【正文】 行國家和有關(guān)部門安全保衛(wèi)工作的方針、政策和法規(guī)，部署公司 安全保衛(wèi)工作，組織實(shí)施安全保衛(wèi)責(zé)任制，解決和處理公司安全保衛(wèi)工作中的重大問題。其主要職責(zé)是： 貫徹落實(shí)國家和集團(tuán)有關(guān)保衛(wèi)工作的方針政策和法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際制定公司安全保衛(wèi)工作中的各項(xiàng)制度、規(guī)定和辦法； 公司所屬各部門、事業(yè)部和實(shí)體的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行了解、檢查和指導(dǎo)； 配合集團(tuán)行政部參與公司所屬各單位發(fā)生的重大安全事故、火災(zāi)事故和治安刑事案件的調(diào)查處理，協(xié)助有關(guān)人員查破案件； 制定公司年度安全保衛(wèi)工作 計(jì)劃，部署工作要點(diǎn)，進(jìn)行工作總結(jié)。其主要職責(zé)是： 貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全保衛(wèi)工作的方針、法律、法規(guī)以及集團(tuán)、公司有關(guān)安全保衛(wèi)工作的規(guī)定和要求，把安全保衛(wèi)納入總體工作安排之中，與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營和銷售工作同部署、同檢查、同總結(jié)； 結(jié)合本部門、事業(yè)部和實(shí)體實(shí)際設(shè)立專職、兼職保衛(wèi)干部或安全管理員，制定安全保衛(wèi)制度和措施，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任和措 行政管理制度 6 施四落實(shí)； 處理安 全保衛(wèi)工作方面的其它問題。 二、內(nèi)部安全保衛(wèi)條例 內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，要貫 徹“預(yù)防為主，確保重點(diǎn)，打擊犯罪，保障安全”的方針，建立健全各項(xiàng)安全保衛(wèi)制度，采取人防、物防和技防相結(jié)合的防范措施。各部門、事業(yè)部和實(shí)體，有條件的一律實(shí)行工作區(qū)封閉式管理。 （三）對貴重儀器、設(shè)備和技術(shù)資料的安全管理 行政管理制度 7 貴重儀器、設(shè)備，如：投影儀、攝像機(jī)、照相機(jī)、通訊器材等，要在有防護(hù)設(shè)施的庫房或保險(xiǎn)柜里存放，并指定專人管理。 對有關(guān)公司科研、生產(chǎn)技術(shù)方面的資料、光盤、軟盤要分密級進(jìn)行保管、保存。 （四）對機(jī)動(dòng)車輛的管理，要堅(jiān)持“誰使用、誰負(fù)責(zé)，誰開車、誰負(fù)責(zé)”的原則，價(jià)值較高的車輛要安裝防盜裝置，存放在指定車庫里。 （五） 加強(qiáng)對員工的安全法制教育 根據(jù)國家普法要求，公司每年將有針對性的對員工進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和安全方面的 教育、培訓(xùn)，不斷提高全體員工的法制觀念和法律、安全意識。 （一）公司法人代表，為防火工作第一責(zé)任人；分管安全的領(lǐng)導(dǎo)，為主管責(zé)任人； （二）各部門、事業(yè)部和實(shí)體要建立防火委員會(huì)或防火領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任或領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，其主要職責(zé)是： 結(jié)合本單位實(shí)際，組織制定防火宣傳要點(diǎn)，編印防火宣傳材料，普及消防知識； 組織防火安全檢查，消除火災(zāi)隱患； 配備專職或兼職 防火干部或管理人員； 組織員工學(xué)習(xí)消防法，進(jìn)行消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練，熟悉消防器材設(shè)備的性能和使用方法，掌握滅火技能。員工必須加強(qiáng)自我防范意識，防止意外 情況發(fā)生； 每日下班后，各部門、事業(yè)部和實(shí)體領(lǐng)導(dǎo)或安全員，要認(rèn)真、仔細(xì)地檢查每一道門窗是否關(guān)好、鎖好，電源是否關(guān)閉。 四、 本暫行辦法由總裁辦負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實(shí) 行。 第二條：本制度的具體內(nèi)容劃分為固定資產(chǎn)的分類及折舊、固定資產(chǎn)的購置制度、固定資產(chǎn)管理制度、固定資產(chǎn)報(bào)廢制度、罰則和附則六部分。 第二章 固定資產(chǎn)的分類及折舊 第四條：固定資產(chǎn)系指使用期限超過一年的房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、辦公及電子 設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的經(jīng)營設(shè)備。 