【正文】 ；（ 5）以此基礎上，幫助吳瓊和王喜蓮兩位有志于從事馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的婦女分別組建“內(nèi)蒙古草原金禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”和“內(nèi)蒙古武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司”。 北京和上海的很多超市正在經(jīng)營綠色和有機馬鈴薯，對武川的優(yōu)質(zhì)和食品安全馬鈴薯很多興趣。出于配送和管理成本等原因，大部分的超市很難接受單品的馬鈴薯直接進入超市。 北京東升方圓農(nóng)業(yè)種植開發(fā)有限公司，北京市農(nóng)業(yè)局小湯 山特菜基地， 上海高榕食品有限公司 和上海新成食品有限公司都是同超市建立長時間合作關系的，上規(guī)模的蔬菜供應商。 武川馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備的優(yōu)勢有 （ 1）這是一個高層次，受到國際和國內(nèi)政府，企業(yè)高度重視的項目；（ 2）在加拿大政府直接援助和中國政府配套，使得本項目具有雄厚的資金實力；（ 3）本項目可以獲得國際和國內(nèi)的各類專家的支持，包括技術，管理和市場；（ 4）受到各級政府的高度重視，八大部委和省縣以及鄉(xiāng)村級政府部門的支持；（ 5）武川具備種植馬鈴薯的得天獨厚的自然條件， 氣候，降水季節(jié)，土壤，特別是干燥氣候有利于種植食品安全馬鈴薯；（ 6）農(nóng)民具備種植馬鈴薯的豐富經(jīng)驗， 60％以上的耕地和幾乎所有的農(nóng)戶家庭種植馬鈴薯，形成馬鈴薯種植的“產(chǎn)業(yè)集群”優(yōu)勢；（ 7）馬鈴薯品質(zhì)高；（ 8）武川馬鈴薯在全國各地享有很高的聲譽；（ 9）在小農(nóng)戶項目的支持下，部分馬鈴薯正在探索進入超市的有效途徑；（ 10）中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，消費者收入提高，創(chuàng)造了越來越大的對優(yōu)質(zhì)和食品安全農(nóng)產(chǎn)品的需求；（ 11）超市的迅速發(fā)展，為優(yōu)質(zhì)和食品安全馬鈴薯提供了有效的市場。 未來的 機遇有：（ 1）受到小農(nóng)戶項目的積極支持；（ 2）市場對優(yōu)質(zhì)和食品安全馬鈴 中國最大的管理資源中心 第 5 頁 共 37 頁 薯的潛在需求不斷增加；（ 3）超市和超市供應商正在迅速發(fā)展；（ 4）很多超市和超市供應商愿意為小農(nóng)戶項目提供幫助； （ 5）目前中國還沒有馬鈴薯的原產(chǎn)地品牌，為武川率先建立品牌提供了有利的條件。 通過研究本課題組提出了建議： （ 1） 武川馬鈴薯必須通過成熟的有經(jīng)濟實力的超市供應商進入超市，建議可以同超市供應商， ； ； 條件； （ 2） 培育一批（不是一兩家）武川地區(qū)的，具有現(xiàn)代經(jīng)營意識，有一定經(jīng)濟和組織能力馬鈴薯供應商和經(jīng)紀人。這些工作必須做的扎實。 （ 6）本報告特別推薦，在武川首先選擇若干個有條件的村做試點，在這些試點村組織農(nóng)民建立有機和綠色馬鈴薯種植基地，辦理認證手續(xù)，邀請成熟的有經(jīng)濟實力的超市供應商來同農(nóng)戶合作。馬鈴薯主要分布在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、山西和云、貴、川等地，一般在冷涼 中國最大的管理資源中心 第 6 頁 共 37 頁 山區(qū)及高海拔地帶種植。 內(nèi)蒙 古自治區(qū)的武川縣位于呼和浩特北部 50 公里處，陰山的北邊。氣候條件 非常 適合馬鈴薯的 生長要求 。 縣內(nèi)沒有大型的工業(yè)企業(yè)，使得武川縣的 大氣、水源 較少受到污染。這些自然和 社會環(huán)境 ， 為武川馬鈴薯 增加競爭優(yōu)勢 。年均馬鈴薯產(chǎn)量 87萬噸，占到全國總產(chǎn)量的 %。武川縣馬鈴薯以北方市場，北京、天津等地為主要市場。 武川馬鈴薯生產(chǎn)在品種方面已經(jīng)形成了一定的區(qū)域性布局。哈拉門獨、哈少等 6 個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植弗 烏瑞它、底茜瑞等外銷性品種，大西洋、夏普蒂等加工型品種，以及內(nèi)薯 7 號、隴薯 6 號等高淀粉品種等，這部分馬鈴薯主要供應食品加工和淀粉加工企業(yè)。