【正文】 下的斗志，使越來越多的黨員干部活躍于崛起振興的舞臺，越來越多的城鄉(xiāng)居民投身于跨越發(fā)展的大潮。我們常說，實現(xiàn)跨越崛起，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。必須始終堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部的選人用人導向，立足事業(yè)發(fā)展選賢任能，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔出來，努力造就一支引領(lǐng)跨越崛起的骨干力量。良好的政治生態(tài)是一個地方首要的發(fā)展環(huán)境，不僅事關(guān)地方形象，而且事關(guān)人心向背；不僅事關(guān)當前，而且事關(guān)長遠。必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為一種方向、一項紀律貫穿換屆工作始終，通過加強正面引導，積極發(fā)展黨內(nèi)民主，嚴格規(guī)范操作，嚴肅工作紀律，切實樹立和諧奮進的新形象?？h委十屆十次全委（擴大）會議和前不久閉幕的縣“兩會”，確定了當前和今后一段時間全縣的發(fā)展方向和目標，明確提出了要全面加快小康社會建設(shè)。這就要求我們不論是選班子、抓隊伍，還是想辦法、謀思路，都要圍繞全面建設(shè)小康社會這一目標來進行，使我們的黨建工作始終圍繞中心來開展，使我們選出的各級領(lǐng)導班子成為領(lǐng)導全縣小康社會建設(shè)的堅強集體，使我們作出的各項決策符合全面加快小康社會建設(shè)的需要。在前面幾位同志講話的基礎(chǔ)上，我再強調(diào)五點意見：第一，要守紀律、樹形象這不僅是推動跨越發(fā)展最根本的保證，也是對我們廣大黨員干部最起碼的要求。抓好黨風廉政建設(shè)，自律是前提。越是在這個時候，越是要高度重視領(lǐng)導干部的廉潔自律問題。教育是基礎(chǔ)。制度是根本。監(jiān)督是關(guān)鍵。查處是手段。在這里我特別強調(diào)一點，要切實加強換屆期間的紀律作風建設(shè)，嚴格落實中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的要求，確保換屆風清氣正。第二，要強基礎(chǔ)、干實事當前，正處在跨越崛起的關(guān)鍵時期，比任何時候都需要有一大批能謀善斷、會抓會管的“強將”，需要有一大批能征善戰(zhàn)、敢打敢拼的“精兵”。要配強班子。最近，中央和省委、市委就集中換屆工作分別提出了要求，我們要認真貫徹執(zhí)行各級關(guān)于領(lǐng)導班子換屆的有關(guān)規(guī)定，始終堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，旗幟鮮明崇尚實干的用人導向，重用政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的優(yōu)秀干部，重用自覺貫徹落實服務(wù)科學發(fā)展、勇于改革創(chuàng)新、善于做群眾工作、實績突出的干部。要建強隊伍。大力實施干部教育培訓工程，大規(guī)模教育培訓干部，大幅度提升干部素質(zhì)，切實提高廣大干部領(lǐng)導科學發(fā)展、推動改革創(chuàng)新、建設(shè)和諧的能力水平。要筑強堡壘。要精心組織和扎實開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，嚴格程序，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)容，激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng)業(yè)熱情，打牢推動發(fā)展的基層基礎(chǔ)。要切實加強村級黨組織建設(shè)，不斷提高村級組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富農(nóng)民群眾、促進社會和諧的能力。第三，要濃氛圍、鼓士氣思想是行動的先導，精神是前進的動力，氛圍是發(fā)展的保障。要始終突出提神鼓勁的輿論導向。宣傳輿論部門要緊緊圍繞又好又快發(fā)展的工作主題和全縣“十二五”宏偉藍圖，精心組織、策劃和推出一系列的宣傳活動，大力宣傳的發(fā)展變化、面臨的大好機遇和縣委、縣政府的決策部署，特別是要把鏡頭、筆頭和視角更多地對準基層、對準群眾、對準熱火朝天的建設(shè)一線，充分展現(xiàn)全縣建設(shè)發(fā)展中波瀾壯闊的場景、激動人心的場面，引導全縣上下堅定必勝信念，保持昂揚斗志，全力投身發(fā)展。切實按照創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，引導廣大干部群眾自覺消除小進即滿的心態(tài)和怕苦畏難的情緒，牢固確立永不滿足、永不懈怠的進取意識，使干大事、創(chuàng)大業(yè)成為我們?nèi)说闹鲃舆x擇和共同追求。