【正文】 組負(fù)責(zé)人指出，東北與全國特別是發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還有較大差距：經(jīng)濟(jì)總量占比仍呈下降趨勢、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨、深化國企改革困難重重、資源型城市持續(xù)發(fā)展缺少政策保障、就業(yè)和社會保障壓力大。 根據(jù)遼寧省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，我省 2020 年地區(qū)生產(chǎn)總值增長%，達(dá)到 10,900 億元，比 2020 年翻近一番。繼 2020 年，中國有 7 個(gè)省、直轄市的地區(qū)（廣東、山東、江蘇、浙江、河南、河北、上海）生產(chǎn)總值超過一萬億元，去年，我省緊隨其后排名第八。 除 GDP 過萬億元以外， 2020 年我省地方財(cái)政一般預(yù)算收入也首次突破千億元，達(dá)到 1,082 億元，增長 %。” 中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會副秘書長肖金成教授認(rèn)為，作為中國東北地區(qū)沿海省份和發(fā)展龍頭，我省重新跨入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的行列后，不僅會大大拉動?xùn)|北地區(qū)的整體發(fā)展，也將增強(qiáng)中國東北地區(qū)在東北亞經(jīng)濟(jì)圈中的競爭力。 汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我省下大力氣改善民生。 178 萬國有企業(yè)下崗失業(yè)職工的歷史遺留就業(yè)問題全部解決，并在全國率先建立了城市低保邊緣戶救助制度。 今年我省將確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零，力爭實(shí)現(xiàn)雙就業(yè)；從今年秋季開始全部免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育課本費(fèi)。 ***是我國鋼鐵產(chǎn)量最大的生產(chǎn)基地，被譽(yù)為國家的“鋼都”，是我國最早的重工業(yè)基地之一，基礎(chǔ)雄厚，技術(shù)先進(jìn)，擁有數(shù)十萬熟練產(chǎn)業(yè)工人。隨著 2020 年被國家 旅游局評為國家級旅游城市和國家振興東北老工業(yè)基地的政策實(shí)施， 2020 年， ***規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額 157 億元，位列全省第一。通過努力，我市 “ 一個(gè)基地、三大產(chǎn)業(yè) ” 不僅實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張，而且實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提升。我市鋼材就地汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 加工能力由上年不足 100 萬噸增加到 200 萬噸；裝備制造業(yè)占全市規(guī)模以上工 業(yè)比重達(dá) 9%，提高 3 個(gè)百分點(diǎn)；礦產(chǎn)品深加工率提升 5 個(gè)百分點(diǎn)；輕紡工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 33 億元，比上年增長 11%。 2020 年，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 1380 億元，比上年增長 %。實(shí)現(xiàn)利潤總額 157 億元，增長 %。全市工業(yè)利潤總額列全省第一位。 2020 年，我市萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗為 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年下降 ％； 2020 年，力爭萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，單位工業(yè)生產(chǎn)用水重復(fù)利用率達(dá)到 85％以上。打造城市西部工業(yè)走廊，建設(shè)鞍鋼配套產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展城市北部工業(yè)區(qū)，引進(jìn)和建設(shè)以鋼鐵深加工為重點(diǎn)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)。 汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 新世紀(jì)以來， ***提出重新構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市的產(chǎn)業(yè)格局。未來五年， ***鋼材產(chǎn)量將超過 2500 萬噸。 ***地區(qū)的商業(yè)發(fā)展日新月異。規(guī)劃建設(shè)商貿(mào)景觀路（勝利路 ）、品牌汽車路（千山西路）、旅游觀光路（千山東路）、精品商業(yè)路（建國路）、沙河經(jīng)濟(jì)帶（南沙河兩岸）；規(guī)劃建設(shè)南部物流園區(qū)、西部物流園區(qū)，形成鋼材、機(jī)電五金和其它生產(chǎn)資料配送中心。 市區(qū)東部是 ***（國家）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，尚有 20 平方公里基礎(chǔ)設(shè)施完備的工業(yè)園區(qū)，為高新技術(shù)企業(yè)落戶 ***提供了發(fā)展空間。 市區(qū)西部是正在開發(fā)中的 50 平方公里騰達(dá)工業(yè)走廊，規(guī)劃建設(shè)十個(gè)各類工業(yè)園區(qū)和發(fā)達(dá)的現(xiàn)代物流業(yè)，一期工程 平方公里。 汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 市區(qū)北部是以鞍鋼為依托的精品鋼材加工區(qū)，超千萬噸的各種精品鋼材，將在這里再次加工，形成終端產(chǎn)品。 ***鋼鐵集團(tuán)公司裝備水平已達(dá)到國際水平，板管比例達(dá)到 82% ，高附加值產(chǎn)品比例達(dá)到 73% ， O5 汽車板、家電板、彩涂板等每年以數(shù)倍速度增長，在世界最具國際競爭力鋼鐵企業(yè)排行榜中，名列十強(qiáng)之列。 裝備制造業(yè) 是 ***重要產(chǎn)業(yè)，擁有規(guī)模以上機(jī)電設(shè)備制造企業(yè) 152 家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 34 億元。通過加大傳統(tǒng)制造業(yè)現(xiàn)代化、信息化改造力度，使全市冶金設(shè)備、工程設(shè)備、環(huán)保設(shè)備、礦山設(shè)備、智能化設(shè)備和汽車改裝達(dá)到全國一 流水平。 2020 年， ***交通運(yùn)輸業(yè)，積極把握發(fā)展機(jī)遇，勇于改革，科學(xué)發(fā)展，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，道路運(yùn)輸能力顯著提高，實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，為我市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展提供了重要保障。 2020 年， ***的公路建設(shè)始終堅(jiān)持以“工程出精品，養(yǎng)護(hù)樹形象，管理上水平”為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了高投入、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，全市公路布局更加合理，公路交通更加順汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 暢，形成了以沈大高速公路為依托，國、省干線公路和城市出口道路為骨架，縣、 鄉(xiāng)、村公路為紐帶，專用公路為輔助，城鄉(xiāng)一體，適度超前，四通八達(dá)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 目前， ***公路建設(shè)正以高速化、快速化、黑色化、景觀化為目標(biāo)，構(gòu)建現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，公路建設(shè)的速度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量都創(chuàng)歷史最好水平。 2020 年， ***不斷加強(qiáng)交通運(yùn)輸市場的監(jiān)管，培育和建設(shè)統(tǒng)一、開放、競爭、有序、安全的交通運(yùn)輸市場，按照建設(shè)便捷、安全、高效、舒適、環(huán)保的交通運(yùn)輸體系， 把服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)作為重點(diǎn)，加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)場站建設(shè)，保證了交通運(yùn)輸不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，滿足人民群眾的需求。