【正文】 項目成本降低額 建設(shè)工程項目施工成本控制應(yīng)貫 穿于項目 從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收 的全過程，施工成本控制可分為 事前控制、事中控制、和事后控制 施工成本核算包括兩個基本環(huán)節(jié)：計算出施工費用的實際發(fā)生額；計算出總成本和單位成本。 形象進(jìn)度、產(chǎn)值統(tǒng)計、實際成本歸集三同步，即三者的取值范圍應(yīng)是一致的。 施工成本分析貫穿于施工成本的全過程。成本偏差的控制，分析是關(guān)鍵，糾偏是核心 。 成本管理責(zé)任體系 的 建立是其中最根本、最重要的基礎(chǔ)工作。 施工成本管理的措施分為 組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施 以施工 成本降低額 和 施工成本降低率 為成本考核的重要指標(biāo)。施工預(yù)算和施工圖預(yù)算的區(qū)別：（ 1）編制依據(jù)不同，施工預(yù)算的編制是以施工定額為主要依據(jù)，施工圖預(yù)算的編制以預(yù)算定額 為主要依據(jù)。 1 施工成本計劃的編制以成本預(yù)測為基礎(chǔ)，關(guān)鍵是 確定 目標(biāo)成本。 1 變更，提前 14 天書面通知承包人，承包人變更需工程師同意。 分：時 標(biāo)網(wǎng)絡(luò)上按月編制的成本計劃 ；時間成本累積曲線 S 形（成本計劃值曲線）必然包絡(luò)在由全部工作都按最早開始時間開始和全部工作都按最遲必須開始時間開始的 曲線所組成的“香蕉圖”內(nèi)。 1 《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》 變更合同價款的方式： a、合同已有 按合同 b、合同有類似價格，參照類似 c、合同中無 價格，由承包或發(fā)包人提出，經(jīng)雙方確認(rèn) 執(zhí)行。 b、由于工程量清單有誤或設(shè)計變更引起工 程量增減，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；屬于合同約定幅度以外的， 其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承保人提出，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后作為結(jié)算的依據(jù)。 工程預(yù)付款的扣回： a、 等比率或等額扣款 b、從未施工工程尚需的主要材料及構(gòu)件的價值相當(dāng)于工程預(yù)付款數(shù)額時扣回。 1工程進(jìn)度款： 主要涉及工程量的計算和單價的計算方法， a、 采用可調(diào)工料單價法計算 b、采用全費用綜合單價法計算 ，延期支付進(jìn)度款從申請生效后按 同期貸款利率 。一般項目是指工程量清單中除暫列金額和計日工作以外的全部項目。 計日工作一般報價較高，施工中監(jiān)理盡量少用。施工成本控制 步驟：比較、 分析 （核心，目的在于找出偏差原因 ） 、預(yù)測、糾偏、檢查 2施工成本的控制方法：（ 1）人工費實行“ 量價分離 ”（ 2）材料費同樣 “量價分離”控制材料用量和材料價格， 具體方法是定額控制、指標(biāo)控制、計量控制、包干控制（ 3）施工機(jī)械使用費的控制：減少閑置、避免窩工、 避免停置、提高利用率。評價指標(biāo)：費用偏差 CV：已完預(yù)算 已完實際；進(jìn)度偏差 SV：已完預(yù)算 計劃預(yù)算；費用績效指數(shù) CPI：已完預(yù)算 /已完實際；進(jìn)度績效指數(shù) SPI：已完預(yù)算 /計劃預(yù)算 2偏差分析常用的有 橫道圖法、表格法和曲線法 。表格法是進(jìn)行糾偏分析最常用的一種方法，它靈活、適用性強(qiáng)，信息量大，表格處理可借助計算機(jī)。如 三條曲線離散度不斷增加，則 可能發(fā)生關(guān)系 項目成敗的重大問題。因素分析法 又稱 連環(huán)置換法 。差額計算法是因素分析法的一種簡化形式。 3 分部分項工程成本分析是施工項目成本分析的基礎(chǔ)。 年度成本分析 、竣工成本的綜合分析 第三章 建設(shè)工程項目進(jìn)度控制 建設(shè)工程項目進(jìn)度計劃系統(tǒng)：不同計劃深度、不同計劃功能、不同項目參入方、不同計劃周期構(gòu)成的進(jìn)度計劃。由不同計劃功能構(gòu)成的進(jìn)度計劃系統(tǒng)包括：控制性進(jìn)度規(guī)劃、指導(dǎo)性進(jìn)度規(guī)劃、實施性（操作性）進(jìn)度計劃?？傔M(jìn)度目標(biāo)論證并不是單純的總進(jìn)度規(guī)劃的編制工作，它涉及許多工程實施的條件分析和 工程實施策劃方面的問題。 建設(shè)工程項目總進(jìn)度目標(biāo)論證的工作步驟：調(diào)查研究和收集資料、項目結(jié)構(gòu)分析、進(jìn)度計劃系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分析、項目的工作編碼、編制各層進(jìn)度計劃、協(xié)調(diào)各層進(jìn)度計劃的關(guān)系，編制總進(jìn)度計劃、調(diào)整 。