖拉機 4 臺，聯合收割機 2 臺。種子加工設備 7 臺，其中風選機 1 臺，重力選機 1 臺，包衣機 1 臺，平面輸送機 1 臺，分級機 1 臺，農用車 2 臺。經過投資建設之后， 完全 可以 承擔良種繁育任務。出售商品糧 利潤 1341萬 元、勞務輸出利潤 270 萬元、養(yǎng)殖業(yè)利潤 97 萬元、加工業(yè)利潤 65萬元。（附資產負債表、損益表） 技術依托單位情況 本項目技術依托單位哈爾濱市農業(yè)科學院。 哈爾濱市農業(yè)科學院現有員工 176 人，其中科技人員 132 人，在科技人員 中享受國務院特殊津貼專家 1 人，哈市有突出貢獻中青年專家 1 人，哈市重點學科帶頭人 1 人，重點學科后備帶頭 1 人。 主要承擔國家、省、市級的科研項目，從事農作物新品種的選育、繁育、綜合栽培，農產品的貯藏及深加工技術的研究，承擔哈爾濱市區(qū)域性經濟發(fā)展戰(zhàn)略及區(qū)劃布局的研究和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和農業(yè)科技培第 3 章 項目承擔單位情況 25 訓及農業(yè)遠程教育的任務等。 本次合作內容 主要是負責 2 萬畝高油大豆良種繁育全過程的技術方案制定，技術指導，技術咨詢，技術培訓等工作。 附合作意向書一份。與省農科院、合江農科所、省水稻研究所共同開發(fā)適合我縣區(qū)域內種植的大豆品種五個，水 稻品種四個，玉米品種 8 個，與山東華嘉集團共同開發(fā)大豆專用肥、水稻專用肥以及華嘉通用肥。 種業(yè)公司占地面積 萬平方米，庫房面積 7500 平方米，曬場面積 2500 平方米，烘干設備 2 臺套，加工設備 4 臺套，固定資產第 3 章 項目承擔單位情況 26 總額 269 萬元，年經銷總額 5218 萬元，年利潤 104 萬元。 大豆營養(yǎng)豐富，含有大量的脂肪和蛋白質，也含有豐富的礦物質和維生素，遠非一般食品可比。 國際市場供需現狀 目前世界上種植大豆已遍及五十多個國家和地區(qū)，但作為主產國主要有中國、美國、巴西和阿根廷等。大豆及其制品貿易量也大幅度增長，居各農產品之首。 國內市場供需現狀及需求預測 我國是大豆的起源中心和原產地。 我國曾經是世界上最大的大豆生產國和出口國。成為世界上最大的大豆進口國，大豆已成為我國進口量最大、用匯最多的農產品。 2020 年每公斤達到 元。 接近目前的世界平均水平。 省市場需求預測 省是我國優(yōu)質大豆主產區(qū)， 2020 年大豆種植面積 4000 多萬畝，大豆總產 500 多萬噸，年需大豆種子量 16 萬噸。 縣位于 省第二、三積溫帶 內， 縣大豆種植面積 180萬畝，占全省播種面積的 ％，總產量 24 萬噸，占全省大豆總產量的 ％，是 省的大豆重要生產區(qū)。 第 4 章 市場需求預測 29 從 省幾年 高蛋白 大豆生產情況看，盡管受到進口大豆沖擊，但一直被加工企業(yè)以訂單形式全部收購，可見市場前景十分廣闊。同時本項目繁育能力 304 萬公斤，僅能滿足 縣及周邊地區(qū)的 ％，本項目所繁育的高 蛋白 大豆良種將供不應求。 銷售策略 縣種業(yè)有限公司是 縣及周邊地區(qū)最大的農資供應企業(yè)，銷售網絡體系健全，輻射范圍大，完全 有能力負責 愚公鄉(xiāng) 繁育的高 蛋白 大豆良種的銷售。 縣 愚公鄉(xiāng)高蛋白 大豆良種繁育項目建成后，逐漸向自繁、自加、自銷的大豆種子專業(yè)營銷公司發(fā)展，形成產、加、銷的完整體系，第 4 章 市場需求預測 30 減少中間環(huán)節(jié)，直接讓利于農戶，同時收集最直接的反饋信息，不斷的改進和完善營銷體系。 N— 50176。按照以上條件，該項目區(qū)位于高 蛋白 大豆生態(tài)適宜區(qū)。東北地區(qū)大豆通過大連港海運出口到這些國家和地區(qū)，運輸時間短、費用低，具有一定優(yōu)勢。東北及其周邊地區(qū)是大豆主銷區(qū)，京、津、魯、冀和東北地區(qū)有原種培育單位良種繁育單位良種加工單位良種經銷單位良種經銷