【正文】 鞏固和加強農業(yè)基礎地位。發(fā)展農產品加工、保鮮、儲運和其他服務。推廣現代物流管理技術，促進企業(yè)內部物流社會化，實現企業(yè)物資采購、生產組織、產品銷售和再生資源回收的系列化運作。建立物流標準化體系，加強物流新技術開發(fā)利用，推進 物流信息化。 國務院發(fā)布的農業(yè)科技發(fā)展綱要（ 2020 年 — 2020 年）指出：要?大力開發(fā)農產品加工儲運技術與設備。依靠科技，建立新型農產品加工業(yè)。 糧食現代物流發(fā)展規(guī)劃 為了加快促進我國糧食現代物流發(fā)展，國家發(fā)改委、國家糧食局聯合編制了《全國糧食現代物流發(fā)展規(guī)劃》。 規(guī)劃的發(fā)展目標為：經過?十一五?時期建設，到 2020 年，在淮北地區(qū)小麥、江淮地區(qū)稻谷小麥、沿長江稻谷三大糧食流通通道上建設 13 個大型物流中心、 44 個 中小型物流項目，形成 35 個鐵路散發(fā)散卸節(jié)點、 30 個水路散發(fā)散卸節(jié)點、 1350 個公路散發(fā)散卸節(jié)點，初步建成現代糧食物流的糧食?四散化?儲運體系、物流信息體系、糧食批發(fā)市場和糧食質量檢測等配套體系，實現原糧?四散?流通比重達到 50％以上，糧食流通成本在現有基礎上下降 10％。 地域背景 潁上縣 地處黃淮海平原，屬暖溫帶半濕潤性季風氣候，季風明顯，四季分明 ,氣候溫和 ,雨量適中，全年降雨量 60～ 70％集中在 6～ 9 月份，光照充足，日照時間長，無霜期長，適合水稻等多種作物種植，全縣現有耕地 萬公頃，人口 萬，其中農業(yè)人口 萬，當地農民多年來有種植水稻的習慣和種植經驗，水稻是當地農業(yè)生產的主要農產品，成為農民增收的基本途徑。本項目建設選址位于潁上縣工業(yè)園區(qū)，文明全國的南照大米市場就坐落在該縣的南照鎮(zhèn)。?南照大米?榮獲安徽省著名商標、安徽省精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 無公害農產品稱號。 是進一步壯大農業(yè)主導產業(yè)，推進項目區(qū)糧食加工業(yè)發(fā)展的需要 農產品加工業(yè)是國民經濟的一個傳統(tǒng)產業(yè)，在新一輪農業(yè)經濟發(fā)展中被賦予新的內涵，是工業(yè)化理念、產業(yè)化經營提升農業(yè)的核心環(huán)節(jié)和重要突破口。在生產（初級農產品）、加工（農產品加工品）、流通（農產品市場）這一農業(yè)產業(yè)鏈條 中，農產品加工環(huán)節(jié)是增值空間最大的環(huán)節(jié)，也是改變農業(yè)弱質、低效形象，逐步使農業(yè)產業(yè)達到甚至超過社會平均利潤的潛力所在。 潁上縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，也是阜陽市最大的優(yōu)質大米主產區(qū)，全縣年稻谷總產量達 30 萬噸，優(yōu)質大米種植及精米加工產業(yè)是當地重點培育的農業(yè)主導產業(yè)。 是大力發(fā)展循環(huán)經濟，實現資源綜合利用， 創(chuàng)建?資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?的需要 數統(tǒng)顯示，我國年產稻谷約 。也就是說，我國內地每年需要處理的稻殼至少要有 3600萬噸。如果把這些稻殼按立方米高度平鋪起來，要在大地上形成一米高，占地 25200 公頃的一片稻殼海。其實稻殼也是一種極具開發(fā)潛力的生物質能源，專家研究認為，兩噸稻殼相當于 1 噸標準煤的發(fā)熱 量，利用稻殼發(fā)電已經成為稻殼資源綜合利用的重要途徑之一。