但存在如下問題：工序（工作）之間的邏輯關(guān)系可以設(shè)法表達(dá)，但不易表達(dá)清楚；適用于手工編織計劃；沒有通過嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)度計劃時間參數(shù)計算，不能確定計劃的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路和時差；計劃調(diào)整時只能用手工方式，其工作量較大；難以適應(yīng)大的進(jìn)度計 劃系統(tǒng)。節(jié)點應(yīng)用圓圈表示，并在圓圈內(nèi)標(biāo)注編號。邏輯關(guān)系，它包括工藝關(guān)系和組織關(guān)系。 不允許出現(xiàn)循環(huán)回路。虛工作必須以垂直方向的虛 箭線表示。 單代號搭接網(wǎng)絡(luò)計劃中的搭接關(guān)系：完成到開始時距（ FTSi， j）；完成到完成（ FTF）；開始到開始（ STS i， j），開始到完成（ STF i， j） 。 關(guān)鍵工作指的是網(wǎng)絡(luò)計劃中總時差最小的工作。 當(dāng)計算工期不能滿足計劃工期時，可設(shè)法通過壓縮關(guān)鍵線工作的持續(xù)時間，以滿足計劃工期要求。 進(jìn)度計劃執(zhí)行中的管理工作：檢查并掌握實際進(jìn)展情況；分析產(chǎn)生進(jìn)度偏差的主要原因；確定相應(yīng)的糾偏措施或調(diào)整方法。 1建設(shè)工程項目進(jìn)度控制的 措施：組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施 第四章建設(shè)工程質(zhì)量控制 質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分，致力于滿足質(zhì)量要求的一系列相關(guān)活動，包括技術(shù)作業(yè)活動和管理活動，質(zhì)量控制是質(zhì)量管理的一部分而不是全部。 建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的性質(zhì)：（ 1）以工程項目為對象 （ 2）是一個目標(biāo)控制體系 （ 3） 是一個一次性的質(zhì)量控制工作體系 項目質(zhì)量控制系統(tǒng)涉及的主體范圍有質(zhì)量責(zé)任自控主體和監(jiān)控主體， 建立建設(shè)工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)的主體一般情況下其質(zhì)量控制系統(tǒng)應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)工程項目總承包企業(yè)的工程項目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立。 11 施工質(zhì)量計劃的編制主體 —— 施工質(zhì)量計劃應(yīng)由自控主體即施工承包企業(yè)進(jìn)行編制。施工總承包方有責(zé)任對各分包施工質(zhì)量計劃的編制進(jìn)行指導(dǎo)和審核，并承擔(dān)相應(yīng)施工質(zhì)量的連帶責(zé)任。 1施工 質(zhì)量控制 —— 施工質(zhì)量控制點的設(shè)置是施工質(zhì)量計劃的重要組成內(nèi)容。 1建設(shè)工程項目施工質(zhì)量的控制途徑 — 預(yù)控途徑、事中控制途徑和事后控制途徑。 1質(zhì)量管理體系八項原則（ 1）以顧客為關(guān)注 焦點（ 2）領(lǐng)導(dǎo)作用；（ 3）全員參與；（ 4）過程方法；（ 5）管理的系統(tǒng)方法；（ 6）持續(xù)改進(jìn)；（ 7）基于事實的決策方法；（ 8）與供方互利的關(guān)系。質(zhì)量手冊作為企業(yè)質(zhì)量管理系統(tǒng)的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)具備指令性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性、可行性和可檢查性。采用 因果分析圖法時應(yīng)注意的事項 — （ 1）一個質(zhì)量特性或一個質(zhì)量問題使用一張圖分析。（ 3）必要時可以邀請小組以外的有關(guān)人員參與，廣泛聽取意見。（ 5）在充分分析的基礎(chǔ)上，由各參與人員采用投票或其他方式，從中選擇（ 1） （ 5）項多數(shù)人達(dá)成共識的最主要原因。 2直方圖法的主要用途 — 正常直方圖呈正態(tài)分布，其形狀特征是中間高、兩邊低、成對稱。生產(chǎn)過程的質(zhì)量正常、穩(wěn)定和受控，還必須在公差標(biāo)準(zhǔn)上、下界限范圍內(nèi)達(dá)到質(zhì)量合格的要求。 2建設(shè)工程項目設(shè)計質(zhì)量控制的內(nèi)容是進(jìn)行下列設(shè)計質(zhì)量的綜合控制。 第五部分 建設(shè)工程職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 建設(shè)工程項目職業(yè)健康安全管理的目的是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)者的健康與安全、保障人民群眾的生命和財產(chǎn)免受損失。 建設(shè)工程項目決策階段職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的主要任務(wù)是 — 辦理各種審批手續(xù)。