第五條：固定資產(chǎn)按成本（適用于本公司成立日前的固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)及二○○一年九月二十八日以后新增固定資產(chǎn)計(jì)價(jià)）或評估值（適用于北京郵電通信設(shè)備廠重組投入的固定資產(chǎn)于本公司成立日起的計(jì)價(jià)）減累計(jì)折舊及減值準(zhǔn)備列記。具有未來經(jīng)濟(jì)效益的重大的固定資產(chǎn)改良及更新 行政管理制度 10 支出予以資本化。 第七條：固定資產(chǎn)的折舊以原值／評估值減去 3％－ 10％的預(yù)計(jì)殘值后在預(yù)計(jì)可使用年限內(nèi)以直線法計(jì)提。 第九條：固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按單項(xiàng)分析法對由于市價(jià)持續(xù)下跌或技術(shù)陳舊、損壞、長期閑置等原因?qū)е鹿潭ㄙY產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值的部分計(jì)提減值準(zhǔn)備，并計(jì)入當(dāng)年度損益。 第十一條：公司按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不提折舊，從下月起計(jì)提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月照提折舊，從下月起不提折舊。所謂提足折舊，是指已經(jīng)提足該項(xiàng)固定資產(chǎn)應(yīng)提的折舊總額。 第三章 固定資產(chǎn)購置 第十三條： 固定資產(chǎn)購置實(shí)行預(yù)算管理。批準(zhǔn)后的預(yù)算作為當(dāng)年的資產(chǎn)購置依據(jù)。 資產(chǎn)購置過程中各部門如有特殊需求，應(yīng)及時(shí)與總裁辦溝通或共同參與購置工作。單批購置固定資產(chǎn)的價(jià)值在 30 萬元以上，應(yīng)公開招標(biāo)，招標(biāo)文件及成交合同應(yīng)報(bào)經(jīng)營財(cái)務(wù)部備案。 第十六條 ：預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)的購置，由使用部門 填制“固定資產(chǎn)購買申請單”一式三份， 交總裁辦 或技術(shù)管理部 詢價(jià)、經(jīng)營財(cái)務(wù)部審核、最終交總裁辦或技術(shù)管理部辦理。 第十七條： 總 部各職能部門（含市場部）、公司所屬各事業(yè)部的固定資產(chǎn)購置及研究所辦公設(shè)備的購置，一次使用資金在 10 萬元以下（不含）的，由各職能部門（含市場部）、事業(yè)部、研究所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購買手續(xù)；使 用資金在 10（含） 30 萬元（不含）的，由主管副總裁批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購買手續(xù)；30 萬元以上（含）由總裁批準(zhǔn)后，到總裁辦辦理審核、購買手續(xù)。 行政管理制度 13 第二十條：固 定資產(chǎn)購置應(yīng)辦理驗(yàn)收登記手續(xù)。驗(yàn)收不合格的設(shè)備由采購人員辦理退換、索賠、拒付等事宜。 第二十一條： 固定資產(chǎn)管理卡片必須記錄事項(xiàng)有：名稱、資產(chǎn)編號、規(guī)格型號、價(jià)格、配置、配件、購入日期、生產(chǎn)廠家、驗(yàn)收情況、驗(yàn)收人、使用單位、使用人及備注（反映固定資產(chǎn)維護(hù)使用情況）。 第二十二條： 總裁辦在資產(chǎn)登記手續(xù)辦理完畢的兩日內(nèi)到經(jīng)營財(cái)務(wù)部辦理借款報(bào)銷手續(xù)。 第四章 固定資產(chǎn)管 理 第二十三條： 公司的各類固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，由總裁辦統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)設(shè)備的統(tǒng)一編號、數(shù)量帳的建立；經(jīng)營財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)各類固定資產(chǎn)數(shù)量、金額的總帳及明晰帳，并按月負(fù)責(zé)計(jì)提折舊?？偛棉k負(fù)責(zé)登記各部門資產(chǎn)管理員的名單并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督各單位資產(chǎn)管理員的工作。并將固定資產(chǎn)的保管落實(shí) 到具體的責(zé)任人，尤其在設(shè)備、儀表公用時(shí)，更應(yīng)明確保管的責(zé)任人，以確保公用設(shè)備、儀表的正常使用。 第二十七條： 儀器、儀表和設(shè)備等使用人必須事先細(xì)讀說明書，熟悉其性能，嚴(yán)禁不按照規(guī)定進(jìn)行操作。 