在建設方案設計中，積極引進工藝技術成熟的稻殼發(fā)電機組，按項目年 萬噸的稻殼處理量計算，如用于發(fā)電，可發(fā)電 300 萬千瓦時；同時產生的 2020 噸草炭灰既可以直接還田，還是制造復合肥的重要原料。 是推動糧食現代物流發(fā)展，切實實現《安徽省糧食 現代物流發(fā)展規(guī)劃》目標的需要 阜陽是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大市，是我國重要的糧食主產區(qū)和商品糧基地。本項目計劃依托潁上的農業(yè)發(fā)展和交通等資源優(yōu)勢，按照? 糧食流通網絡化、原糧‘四散化’（散裝、散卸、散儲、散運）、作業(yè)機械化、運行信息化、管理節(jié)約化、設施技術標準化?的方向， 積極建設糧食加工、收購、儲備、運輸基地，形成儲存國家儲備糧 10 萬噸的規(guī)模。隨著糧食購銷市場化改革的進一步深入和社會經濟的發(fā)展，我市的糧食產銷缺口進一步拉大。 （ 2）有利于倉儲管理水平的進 — 步提升。 （ 3）有利于節(jié)省費用。 （ 4）有利于糧食物流節(jié)點發(fā)揮作用。本項目建設不僅會有力地推動阜陽及所在區(qū)域的糧食物流建設，也將為所在產糧大區(qū)的糧食流向主銷區(qū)提供方便、便捷的通道。通過規(guī)范的糧食物流中心建設，不僅有利于儲備糧食進出的質量管理，而且也有利于進 — 步貫徹落實國家糧食局等 7 部門《糧食質量監(jiān)管實施辦法 (試行 )》提出的糧食行政管理部門依法履行對糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧購銷活動中糧食質量及原糧衛(wèi)生的監(jiān)管職責，定期對糧食質量監(jiān)督、監(jiān)測結果進行通報的要求，實施對全社會糧食流通的監(jiān)管職責。但隨著精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 近期全球金融 危機的降臨，沿海地區(qū)的許多企業(yè)受到極大的影響，有的甚至被迫暫時停產，無奈之下大批量裁員，于是大批外出務工人員只好相繼還鄉(xiāng)，如不能實現自主創(chuàng)業(yè)或找到新的就業(yè)機會，勢必為社會穩(wěn)定帶來新的隱患。因而項目實施對于維護社會穩(wěn)定和諧具有十分積極的意義。 本項目建成達產后，年出產精米 48000 噸、儲存國家儲備糧 10萬噸，年可實現銷售（經營）收入 萬元 ,年總成本費用為 萬元，年利稅 萬元。 精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 第二章 市場分析 糧食生產總體形勢 我國既是人口大國，又是糧食生產和消費大國，基本立足國內保障糧食供給，確保國家糧食安全，是我國政府長期以來一直堅持的基本方針。全國糧食儲備占當年全國糧食消費總量的比例超過 35%，遠高于世界糧農組織提出的 17%— 18%的糧食安全線。今年以來，國家繼續(xù)加大支農力度，糧食?四項補貼?規(guī)模達到 億元，比上年增長 %。國家發(fā)改委、國家糧食局在全面調查了解各級糧庫和國有糧食購銷企業(yè)管理和經營狀況的基礎上，加強了指導和監(jiān)督。 精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 糧食供求形勢及其特點 （一） 2020 年全國糧食連續(xù) 4 年豐收的同時，產需總量仍有缺口 當年國內糧食供求總量的平衡通過國家糧食庫存和進出口措施進行余缺調劑和品種調劑。國家何時需要拋售，國庫何時備有糧源，手中有糧心中不慌。 糧食區(qū)域平衡矛盾和品種結構矛盾處于增長態(tài)勢 ①糧食主產省增產，東部沿海主銷區(qū)糧食減產，產銷區(qū)之間的差距繼續(xù)擴大 △產銷區(qū)差距的擴大，提升了北糧南運的比重，增加了糧食物流不暢的矛盾，也為糧價的波動和振蕩帶來了影響。 ②大豆和食用植物油產需平衡的缺口繼續(xù)擴大 △ 2020 年大豆進口量比 1998 年 增長了 倍，進口量占消費的比重由 %提升到 67%，對外的依存度繼續(xù)擴大，大豆價格的話語精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 權主要不在國內。因此，增加大豆和植物油的儲備已成為糧食流通領域中的一件要事。 △從表中看出：①早秈稻升幅最大 %，其次是玉米 %，升幅最小的小麥 %；②大豆與玉米的比價， 1996 年大體在 2︰ 1，2020 年大豆價格在 /斤左右，已超過 3︰ 1。 △我國不能實行高糧價政策，只能采取適度糧價政策。 稻谷供求平衡、粳弱秈強、穩(wěn)中振蕩、波動不大。影響玉米價格的關鍵因素是生豬的飼料消費和政府的調控力度。總體看，繼續(xù)高位振蕩運行。 ②世界大豆總量平衡情況及三大出口國的情況 ③大豆進出口政策調節(jié)變化情況。 稻米生產與供應情況 我國是稻米生產和消費大國，稻谷播種面積和產量均居全國糧食作物首位，全國有 60%的人口以大米為主食。稻米的供求狀況直接關系到國家的糧食安全、人民生活和社會穩(wěn)定。 稻谷播種面積和產量進一步增加 我國稻谷產量自 1997 年達到創(chuàng)記錄的 20204 萬噸以后，受供求關系和價格等多種因素的影響，產量開始下降， 到 2020 年已降至16066 萬噸，為 1985 年以來最低水平。 據有關部門統(tǒng)計， 2020 年全國稻谷播種 面積為 2920 萬公頃，比2020 年增長 %；產量 18060 萬噸（折合大米 12642 萬噸），比 2020年增長 %，其中，早秈稻產量 3187 萬噸，與上年基本持平；中精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 晚秈稻產量 9450 萬噸，比上年減少 225 萬噸，減幅為 %；粳稻產量約 5420 萬噸，比上年增加 %。 稻米消費穩(wěn)中略增 近年來我國稻谷消費總量基本保持在 億噸左右，其中口糧消費約占總消費量的 85%；種子、飼料、工業(yè)用糧占 10%，損耗約占 5%。 從今后發(fā)展看：由于大米 85%上作為口糧，消費彈性小，雖與面粉、玉米和雜糧存在著替代關系，如沒有大的比價變化，結構不會出現大的改變，今后的口糧消費，一方面隨人口增加呈增長態(tài)勢，另一方面隨人均消費水平下降而呈減少態(tài)勢，二者相抵，基本穩(wěn)定。工業(yè)和飼 料用稻主要集中在早、中稻，但近二年來由于秈稻價格上漲和政策托底，致使農民和飼料企業(yè)減少了早秈稻飼料用量，消費量難有大的增加；稻米消費總體上是呈緩慢增長趨勢。從進出口國別（地區(qū)）看， 2020 年我國的進口大米主要來自于泰國，進口量占進口總量的 %；出口大米主要流向科特迪瓦、韓國、波多黎各、利比里亞和巴布亞新幾內亞等國家 ，出口至前 5 個國家的數量占我國大米出口總量的 %。要從改善良種和優(yōu)質優(yōu)價兩個方面做工作，不斷改善水稻品種和提高品質。 稻米需求分析 谷物類糧食主要是稻米、小麥、玉米。據2020 年我國 糧食消費的調查統(tǒng)計，城鄉(xiāng)居民口糧中，大米占 60％，正因為大米已成為城鄉(xiāng)居民口糧的主食，其數量和品質變化都直接影響糧食的供求形勢，越來越為人們所關注。一是在直接用糧中，大米比例不斷上升。隨著北方農村食用大米人口的增長，直接食用的大米比例還將上升。調查資料顯示，近 年來，農民收入增長 10％，粳米需求量增加 ％。粳米市場呈現出擴大趨勢。國際市場年度總交易量 2020多萬噸，不及我國需求的 15％。從近 20 年我國稻米生產、消費變化軌跡看，其走勢大致是生產區(qū)域集中化、品種品質優(yōu)良化、直接食用范圍擴大化。