【正文】 ...................................... 15 工程計(jì)劃安排 ................................................................................................................. 15 項(xiàng)目實(shí)施組織與管理 ..................................................................................................... 15 項(xiàng)目的生產(chǎn)組織與勞動(dòng)定員 ......................................................................................... 16 14 投資估算與資金籌措 ........................................................................ 16 固定資產(chǎn)投資估算 ......................................................................................................... 16 流動(dòng)資金估算 ................................................................................................................. 18 資金籌措 ........................................................................................................................ 18 15 技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .................................................................................... 19 成本估算 ......................................................................................................................... 19 財(cái)務(wù)效益指標(biāo) ................................................................................................................. 20 綜合評(píng)價(jià) ........................................................................................................................ 20 1 1 總論 區(qū)域概況 衡陽 市 是一座已有兩千多年歷史的古城 ,是湖南省八個(gè)省轄市之一 ,地處湘南中部，屬丘陵地區(qū)，北鄰湘潭、長(zhǎng)沙，南靠郴州，西連邵陽，交通便利，是湘南地區(qū)重要的工業(yè)城市、交通樞紐、商業(yè)重鎮(zhèn)和旅游服務(wù)基地。 衡陽市分為 雁峰 、 石鼓 、 珠暉 、 蒸湘 、 南岳 5 區(qū) ， 現(xiàn)轄耒陽市 、 常寧市 、 衡陽 、 衡南 、衡山 、 衡東 、 祁東兩市五縣 , 總面積 15303km2, 總?cè)丝? 萬 ,其中 城區(qū)面積 559km2,人口 約 90 萬 （其中常住人口 70萬，暫住人口 20 萬）。 C,年平均氣壓 ，年平均濕度78%，多年平均降水量 ，年最大降水量 ，春夏多東南風(fēng)，秋冬多東北風(fēng)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 該項(xiàng)目的建設(shè)是完善城市總體功能，改善城市環(huán)境，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、高效發(fā)展的需要。由于吉興垃圾場(chǎng)沒有采取防滲措施，導(dǎo)致場(chǎng)區(qū)垃圾滲濾液不能集中收集，污水處理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到設(shè)計(jì)處理規(guī)模，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏看，滲濾液可能污染了場(chǎng)區(qū)周圍的地表及地下水體。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020 年衡陽市城區(qū)日均清運(yùn)垃圾量達(dá) 800 多 t。 為適應(yīng)人們對(duì)城市生活環(huán)境高質(zhì)量的要 求，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高效的發(fā)展，保證人民正常的生產(chǎn)、生活秩序，保障社會(huì)穩(wěn)定，選址建設(shè)新的無害化垃圾處理場(chǎng)，徹底改變生活垃圾處理的落后狀況，消除垃圾污染對(duì)城市環(huán)境的威脅，盡快建立符合城市生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化大型垃圾處理場(chǎng)已迫在眉睫。 2 (2) 技術(shù)路線符合我國(guó)生活垃圾處理的技術(shù)政策，垃圾處理場(chǎng)符合“四化”（無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化）的總目標(biāo)。 