這里農(nóng)民耕地比較多，在武川東部和中部地區(qū)，平均每戶耕地達 15 畝，西部略少一些，也有 6－ 10 畝。馬鈴薯的平均畝產(chǎn)為 1000 公斤，常年馬鈴薯的田頭銷售價格約每公斤 元 ， 每種一畝地的馬鈴薯農(nóng)戶可以得到 500 元左右。 武川馬鈴薯的主要流通形式是，外地批發(fā)商通過當?shù)亟?jīng)紀人（當?shù)胤Q二道販子）購買農(nóng)戶生產(chǎn)的馬鈴薯。經(jīng)紀人本身也是農(nóng)民，種 中國最大的管理資源中心 第 7 頁 共 37 頁 植馬鈴薯，只是他們文化程度相對較高一些，頭腦比較靈活，交際。每卡車收取 200 元的服務費。馬鈴薯從武川運輸?shù)奖本┦袌龅钠囘\輸成本，平均每噸為 150－ 200 元。 在北京，上海和廣州批發(fā)市場上，馬鈴薯的批發(fā)商分為一級批發(fā)商和二級批發(fā)商。二級批發(fā)商指的是從一級批發(fā)商購買馬鈴薯，然后，分銷給零售商、單位食堂、餐館和超市的本地坐商。武川馬鈴薯的批發(fā)價格比其它地區(qū)的同類產(chǎn)品每公斤高出 元。從武川把馬鈴薯批發(fā)到北京批發(fā)市場平均每噸的利潤約為 元（圖 1 參考） 表 從內(nèi)蒙批發(fā)馬鈴薯到北京的成本分析 （單位：元／噸） 項目 金額 產(chǎn)地收購成本 840 經(jīng)紀人費用 10 運費 150 雇工費 20 市場稅費 其它支出 65 成本合計 批發(fā)價格 1160 中國最大的管理資源中心 第 8 頁 共 37 頁 經(jīng)營利潤 資料來源：項目組在北京調(diào)查獲得。北京農(nóng)貿(mào)市場馬鈴薯的平均零售價格 元／公斤，上海農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)蒙馬鈴薯為 元／公斤。 雖然，超市銷售的馬鈴薯只占農(nóng)貿(mào)市場的 10％，可是在超市銷售的綠色和有機馬鈴薯，在普通農(nóng)貿(mào)市場見不到。通過超市推銷員訪談，了解到平均每家大型超市每天可以銷售 50－ 70 公斤的馬鈴薯。 2020 年中國連鎖超市的門店共有 74000 多家，銷售總額為 5900 多億元。因此，如果把超市作為武川馬鈴薯項目的目標市場，將有著非常重要的意義。為項目計劃生產(chǎn)的無公害，綠色和有機馬鈴薯提供了巨大的潛在市場。該項目是為了幫助中國西部地區(qū)小農(nóng)戶適合國際市場的新發(fā)展而設立的。圍繞著四大主題，以促進政策層面和西部基層之間的宏觀和微觀聯(lián)系為目標，小農(nóng)戶項目投資4000 萬加元（ 2020 萬元由加拿大國家發(fā)展署提供， 2020 萬由中方支持），進行為期 5年的項目。內(nèi)蒙古的項目主要涉及武川縣的馬鈴薯和呼和浩特市的奶業(yè)。 自從小農(nóng)戶項目把武川縣馬鈴薯產(chǎn)業(yè)確定為“ 省級馬鈴薯供應鏈管理示范項目”之后，項目把幫助農(nóng)戶生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全馬鈴薯，把馬鈴薯送入現(xiàn)代化的供應鏈，增進農(nóng)戶收入作為主要的目標。主要的工作包括：（ 1）委托專業(yè)的設計規(guī)劃院為武川縣制定馬鈴薯發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；（ 2）邀請武川縣有關負責人赴加拿大考察馬鈴薯產(chǎn)業(yè)和接受相關的培訓，從而獲得新的經(jīng)營理念；（ 3） 邀請國內(nèi)外專家赴武川縣對技術人員和農(nóng)戶進行技術培訓和講座；（ 4）組織專家編寫馬鈴薯種植的技術資料，并向生 產(chǎn)農(nóng)戶免費發(fā)放；（ 5）以此基礎上，幫助吳瓊和王喜蓮兩位有志于從事馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的婦女分別組建“內(nèi)蒙古草原金禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司”和“內(nèi)蒙古武川縣川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司”。小農(nóng)項目所做的這些工作，為建立武川縣的現(xiàn)代化馬鈴薯供應鏈打下了良好的基礎。 草原金禾生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和川寶綠色農(nóng)產(chǎn)品有限公司。這是一家在北京擁有 100 多家連鎖店，成功在香港上市的民營超市。而在北京超市銷售馬鈴薯從一個模糊的想法到成為現(xiàn)實也才僅僅 4 個月的時間?！? 