加之稻米生產又是受氣候影響較大的糧食品種，也增加了不穩(wěn)定性。 從大米生產、消費區(qū)域布局和品種、品質結構看，大米市場價格可能趨向走高。近 10年來，廣東、浙江、江蘇因發(fā)展工業(yè)調減稻田每年減少稻谷產量 1000多萬噸，而黑龍江一個省就增加近千萬噸，這符合商品經濟發(fā)展規(guī)律。第二，據有關資料顯示，約 86％的 稻米用于口糧，但當前稻米總量中有近 25％因品種欠優(yōu)而難以適應市場需要，不論是數量還是品種品質，都擴大了供不應求的矛盾。 全球大米產不足需 據美國農業(yè)部 2020 年 1 月份預測， 2020~2020 年度，全球大米產量為 億噸，比上年度增長 %；全球大米消費量為 億噸，比上年度增長 %。全球大米庫存消費 比為%，比上一年度下降 ，創(chuàng)出自 1999 年以來的新低。其中：主要出口國泰國出口 900 萬噸，越南出口 500萬噸，美國出口349萬噸，印度出口 340 萬噸，巴基斯坦出口 290 萬噸；主要進口國精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 中東進口 296 萬噸，菲律賓進口 180 萬噸，尼日利亞進口 170 萬噸，歐盟（ 27 國）進口 110萬噸，巴西進口 85萬噸。受上述因素的影響， 2020~2020 年我國稻米市場將在大體穩(wěn)定的前提下穩(wěn)步發(fā)展，產品市場空間巨大，具有較大的發(fā)展?jié)摿?。糧食流通主要有包糧流通和散糧流通兩類，在我國目前還以包糧流通方式為主。包糧流通中間環(huán)節(jié)多，工作效率低下，需要大量的包裝材料和人力。而且由于近幾年連續(xù)對農業(yè)生產進行結構性調整，我國的糧、棉、油生產已經逐漸表現出向優(yōu)勢產區(qū)集中的趨勢，糧食的品種和質量也呈多元化發(fā)展趨精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 勢；糧食流通總體上表現出量大、點多、面廣、生化特性強的特點，而我國的糧食流通工作仍停留在低水平發(fā)展階段，流通效率低、流通成本高，很難與這一發(fā)展趨勢相適應，因此，建立現代化的糧食物流體系已經成為我國糧食發(fā)展的必然要求。 （ 1）基礎條件 淮北地區(qū)小麥流通區(qū)域范圍主要包括淮北、淮南、毫州、阜陽、宿州、蚌埠 6 個市。 該地區(qū)是優(yōu)質小麥主產區(qū)和商品糧基地 (其中阜陽、宿州市是國家大型商品糧基地 )，最近幾年糧食年產量在 1300 多萬噸。預計到 2020 年，糧食調出量 約為 440 萬噸，調入量為 150 萬噸。這個地區(qū)有阜陽、毫州、渦陽、潁上、宿州、蛹橋、泗縣、淮北、淮南、蚌埠 14個 5 萬噸規(guī)模以上的國家糧食儲備庫，有 2． 5萬噸規(guī)模以上的國家糧食儲備庫 32 個，有 9 條糧庫鐵路專用線，有蚌埠、鳳臺、五河、蒙城、懷遠、泗縣、太和、渦陽 8 個糧食碼頭。 (2)發(fā)展規(guī)劃和項目建設內容 精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 該通道擬建設阜陽、渦陽、蚌埠、宿州、淮南 5 個大型物流中心和毫州、利辛、蒙城、太和、界首、潁上、阜南、泗縣、蛹橋、靈壁、蕭縣、固鎮(zhèn)、五河、懷遠、鳳臺 15 個中小型物流項目，在基層收納庫、儲備庫和大型加工廠配置汽車散發(fā)散卸系統(tǒng)。增建毫州糧庫專用線 l 條，改擴建太和、蒙城、固鎮(zhèn)、泗縣、渦陽糧食專用碼頭 5座，配置散糧汽車 130 輛，散運輪船 15 艘。 精米深加工及倉儲物流項目可行性研究報告 第三章 項目建設內容與規(guī)模 建設內容 為實施科技興國戰(zhàn)略，加速科技成果轉化，發(fā)展循環(huán)經濟，并推進現代糧食物流建設，為區(qū)