人均每天產(chǎn)生生活垃圾約 ，全市城區(qū)年產(chǎn)生生活垃圾 萬 t。見表 21。其成份詳見表 2－ 表 2－ 3，到 1997 年，衡陽市將普及管道煤氣，逐漸取代煤球，生活垃圾人均產(chǎn)量將有所下降，垃圾的成份及比例也將相應(yīng)變化。 衡陽市現(xiàn)有五馬歸槽、頭塘、螺絲山、吉興四處垃圾場(chǎng)，總面積 ，其中 ， 五馬歸槽垃圾場(chǎng)已填完封場(chǎng)；頭塘垃圾場(chǎng)為露天堆放，現(xiàn)已造成極大的二次污染，無法正常使用；螺絲山垃圾場(chǎng)也已填完封場(chǎng)；吉興垃圾場(chǎng)現(xiàn)已填埋垃圾 6～ 7 年，預(yù)計(jì) 5～ 6 年后填完封場(chǎng)，四座垃圾場(chǎng)的具體情況見表 2－ 4。城市生活垃圾中易腐有機(jī)物質(zhì)含量較低，約占垃圾總量的 14％，而灰渣及磚瓦約占垃 3 圾總量的 80％。 隨著衡陽市城區(qū)建設(shè)的加速發(fā)展及人口的自然增長(zhǎng)，城市居民生活條件、居住條件、生活燃料結(jié)構(gòu)（燃煤改用燃 氣）的不斷改善，垃圾的成份及產(chǎn)生量會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。參考國(guó)內(nèi)同類型城市生活垃圾的實(shí)際產(chǎn)生量，結(jié)合衡陽市歷年生活垃圾的增長(zhǎng)情況，以衡陽市 2020 年城區(qū)垃圾產(chǎn)生量 800t/d 為基準(zhǔn)，預(yù)計(jì)衡陽市 20202020 年生活垃圾的增長(zhǎng)率為 6%， 20202033 年為 3%。 表 2－ 5 衡陽市城區(qū)未來 20年內(nèi)生活垃圾量預(yù)測(cè)值 年份（年） 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 產(chǎn) 量（ t/d） 1000 1071 1135 1203 1275 1352 1433 累 計(jì)（萬 t/a） 年份（年） 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 產(chǎn) 量（ t/d） 1519 1610 1658 1708 1759 1812 1866 累 計(jì)（萬 t/a） 年份（年） 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 產(chǎn) 量（ t/d） 1922 1980 2039 2101 2164 2229 2295 累 計(jì)（萬 t/a） 年份（年） 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 產(chǎn) 量（ t/d） 2364 2435 2508 2584 2661 2741 2823 累 計(jì)（萬 t/a） 年份（年） 2035 2036 產(chǎn) 量（ t/d） 2908 2995 累 計(jì)（萬 t/a） 填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模 本生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)規(guī)模的確定主要考慮了以下兩個(gè)因素： （ 1）衡陽市生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)情況 從表 25的垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)結(jié)果可以知道， 2020 年前（ 2020～ 2020 年）衡陽市垃圾產(chǎn)生總量約為 萬 t， 2020～ 2036 垃圾產(chǎn)生總量約為 萬 t。2020 年垃圾產(chǎn)生總量約為 萬 t，日均垃圾產(chǎn)生量約為 1610t。 （ 2）衡陽市生活垃圾組成成分 根據(jù)衡陽市環(huán)衛(wèi)處提供的資料，衡陽市目前所產(chǎn)生的垃圾中易腐有機(jī)物含量較低，僅占垃圾總產(chǎn)生量的 14%左右，而灰渣及磚瓦卻占垃圾總量的 80％，詳見表 22。 參照國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾組分情況，預(yù)計(jì) 2020 年后衡陽市垃圾中的有機(jī)成分將達(dá)到 40%以上。2020 年后，隨著垃圾中有機(jī)組分的增大，可考慮對(duì)垃圾進(jìn)行多元化處理。因此，垃圾填埋場(chǎng)的選址是至關(guān)重要的。 場(chǎng)址方案比較 為了選好衡陽市生活垃圾處理場(chǎng)的場(chǎng)址，由市環(huán)衛(wèi)處牽頭，組織國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門對(duì)衡陽市郊區(qū)進(jìn)行踏勘，初步選定 3 個(gè)進(jìn)行方案比較，即朱馬沖、塘沖、大王沖 3個(gè)場(chǎng)址。 場(chǎng)址Ⅰ：朱馬沖場(chǎng)址位于衡陽縣樟木鄉(xiāng)朱馬沖，與 107國(guó)道相距約 400m，距市區(qū)約 13km，場(chǎng)址設(shè)置符合衡陽市城市總體規(guī)劃要求。 該場(chǎng)址四周環(huán)山，地勢(shì)北高南低，東西方向基本持平，整個(gè)場(chǎng)地山勢(shì)較小，場(chǎng)內(nèi)相對(duì)高差最大不超過 40m。場(chǎng)址內(nèi)有塔新林場(chǎng)，無農(nóng)田，南端有朱馬沖水庫，作為灌溉農(nóng)田水源，水庫南向?yàn)榇笃r(nóng)田。 