要全力推動文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。要圍繞加快文化強縣建設(shè)目標，制定出臺《縣“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃》，深化文化體制改革，大力發(fā)展文化事業(yè)、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要積極豐富文化發(fā)展內(nèi)涵，創(chuàng)新文化內(nèi)容形式，努力適應(yīng)群眾文化需求的新變化新要求。大力推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動，強化農(nóng)民教育培訓，加強公民道德建設(shè)，努力打造更加健康、文明、和諧的社會形態(tài)。要大力加強外宣工作，進一步強化與主流媒體的聯(lián)系與合作，提高與外界各類媒體的協(xié)調(diào)溝通能力，密切關(guān)注輿情動態(tài)，牢牢掌握信息化條件下輿論引導的主動權(quán)，最大限度地把廣大干部群眾的積極性和注意力引導到推進跨越發(fā)展的生動實踐上來。統(tǒng)戰(zhàn)工作是我們黨團結(jié)和聯(lián)合社會各界人士的橋梁和紐帶，是爭取人心、凝聚力量的重要工作。要在凝聚合力上展現(xiàn)新形象。可以說，這是我們黨的寶貴財富。要在服務(wù)發(fā)展上體現(xiàn)新作為。要把加快跨越崛起作為統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局的重中之重，多渠道、多形式地宣傳深刻的發(fā)展變化、強勁的發(fā)展態(tài)勢、獨特的發(fā)展優(yōu)勢和巨大的發(fā)展商機，更好地為招商引資牽好線、搭好橋，吸引更多的投資主體特別是重大戰(zhàn)略投資者來投資興業(yè)，為全縣發(fā)展提供廣泛的社會力量支持。立足自身職責，善于發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的優(yōu)勢，全面貫徹黨的民族宗教政策，鞏固民族團結(jié)，促進和諧穩(wěn)定。第五，要學楓橋、保穩(wěn)定和諧穩(wěn)定的環(huán)境是發(fā)展的前提、跨越的保障，更是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的根本要求。要積極推進社會管理創(chuàng)新。2月19日，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上明確提出加強社會管理創(chuàng)新的重要意義，強調(diào)要扎扎實實提高社會管理科學化水平，建設(shè)有中國特色社會主義社會管理體系。全縣上下要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標，始終按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以學習推廣“楓橋經(jīng)驗”為抓手，以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，大力推進社會管理理念、體制機制和方式方法的創(chuàng)新，擴大社會管理的覆蓋面，提高公共服務(wù)和依法管理水平，維護人民群眾權(quán)益，促進社會公平正義，保持社會良好秩序，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。加強社會管理創(chuàng)新，說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切實利益。要全力確保社會大局安定。繼續(xù)開展開門接訪和帶案下訪活動，積極妥善解決群眾合理訴求。同時，武裝、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老干部工作及黨校、政研、保密、檔案、黨史等部門都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的成效體現(xiàn)在創(chuàng)造一流的工作業(yè)績上，進一步提升標準，抬高標桿，創(chuàng)先爭優(yōu)，確保本系統(tǒng)、本部門、本行業(yè)的工作在全市爭一流、在全省爭先進，成為推進跨越發(fā)展的排頭兵。全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要按照黨建工作發(fā)展的新要求，不斷加強政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風建設(shè)，努力成為講黨性、重品行、作表率的模范，從而更好地服務(wù)發(fā)展，推動