第二十九條 ： 設(shè)備上的計(jì)量裝置，儀器儀表，計(jì)量器具的周檢工作，由總裁辦指定專人負(fù)責(zé)，按國家規(guī)定執(zhí)行。增加器件和進(jìn)行維修所需的費(fèi)用預(yù)算由總裁辦統(tǒng)一編制（ 研發(fā)和生產(chǎn)專用設(shè)備由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)） 。 行政管理制度 15 第三十一條： 公司對固定資產(chǎn)實(shí)行定期實(shí)物盤點(diǎn)清查，目的是保證固定資產(chǎn)帳、卡、物相符，摸清資產(chǎn)的實(shí)際使用現(xiàn)狀，保證資產(chǎn)的安全完整。盤點(diǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的閑置資產(chǎn)要查明情況并制訂處理計(jì)劃，帳外資產(chǎn)要做盤盈處理，及時(shí)入帳。由總裁辦負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)臺(tái)帳和固定資產(chǎn)管理卡片進(jìn)行調(diào)整，經(jīng)營財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對帳務(wù)進(jìn)行調(diào) 整。借出方資產(chǎn)管理員應(yīng)對借出的固定資產(chǎn)進(jìn)行登記，并負(fù)責(zé)借出資產(chǎn)的收回。若離職人員未退還所有的固定 資產(chǎn)便辦理了離職手續(xù)，其責(zé)任由離職人員所在部門的直接領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)。上述調(diào)動(dòng)所涉及部門的資產(chǎn)理管員應(yīng)對調(diào)入調(diào)出資產(chǎn)進(jìn)行檢查登記，保證資產(chǎn)的完整性。固定資產(chǎn)改造實(shí)行預(yù)算管理，年初使用單位對固定資產(chǎn)改造須 提出相應(yīng)的預(yù)算，由技術(shù)部門審定，總裁辦歸口管理。固定資產(chǎn)經(jīng)過改造后，如果不改變其主體結(jié)構(gòu)的，其支出作為費(fèi)用處理；如果其經(jīng)過改造后，改變其主體結(jié)構(gòu)的，應(yīng)變更固定資產(chǎn)的價(jià)值，并重新對改造后的固定資產(chǎn)進(jìn)行編號、入帳、建立固定資產(chǎn)卡片。貴重的儀表、設(shè)備（原值大于 10 萬元）沒有特殊情況，不辦理出租手續(xù)。歸還時(shí)，由 總裁辦和公司原使用部門點(diǎn) 檢清楚，撤消原租賃合同。 因生產(chǎn)需要須向外單位租入固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)報(bào)經(jīng)總裁批準(zhǔn)， 并與出租單位簽署正式租賃協(xié)議。 第四十條：融資租賃性質(zhì)的固定資產(chǎn)租入由總裁辦、經(jīng)營財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核相關(guān)條件。并按租賃協(xié)議的內(nèi)容，由總裁辦建立實(shí)物數(shù)量臺(tái)帳（并入公司的資產(chǎn)帳）和固定資產(chǎn)卡片，經(jīng)營財(cái)務(wù)部建立 固定資產(chǎn)帳，并定期提取折舊。租賃費(fèi)的支出，按月計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。對于列入封存的設(shè)備，應(yīng)由設(shè)備使用部門書面通知總裁辦，總裁辦核實(shí)后兩日內(nèi)書面通知經(jīng)營財(cái)務(wù)部，經(jīng)營財(cái)務(wù)部依此停止計(jì)提折舊。 第四十二條：各部門如存在閑置、使用率低的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)向總裁辦反映，由總裁辦統(tǒng)一調(diào)劑或處理，以提高固定資產(chǎn)的使用效率。（暫訂為每半年一次）保證帳帳相符。 行政管理制度 18 第五章 固定資產(chǎn)報(bào)廢 第四十四條：申請資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)符合下列條件之一： 申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)已超過其使用年限，且不能繼續(xù)使用； 因自然和人為的原因使固定資產(chǎn)受到毀損和丟失，且無法彌補(bǔ)和修復(fù)以便繼續(xù)使用的； 由于歷史原因，申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)存在重大質(zhì)量問題，性能低劣且無法修復(fù)的； 因工藝設(shè)置改變和技術(shù)進(jìn)步而遭淘汰，需要更新?lián)Q代的； 申請報(bào)廢的固定資產(chǎn)雖未超過使用年限，但其實(shí)際工作量超過其產(chǎn)品設(shè)計(jì)工作量，且繼續(xù)使用易發(fā)生危險(xiǎn)的。 