金禾的創(chuàng)業(yè)人即現(xiàn)任總經(jīng)理 吳瓊是一位很有闖勁的白領女性，有多年從事證券公司工作的經(jīng)驗，目前已經(jīng)被提升為一家證券公司分析師。在調(diào)研過程中她感覺到馬鈴薯市場蘊藏著巨大商機。她想法同“小農(nóng)戶適應全球市場”項目駐武川的協(xié)調(diào)員溝通后，得到了“小農(nóng)戶適應 全球市場”項目辦的支持。 2020 年 9月，吳瓊通過上禿亥村的一位農(nóng)民經(jīng)紀人向當?shù)伛R鈴薯種植農(nóng)戶收購了 20 噸馬鈴薯，并裝進由項目辦幫助設計的塑料包裝袋中，在國慶前送入北京物美超市進行試銷，市場反映良好， 1500 公斤的包裝馬鈴薯在 3 天之內(nèi)就銷售完成。金禾的計劃是先做市場，再做基地，而川寶卻是先有基地 再做市場。 1985 年嫁到武川縣哈樂鎮(zhèn)以后，一直從事農(nóng)業(yè)勞動 .。為了解決水源問題，雇人打深井，抽取地下水來澆灌蔬菜。 1996 年，王喜蓮投資塔起一個小型的塑料溫室，種植黃瓜和西紅柿，經(jīng)濟效益不錯。掌握一定的技術后， 1999 年開始把種植蔬菜改為培育黃瓜和西紅柿苗，銷售給周邊種植蔬菜的農(nóng)戶，效益更高了。 中國最大的管理資源中心 第 11 頁 共 37 頁 2020 年 6 月通過朋友的介紹，認識了小農(nóng)戶項目在武川縣辦公司負責人，了解到小農(nóng)戶項目的內(nèi)容、作用和意義。王喜蓮從項目方面獲得的幫助有：（ 1）獲得有關北京馬鈴薯市場的詳細信息；（ 2）由專家?guī)椭O計川寶馬鈴薯包裝盒；（ 3）有機會去呼和浩特參加研討會和接受專家培訓；（ 4）幫助制定未來的市場開發(fā)戰(zhàn)略。 有了自己的品牌和包裝之后，王喜蓮開始組 織馬鈴薯進市場。選取外形美觀，大小適中的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯進行包裝，裝成 10 斤一盒精品馬鈴薯，把包裝產(chǎn)品銷售給政府部門和一些大的企業(yè)，如內(nèi)蒙古農(nóng)資公司，杜邦公司。每盒禮品薯的成本為 11 元，銷售價格 12 元，利潤為 1 元。 表 馬鈴薯成本核算（ 5 公斤） 重量（公斤） 價格（元） 采用馬鈴薯 7 7 包裝材料 包裝人工 合計 11 銷售價格 12 包裝精選馬鈴薯 5 利潤 1 資料來源：作者調(diào)查獲得。計劃同 100 多戶農(nóng)民簽訂合同，建立 中國最大的管理資源中心 第 12 頁 共 37 頁 5000 畝的綠色馬鈴薯種植基地，在基地上做綠色認證。公司計劃租賃一個恒溫庫和一個廠房，用于馬鈴薯的分級和包裝。這些品牌馬鈴薯將送進北京和其它大城市的超市。按照吳瓊提供的材料，金禾國慶節(jié)期間向物美超市配送了 1500 公斤的馬鈴薯。 物美的結算價格僅每公斤 元。這次送進超市的 噸馬鈴薯使得金禾虧損了 990元（表 4 參考）。 吳瓊把超市銷售馬鈴薯 虧損原因歸納如下：（ 1）超市營銷經(jīng)理對馬鈴薯做品牌戰(zhàn)略缺乏“理解”，以至于不予“認同”；（ 2）超市過于重視超市本身的利益，忽視供應商的利益；（ 3）超市壓價太低；（ 4）消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品缺乏了解，市場條件不成熟；（ 5）沒有自己的種植基地，難以控制收購馬鈴薯價格；（ 6）銷售量過小，為超市 中國最大的管理資源中心 第 13 頁 共 37 頁 門店配送的成本難以承擔；（ 7）超市向供應商收取各種雜費，如超市加扣點 3%；相關稅費 4%；加上入冬倉儲、搬運、損耗等，以及資金利息最低估計為 10%。 綠寶在運行的過程中也遇到各種各樣的難題。如果綠寶想要建設綠色馬鈴薯種植基地，就需要向合同農(nóng)戶貸款。王喜蓮自有資金 30 萬元，此外還有缺口資金 120 萬元。 然而，王喜蓮具備的有利條件是，她是兩屆人大代表大會的代表。 1996 年被武川縣團委推薦為十佳青年。因此，有可能利用她的政治背景，以及同政府領導的關系 獲得政府的傾斜性政策支持和銀行貸款。 當前，中國同時并存兩條農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈，一條是傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，另一條是優(yōu)質(zhì)和食品安全的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。這類產(chǎn)品通過集貿(mào)市場（經(jīng)紀人），產(chǎn)地和銷地批發(fā)市場，農(nóng)貿(mào)市場和個體攤販，銷售給消費者（圖 1 參考）。