完成貨運(yùn)量 8,734 萬噸，比上年增長 %。鐵路運(yùn)輸完成客運(yùn)量 萬人，完成貨運(yùn)量 萬噸，比上年分別增 長 %和增長 %，客貨運(yùn)輸?shù)脑黾?，有力地推動了全市社會?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，***的運(yùn)輸方式只有公路和鐵路，而公路運(yùn)輸業(yè)的方便、快捷、運(yùn)輸線路四通八達(dá)，極大的滿足了全市物資和旅客運(yùn)輸?shù)男枨?，運(yùn)輸部門不斷的改善站容車貌，使得客車更干凈、更舒適，貨車更便捷、更專業(yè)，服務(wù)更周到、更人性化，使運(yùn)量逐年增加。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā) 展和人民生活水平的不斷提高，帶動了我市民用車輛擁有量的快速增加。其中：汽車 萬輛，比上年增長 %；摩托車 萬輛，比上年下降 %；拖拉機(jī) 萬輛，比上年增長%；農(nóng)用運(yùn)輸車 萬輛，比上年增長 %；掛車及其它類型車 萬輛，比上年增長 %。 2020 年末，***私人民用車輛擁有量達(dá) 萬輛，比上年增長 %，占全部民用車 輛的 %。 2020 年， ***交通運(yùn)輸業(yè)在設(shè)施總量規(guī)模、運(yùn)輸能力供給和服務(wù)汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 質(zhì)量等方面都取得了較大成就，交通運(yùn)輸業(yè)已進(jìn)入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展、能力擴(kuò)張與質(zhì)量提高 并進(jìn)、全面建設(shè)現(xiàn)代綜合交通體系的新階段。公司領(lǐng)導(dǎo)為了服從大局需要，從公司利益出發(fā)，把握市場脈搏，選中地處 ***東西交通主干道 — 千山西路北側(cè)、鞍鋼貨運(yùn)主干道 — 八家子街東側(cè)位置，做為公司發(fā)展基地，同時(shí)將原有場地上交市政府進(jìn)行重新規(guī)劃、利用。 項(xiàng)目技術(shù)來源、先進(jìn)性和成熟 性 我們國家經(jīng)歷二十多年的改革開發(fā)和引進(jìn)外國先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)以及不斷的國產(chǎn)化，促使各行各業(yè)的生產(chǎn)水平有了很大的提高；尤其是客運(yùn)汽車和貨運(yùn)汽車的制造、維修技術(shù)已經(jīng)非常成熟，達(dá)到世界先進(jìn)水平。 可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)和范圍 （ 1）編制依據(jù) ? 《投資項(xiàng)目可行性研究指南（試用版）》計(jì)辦 投資 [2020]15號； 汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 ? 與委托方商定的項(xiàng)目總體思路和內(nèi)容； ? 委托方提供的其他基礎(chǔ)資料； （ 2）編制范圍 ? 市場需求預(yù)測與建設(shè)規(guī)模論證； ? 技術(shù)方案的研究，設(shè)備選擇的研究； ? 工程實(shí)施計(jì)劃的建議； ? 主要原材料、燃料供應(yīng)； ? 廠區(qū)總體布置及交通運(yùn)輸； ? 節(jié)能、節(jié)水措施； ? 對環(huán)境影響的研究； ? 勞動衛(wèi)生、安全與消防； ? 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置； ? 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度； ? 投資估算及社會評價(jià)等。該地址 東有 202 國道 和哈大鐵路，西有沈大高速公路 、海錦 高速公路，距大連港 250 公里，距營口港60 公里，距沈陽桃仙機(jī)場 100 公里，距 ***中心市區(qū) 公里，交通十分便利。 項(xiàng)目 概算投資額為 3, 萬元。 （ 2）施工技術(shù)條件 擬通過招標(biāo)形式邀請省內(nèi)有實(shí)力和資質(zhì)的建筑公司投標(biāo)建設(shè)。 （ 3）承辦單位有很強(qiáng)的工程建設(shè)和生產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。 符合鐵西區(qū)規(guī)劃要求：鐵西區(qū)為了改善居民商住區(qū)的整體環(huán)境，對我公司的布局調(diào)整有明確的希望和要求，并給予極大的支持和幫助。 