【正文】 的人才，讓科技人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有前途。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，需要全縣上下密切配合，相互支持。各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心科技工作、支持科技工作、謀劃科技工作，親自抓一兩件事關(guān)發(fā)展全局的重點(diǎn)科技項(xiàng)目。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)科技知識(shí)，不斷提高科技素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)科技工作的水平。縣科技部門要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化工作作風(fēng)，充分發(fā)揮加快科技成果轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)普及方面的職能作用，與各相關(guān)職能部門密切協(xié)作，積極搭建公共科技服務(wù)平臺(tái)，努力滿足各類企業(yè)和基層單位的科技服務(wù)需要。要按照“多渠道投入、多元化融資、多成份合作”的發(fā)展思路，建立以財(cái)政投入為主導(dǎo)，社會(huì)投入為補(bǔ)充的科技投入機(jī)制，確保技術(shù)研究與開發(fā)經(jīng)費(fèi)足額投入。同志們，科技工作事關(guān)全局，惠及民生，責(zé)任重大。下面，我講三個(gè)問題。，%；，%；，增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成13億元，%；固定資產(chǎn)投資完成14億元，%；，%；城鎮(zhèn)居民可支配收入完成9*9元，增長13%；農(nóng)民人均收入達(dá)到4187元，%?？梢哉f，是近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度較快、人民群眾得到實(shí)惠更多的一年?？h委、縣政府緊緊扭住“招商引資、強(qiáng)縣富民”這一主題，加強(qiáng)招商領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托我縣資源優(yōu)勢，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，營造優(yōu)良環(huán)境，取得了新突破。特別是卓里集團(tuán)同全國知名重卡生產(chǎn)企業(yè)陜汽集團(tuán)成功合作組建“山西陜汽卓里集團(tuán)克勞耐專用車有限公司”，順利完成了600輛陜汽牽引車和卓里克勞耐專用車銷售任務(wù)，銷售額達(dá)5000萬元以上。（二）工業(yè)發(fā)展增勢強(qiáng)勁。全縣新上項(xiàng)目70余項(xiàng)，已建成42項(xiàng)。企業(yè)納稅能力明顯增強(qiáng)，豐喜、華晟、華恩、金宇、恒興等企業(yè)納稅均在500萬元以上。（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn)增收。與上年持平；，棉花總產(chǎn)量3252萬公斤，雖然產(chǎn)量有所下降，但價(jià)格較往年大幅上升，農(nóng)民收入未減反增。僅此一項(xiàng)，帶動(dòng)果農(nóng)收入增加近億元，人均增收千余元。防氟改水工程取得階段性成果，10萬余名群眾飲上安全衛(wèi)生達(dá)標(biāo)水。（四）城鄉(xiāng)面貌日新月異。東城路、嶷山路等道路相繼開通，豐喜小區(qū)、書香華庭、建工花園、東方明珠等住宅小區(qū)主體竣工。特別是縣委大樓投入使用和郇陽廣場全面竣工，完善了城市功能，提升了城市品位。（五）社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。一批科技項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)星火計(jì)劃，五項(xiàng)新技術(shù)列入市科技推廣計(jì)劃。高考文理兩大類考生達(dá)線635人，創(chuàng)歷史新高。12個(gè)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改建擴(kuò)建項(xiàng)目竣工投運(yùn)，極大改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療條件。“感動(dòng)*十大人物”評(píng)選活動(dòng)弘揚(yáng)了先進(jìn)文化，產(chǎn)生了廣泛影響，激勵(lì)了全縣人民。（六）社會(huì)管理得到加強(qiáng)?！白ソ?jīng)濟(jì)、辦實(shí)事、強(qiáng)管理”重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，各單位向社會(huì)共承諾實(shí)事163件，完成了158件，完成率達(dá)到90%以上，提高了城鄉(xiāng)居民的幸福指數(shù)。溫泉老年公寓被確定為國家級(jí)示范公寓。扎實(shí)推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程，縣城污水處理場即將投運(yùn)，大力整治企業(yè)環(huán)境行為，深入開展食品、藥品安全整頓、制磚行業(yè)整頓、勞動(dòng)用工整頓、流動(dòng)人口等社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。在保障城鄉(xiāng)低保、新型合作醫(yī)療、計(jì)生獎(jiǎng)扶政策、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生等關(guān)系民生民計(jì)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政用5500多萬元解決了多年來干部職工未兌現(xiàn)的政策性津貼，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，發(fā)展成果由全民共享。過去的一年，我縣的多個(gè)部門、多項(xiàng)工作受到了上級(jí)表彰，特別是省委書記、省長等高層領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣視察，對(duì)我縣的工作給予了充分肯定和高度關(guān)注。成績來之不易，進(jìn)步凝聚汗水。在肯定成績的同時(shí)，還應(yīng)清醒地看到一些不容忽視的困難和不足。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出。三是人民群眾日益增長的物質(zhì)文化精神需求與公共財(cái)政投入不足、公共事業(yè)建設(shè)滯后的矛盾比較突出。五是發(fā)展環(huán)境仍需不斷優(yōu)化。二、20*年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和需要把握的幾個(gè)原則20*年是全面貫徹落實(shí)十七大精神的第一年，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵之年。我們必須全面準(zhǔn)確地分析和把握我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢。所謂“天時(shí)”，就是國家的大好政策、發(fā)展形勢和我縣具備的良好的發(fā)展基礎(chǔ)。