科學(xué)技術(shù)部規(guī)章制定程序的規(guī)定(doc)-流程管理-在線瀏覽
2024-10-20 14:11本頁面
【正文】 考文本； （四）進(jìn)度安排； （五）主要起草單位、參加單位的建議。與多個(gè)單位的業(yè)務(wù)有關(guān)的規(guī)章，由主辦單位牽頭、有關(guān)單位共同參加起草。對于綜合性、法律性較強(qiáng)以及其他重要的規(guī)章，可以由法制機(jī)構(gòu)牽頭起草。 規(guī)章草案一般應(yīng)當(dāng)包括：制 定宗旨和依據(jù)、適用范圍、基本原則、管理機(jī)關(guān)、工作程序和具體規(guī)范、獎(jiǎng)懲規(guī)定、施行日期等。 規(guī)章草案的說明主要包括：制定規(guī)章的必要性、宗旨和依據(jù)、指導(dǎo)思想和原則、起草過程、主要內(nèi)容、實(shí)施和執(zhí)行以及其他問題等。 起草規(guī)章，應(yīng)當(dāng)注意與有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的銜接和協(xié)調(diào)。如果現(xiàn)行規(guī)章將被起草的規(guī)章所代替，必須在規(guī)章草案中寫明予以廢止?？畈还跀?shù)字，項(xiàng)冠以（一）、（二）、（三）等數(shù)字，目冠以１、２、３等數(shù)字。 規(guī)章內(nèi)容繁雜或者條文較多的，可以分章、節(jié)。 第十三條 起草單位在起草過程中應(yīng)當(dāng)征求部內(nèi)有關(guān)單位和專家的意見，必要時(shí)并應(yīng)當(dāng)征求地方科技行政管理部門、科研機(jī)構(gòu)等方面的意見。 根據(jù)需要，起草單位可以組織專家對規(guī)章草案的內(nèi)容進(jìn)行論證。經(jīng)過協(xié)商不能取得一致意見或?qū)χ匾庖娢从璨杉{的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送規(guī)章草案送審稿時(shí)說明情況和理由。 報(bào)送審查的規(guī)章草案送審稿，應(yīng)當(dāng)由起草單位主要負(fù)責(zé)人簽署；幾個(gè)起草單位共同起草的規(guī)章送審稿，應(yīng)當(dāng)由參與起草的單位 主要負(fù)責(zé)人共同簽署。 有關(guān)材料主要包括匯總的意見、聽證會(huì)筆錄、調(diào)研報(bào)告、國內(nèi)外相關(guān)立法資料等。 第十六條 法制機(jī)構(gòu)主要從以下方面對規(guī)章草案送審稿進(jìn)行審查： （一）是否符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定，是否與有關(guān)規(guī)章協(xié)調(diào)、銜接； （二）是否符合本規(guī)定第三條、第四條的規(guī)定； （三）是否正確處理有關(guān)單位、組織和公民對規(guī)章送審稿主 要問題的意見； （四）是否符合立法技術(shù)要求； （五）需要審查的其他內(nèi)容。 規(guī)章草案送審稿直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益，有關(guān)單位、組織或者公民對其有重大意見分歧的，經(jīng)主管部長批準(zhǔn)，法制機(jī)構(gòu)可以向社會(huì)公布或者舉行聽證會(huì)征求社會(huì)各界的意見。 第十九條 規(guī)
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1