樹立整體形象，降低管理成本：我們公司目前格局 過于集中，原先我們幾家汽修公司同在一處，不能很好地為沿線 客運(yùn)車輛服務(wù)，與周邊居民住宅 區(qū)相距太近，公司生產(chǎn)影響著周邊居民，而且也影響客運(yùn)車輛正常上線率和新增業(yè)務(wù)的開展，管理成本加大。這樣既有利于全總公司的整體協(xié)作，又降低了管理和運(yùn)營成本。為適應(yīng) ***地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，配合 ***委、市政府關(guān)于 ***地區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，更好的為 ***地區(qū)及周邊地區(qū)的企事業(yè)單位服務(wù)，更好地完成市政公交客運(yùn)任務(wù)，我們公司決定響應(yīng)市政府的號召，進(jìn)行布局調(diào)整性搬遷。年均降雨量 760mm，年平均氣溫 ℃ ，最高氣溫 ℃ ， 最低氣溫 30℃ ，標(biāo)準(zhǔn) 凍土深度 110cm， 最大凍土深度 125cm， 無霜期 160~170 天，封凍期 150 天左右，全年日 照 3,663 小時(shí)。 電力 條件 ： 本項(xiàng)目所在地 附近有變電站 ，可以 保證 正常生產(chǎn)用 電。 h。價(jià)格： 元 /M3。價(jià)格：18 元 /M2。 排污 措施 ： 廠 區(qū) 內(nèi) 建成雨污分流排水系統(tǒng)， 雨水直接排入市政雨水管網(wǎng)；污水經(jīng) 由化糞池、油污隔離池進(jìn)行初步處理后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排到污水處理廠最終處理。 二、存在的挑戰(zhàn)因素 ***公交總公司 修理分公司汽車五公司 在未來建設(shè)和發(fā)展處于較有利的環(huán)境之中，但也存在一些挑戰(zhàn)因素。 總之 ， 隨著人們經(jīng)濟(jì)地位的變化、生活水平的提高、生活方式的 轉(zhuǎn)變，對 客運(yùn)市場 不同層次的需求日益增高。因此，就要根據(jù)需求轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，擴(kuò)大 客運(yùn) 服務(wù)范圍，增強(qiáng) 客運(yùn) 服務(wù)功能，提高 客運(yùn) 服務(wù)質(zhì)量，滿足人們 對高質(zhì)量、優(yōu)質(zhì) 服務(wù) 的可信度 ，促進(jìn)自身發(fā)展。 第三章 建設(shè)規(guī)模與推薦理由 （一）建設(shè)規(guī)模： 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 1）以總體規(guī)劃為依據(jù)，安排建筑形體，合理分區(qū)，避免人流交叉。 3）注重現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，保證今后使用的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)。 主要建設(shè)內(nèi)容如下： ? 新建 汽修 車間 兩座：汽修 車間（一）建筑面積 9, 平方米、汽修 車間（二）建筑面積 3, 平方米； ? 新建 辦公樓一座，建筑面積為 4, 平方米 ； ? 門衛(wèi) 室一座，建筑面積為 平方米； ? 圍墻長度為 1, 米； ? 購置設(shè)備 投資 20萬元 。 汽車五公司還建 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 ? 廠區(qū) 綠化面積為 8, 平方米。 （二）推薦方案及其理由 雖然同行業(yè)的維修單位不少，但是市場需求仍處于供不應(yīng)求階段；而且其它企業(yè)的地理位置各有所長，該公司的技術(shù)水平和地理位置在本市同行中處于比較優(yōu)越的位置。 第四章 廠址選擇 （一）廠址現(xiàn)狀 地點(diǎn)與地理位置 還建 ***公交總公司修理分公司汽車五公司 項(xiàng)目建設(shè)地址 擬選在***鐵西 區(qū)八家子（位于千山西路北、八家子街東）。鄰近道路既有客運(yùn)線路，又有貨運(yùn)線路，地理位置優(yōu)越，交通方便，自然條件得天獨(dú)厚，是汽車修理的最佳用地。土地 規(guī)劃 見附圖一。在地貌上屬于沖積平原。 平均地震基本烈度為 7 度；場地類別為Ⅲ類，場地位置屬于抗震一般地段。 工程地質(zhì)、水文 條件 據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，各鉆探所達(dá)深度范圍內(nèi)，均見地下水，屬孔隙潛水類型，勘察時(shí)（屬于枯水期）地下水位穩(wěn)定在 — 米范圍內(nèi)，半水期地下水位將有所上升，主要補(bǔ)給來