場(chǎng)址Ⅱ：塘沖場(chǎng)址位于衡陽縣樟木鄉(xiāng)塘沖，緊鄰 107 國(guó)道，與現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng) — 吉興生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)僅一山之隔，距市區(qū)約 14km。 該場(chǎng)址東、南、西、北四面環(huán)山，山勢(shì)較陡 , 場(chǎng)內(nèi)相對(duì)高差最大高達(dá) 87m。場(chǎng)內(nèi)自然徑流向東北方向，最終匯入場(chǎng)址東北端的小溪。場(chǎng)址北邊入口處有 2 戶居民，東邊出口臨近 107 國(guó)道處有 2～ 4 戶居民，除此之外，場(chǎng)址 800m 范圍內(nèi)無居住戶。該場(chǎng)址位于城市規(guī)劃區(qū)的北部，處于城市夏季主導(dǎo)風(fēng)下風(fēng)向偏北方向。場(chǎng)內(nèi)自然徑流向南方向，場(chǎng)內(nèi)為肥沃農(nóng)田，四周為油茶灌木叢。 場(chǎng)址的確定 通過上述方案比較，可以看出朱馬沖場(chǎng)址雖然不占有農(nóng)田，僅占有塔新林場(chǎng)林地，離市區(qū)相對(duì)較近，臨近 107 國(guó)道 400m,運(yùn)距適宜，運(yùn)輸費(fèi)用少，但場(chǎng)址 800m內(nèi)居民較多，搬遷量較大，場(chǎng)地面積少 ，場(chǎng)內(nèi)相對(duì)高差最大不超過 40m，庫容小，服務(wù)年限短，單位面積前期投資大，且場(chǎng)區(qū)占用朱馬沖水庫，自然排水口處于農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)，其對(duì)生態(tài)環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)與危害較大，加上場(chǎng)內(nèi)北邊有國(guó)防電纜由東北至西南方向通過，場(chǎng)址不符合國(guó)防電纜有關(guān)法律規(guī)定，應(yīng)予以否定。加上該場(chǎng)址占用農(nóng)田多，場(chǎng)址 800m 內(nèi)居民多，搬遷量大，該場(chǎng)址同樣應(yīng)予以否定。 綜上所述，根據(jù)衡陽市的具體情況，從衡陽市城市可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)以及投入產(chǎn)出比率等多角度考慮后，確定采用塘沖場(chǎng)址方案。場(chǎng)區(qū)東、南、西、北四面環(huán)山，山勢(shì)較陡 , 山脈呈東西走向，東西兩面為崗巒起伏的山嶺，中間為一“ O”形山包，整個(gè)場(chǎng)區(qū)由東北向西南方向看呈“ M”形。場(chǎng)內(nèi)自然徑流向東北方向，最終匯入場(chǎng)址東北端的小溪。溝谷總長(zhǎng) 約 2800m，平均谷寬約 40m。 谷南向山脈最高高程為 ，最低高程為 ，相對(duì)高差 。 東端最高高程為 ，最低高程為 ,相對(duì)高差 。另一條小斷裂，走向?yàn)槲鞅敝翓|南。 場(chǎng)區(qū)內(nèi)山坡坡腳、農(nóng)田、溪 溝、水塘等為第四系黃、褐粘土、耕植土，厚度為 ～ 3m，占總面積的 15％ ,滲透系數(shù)為 ～ 104cm/s，該土可作為填埋垃圾覆蓋土。 遍及場(chǎng)區(qū)為古界冷家溪群板巖，顏色多樣：暗紅、灰綠、青灰、泥黃色等。場(chǎng)區(qū)巖石裸露區(qū)分布面積占填埋區(qū)的 85%。三渡水由場(chǎng)區(qū)北面經(jīng)過，在場(chǎng)區(qū)北出口處河寬 ，河岸標(biāo)高 53m，河底標(biāo)高 。三渡水最終流入湘江，處理后底滲 6 濾液將通過三渡水排入湘江。 C 湘江在旱災(zāi)年河水位為 ， 50年一遇洪水水位為 ,100 年一遇洪水年，最高水位 ，常年水位 。 第一種為第四系殘、坡積層空隙潛水，主要賦存于第四系粘土、耕植土中，水位埋深較淺，滲透性能差，滲透系數(shù) ～ 104cm/s，含水較微弱。 第三種為基巖風(fēng)化裂隙水，水位埋深度 ～ ，局 部自流，抽水試驗(yàn)結(jié)果涌水量Q=～ ?；鶐r區(qū)大氣降水滲入系數(shù)為 。 第四種為構(gòu)造裂隙水，該區(qū)域斷層為逆斷層，破碎帶寬約 50m，在場(chǎng)區(qū)走向近東西，傾向南，含水較豐富，月光丘地段有一民井，水位埋深 ，水溫 19。 場(chǎng)區(qū)大氣降水的小部分沿基巖裂隙轉(zhuǎn)入地下徑流，大部分沿坡流向谷底沖溝匯入場(chǎng)區(qū)東北角的小溪，再入三渡 水（部分沿途用作農(nóng)用水），區(qū)內(nèi)地表徑流量為 10～ 17l/s。 場(chǎng)址及其附近繼裂不發(fā)育，構(gòu)造穩(wěn)定性好，未發(fā)現(xiàn)泥石流、滑坡、地表溶洞、和塌陷洞等影響場(chǎng)地穩(wěn)定的不良現(xiàn)象及不良地質(zhì)，但場(chǎng)址處于灰?guī)r地區(qū)，地層破碎明顯，在工程中應(yīng)高度重視防滲漏問題。 c 年平均最高氣溫： 。 c 月平均最高氣溫： 。 c 極端最高氣溫： 。 c B、水氣壓 年平均水氣壓： 絕對(duì)最大水氣壓： 絕對(duì)最小水氣壓： C、濕度 7 年最小相對(duì)濕度： 12% 年平均相對(duì)濕度： 78% D、蒸發(fā)量 年平均蒸發(fā)量： E、降雨量 多年平均降雨量： 最大年降雨量： (94 年 ) 最小年降雨量： 最大月降雨量： 最小月降雨量： 最大日降雨量： F、風(fēng) 月平均風(fēng) 速： 最大風(fēng)速： 主導(dǎo)風(fēng)向及頻率：春夏 ES，秋冬 NE G、日照 年平均日照率： 38％ 年平均日照數(shù)： 綜上所述，場(chǎng)地工程地質(zhì)條件較好，穩(wěn)定性強(qiáng)，適宜于垃圾處理場(chǎng)的工程建設(shè)。圖 4－ 1和