同時(shí)，近年來縣委、縣政府牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民奮力拼搏，開拓創(chuàng)新，全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，新型工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，新農(nóng)村建設(shè)傾力推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，為我們做好今年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)位優(yōu)勢明顯，處于我國中西結(jié)合部，特別是空港機(jī)場、南同蒲鐵路、大運(yùn)高速距離我縣較近，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)比較發(fā)達(dá)。所有這些，都為我們加快發(fā)展提供了十分有利的條件和難得的機(jī)遇。目前，我縣擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或科技含量高的工業(yè)企業(yè)不多，多數(shù)工業(yè)企業(yè)仍為資源依賴型、能源消耗型和簡單加工型。二是面臨應(yīng)對(duì)國家宏觀調(diào)控政策的挑戰(zhàn)。對(duì)此，中央將實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，嚴(yán)把信貸和土地“閘門”，提高環(huán)保門檻，嚴(yán)控新上項(xiàng)目，防止投資反彈。三是面臨應(yīng)對(duì)影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行不確定因素增多的挑戰(zhàn)。此外，我們還面臨著兄弟縣市發(fā)展速度明顯加快、發(fā)展競爭壓力日漸加大的挑戰(zhàn)。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須運(yùn)用戰(zhàn)略的思維、開放的視野，全面理解、準(zhǔn)確把握國家政策，綜合考慮和整體謀劃我縣的經(jīng)濟(jì)盤子，善于在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇，善于在國家重大部署中搶占先機(jī)，善于在激烈的競爭中搶奪高地，揚(yáng)長避短、克難攻堅(jiān)、奮力而為、開創(chuàng)新局。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力在招商引資、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)上求突破，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要堅(jiān)持四條原則：始終堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為根本方向。要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力用發(fā)展來破解改革中出現(xiàn)的矛盾和問題。始終堅(jiān)持把改善民生作為根本目標(biāo)。廣大干部必須認(rèn)真踐行決策上關(guān)注民生、發(fā)展上以人為本的執(zhí)政理念，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們要在認(rèn)真分析縣情的基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，挖掘我們的優(yōu)勢，明確發(fā)展的方向，通過全體干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的解放思想、改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，激活社會(huì)各種積極因素，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。因此，我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則，將重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，既要解決好最緊迫、最現(xiàn)實(shí)的問題，也要立足長遠(yuǎn)發(fā)展，謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性工作。要特別統(tǒng)籌好工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村、發(fā)展與穩(wěn)定、安全與生產(chǎn)等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。具體講，就是要突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)，強(qiáng)化四大保障：(一)以招商引資為重點(diǎn)，努力在引資質(zhì)量上下功夫發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。因此，招商引資仍是今后我們加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，要繼續(xù)推行“黨政主推、部門主抓、企業(yè)主唱”的招商引資新機(jī)制，重點(diǎn)要在“選商、親商、安商、富商”上做文章。同時(shí)，要適當(dāng)提高招商引資的門檻，堅(jiān)決禁止一些發(fā)達(dá)地區(qū)的落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到我縣。要在工作上支持、生活上照顧、政治上關(guān)心，切實(shí)增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力、競爭力，不斷提高招商引資的項(xiàng)目履約率、資金到位率、工程開工率，要使前來投資的企業(yè)和商人感受到縣委、政府的支持，感受到各級(jí)公務(wù)人員的關(guān)心，不斷增強(qiáng)客商對(duì)*的歸宿感、榮譽(yù)感和認(rèn)同感。具體講，就是要在全縣創(chuàng)造一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境；積極向上、樂于創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境；公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境；治安良好、和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，堅(jiān)決打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等坑商、害商不法行為，嚴(yán)格依法保護(hù)客商的合法權(quán)益，真正使我縣成為客商投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的寶地、致富的樂園。逐利性是企業(yè)的天性，是資本的重要特征。各級(jí)各部門和全體公務(wù)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)作風(fēng)，在思想上“放”，政策上“寬”，措施上“扶”，服務(wù)上“優(yōu)”，不斷拓寬招商引資的綠色通道，真正讓客商有利可圖、有錢可賺、有財(cái)可發(fā)。要繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施工