固定資產(chǎn)報(bào)廢單件原值在 10， 000 元以上的，由使用部門提出申請，經(jīng)總裁辦、經(jīng)營財(cái)務(wù)部、主管副總裁會(huì)簽后，由公司總裁審批。 第四十六條 ：固定資產(chǎn)報(bào)廢程序 固定資產(chǎn)的報(bào)廢，需由申請報(bào)廢的部門完整填寫一式三聯(lián)的報(bào)廢單（見附件），注明報(bào)廢原因，由所在部門經(jīng)理確認(rèn)簽字。 固定資產(chǎn)報(bào)廢單應(yīng)交總裁辦和經(jīng)營財(cái)務(wù)部會(huì)簽，并按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。總裁辦應(yīng)在固定資產(chǎn)管理臺(tái)帳和卡 片上蓋作廢章，以示注銷，經(jīng)營財(cái)務(wù)部根據(jù)“報(bào)廢單”辦理資產(chǎn)報(bào)廢帳務(wù)處理。 第六章 罰則 第四十七條：本章內(nèi)容是指當(dāng)公司資產(chǎn)出現(xiàn)帳帳不符，帳物不符，或資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重毀損而沒有及時(shí)上報(bào)處理時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受的處罰。 如果因相關(guān)人員沒有按上述規(guī)定執(zhí)行而造成重大損失時(shí)，由財(cái)務(wù)部書面通報(bào)本人及所在部門經(jīng)理、人力資源部經(jīng)理 ，由人力資源部視其給公司造成損失的輕重程度給予降薪、降職，并應(yīng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。 如果由于部門領(lǐng)導(dǎo)的原因而造成相關(guān)人員沒有按上述規(guī)定執(zhí)行并造成重大損失時(shí)，由財(cái)務(wù)部書面通報(bào)本人及所在部門經(jīng)理、該部門的公司主管領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部經(jīng)理，由人力資源部視其給公司造成損失的輕重程度給予降薪、降職并應(yīng)賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。 第五十條：本制度的解釋權(quán)在經(jīng)營財(cái)務(wù)部?？偛扛髀毮懿块T（含市場部）、公司所屬各事業(yè)部的固定資產(chǎn)購置及研究院辦公設(shè)備的購置，在預(yù)算控制額度內(nèi)由總裁辦統(tǒng)一辦理，由經(jīng)營財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)審核；研究院專用設(shè)備的購置，因其技術(shù)要求較為特殊， 由研究所在預(yù)算范圍內(nèi)自行購置，由技術(shù)管理部負(fù)責(zé)購買申請的審批、購買實(shí)施過程中的監(jiān)督及審核，總裁辦負(fù)責(zé)資產(chǎn)購買的備案和登記。 *2：有關(guān)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的說明 總部各部門（含市場部）、研究院的固定資產(chǎn)驗(yàn)收由 采購部門、總裁辦 和各使用部門負(fù)責(zé)，經(jīng)過驗(yàn)收合格的資產(chǎn)才能辦理付款手續(xù)。各使用部門對資產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收后一周內(nèi)應(yīng)到總裁辦辦理固定資產(chǎn)卡片登記手續(xù)，固定資產(chǎn)卡片應(yīng)由驗(yàn)收人和使用人簽字，總裁辦在辦理固定資產(chǎn)卡片的同時(shí)應(yīng)登記固定資產(chǎn)臺(tái)帳，并對固定資產(chǎn)貼具標(biāo)簽。固定資產(chǎn)驗(yàn)收后一周內(nèi)到總 裁辦辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。 使用部門填制固定資產(chǎn)購置申請單 本部門批準(zhǔn) 總裁辦審批是否為預(yù)算內(nèi)申請 否 提交預(yù)算外資產(chǎn)購置申請報(bào)告 經(jīng)營財(cái)務(wù)部及總裁辦會(huì)簽 ，總裁批準(zhǔn) 是 辦 公 設(shè) 備 專 用 設(shè) 備 10（含） — 30 萬元（不含） 主管副總裁 批準(zhǔn) 30萬元以上 總裁批準(zhǔn) 10 萬元以下（不含） 購 買*1 10（含） — 30 萬元（不含） 主管副總裁批準(zhǔn) 總裁批準(zhǔn) 30 萬元以上 10 萬元以下（不含） 檢 驗(yàn) *2 退貨、索賠或拒付 不合格 合格 總裁辦辦理固定資產(chǎn)卡片 卡片總裁辦留存一份 經(jīng)營財(cái)務(wù)部留存一份 使用部門留存一份 借 款 報(bào) 銷 手 續(xù) 技術(shù)部詢價(jià) 總裁辦詢價(jià) 行政管理制度 25 北京 首信 股份有限公司 低值易耗品管理辦法 一 、總則 為加強(qiáng)本公司低值易耗物品管理，嚴(yán)格控制行政費(fèi)用開支，特制定本辦