設(shè)計階段，在工程概算中應(yīng)明確工程安全環(huán)保設(shè)施費用、安全施工和環(huán)境保護(hù)措施費等。對于依法批準(zhǔn)工程，應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起 15 日內(nèi)備案。 安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。 企業(yè)員工的安全教育：三級安全教育、改變工藝和變換崗位安全教育、經(jīng)常性安全教育。崗位變換、工種改變或長假一年以上，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。事故的發(fā)生是兩類危險源共同作用的結(jié)果，第一類危險源是事故發(fā)生的前提，第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。 LEC 法 R=L*E*C 即風(fēng)險大小 =事故發(fā)生的可能性 *人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度 *事故后果的嚴(yán)重程度 施工安全控制的特點有（ 1）控制面廣；（ 2）控制的動態(tài)性；（ 3）控制系統(tǒng)交叉性；（ 4）控制的嚴(yán)謹(jǐn)性。 1安全檢查的主要類型有哪些 —— 主要有：全面安全檢查、經(jīng)常性安全檢查、安全管理人員的專業(yè)安全檢查、季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日檢查、要害部門重點安全檢查。 1安全事故處理的原則：堅持事故原 因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則 1建筑工程環(huán)境保護(hù)措施：大氣污染的防治、水污染的防治、噪聲污染的防治、固體廢棄物的處理以及文明施工措施。（ 1）物理法：利用篩濾、沉淀、氣浮等方法。（ 3）物理化學(xué)方法：主要有吸附法 ，反滲透法，電滲析法。傳播途徑上對噪聲進(jìn)行控制的措施 (1)吸聲 (2)隔聲 (3)消聲：利用消聲器阻止傳播。 1職業(yè)健康安全的三個方面 —— 人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、組織管理不力。 職業(yè)健康 安全管理體系的內(nèi)容由 5 個一級要素和 17 個二級要素構(gòu)成。 2體現(xiàn)體系主體框架和基本功能的核心要素包括以下 10 個： (1)職業(yè)健康安全方針； (2)對危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃； (3)法規(guī)和其他要求； (4)目標(biāo)； (5)結(jié)構(gòu)和職責(zé)； (6)職業(yè)健康安全管理方案；（ 7）運行控制；（ 8）績效測量和監(jiān)視；（ 9）審核； 10）管理評審。 5 個一級要素是：環(huán)境方針、規(guī)劃（策劃）、實施和運行、檢查、管理評審。 第六部分 建設(shè)工程合同與合同管理 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的必備條件：（ 1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立 ；（ 2）初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；（ 3）招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；（ 4）有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；（ 5）有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。 《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。 招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力。招標(biāo)文件發(fā)售不得少于 5 個工作日。 資格審查分資格預(yù)審和資格后審。 評標(biāo)環(huán)節(jié) — 評標(biāo)的準(zhǔn)備、初步評審、詳細(xì)評審、編寫評標(biāo)報告等過程。 詳細(xì)評審是評標(biāo)的核心，是對標(biāo)書進(jìn)行實質(zhì)性審查，包括技術(shù)評審和商務(wù)評審。評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)限定在 13人。 發(fā)出的招標(biāo)文件，為要約邀請；提交的投標(biāo)文件，為要約；中標(biāo)通知書，為承諾 1建設(shè)工程合同的付款的 四個階段：預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金。 1勘察、設(shè)計、承包屬于建設(shè)合同，監(jiān)理、咨詢屬于委托合同 1施工分包合同有專業(yè)工程分包合同和勞務(wù)作業(yè)分包合同。 1在《建設(shè)工程施工合同示范文本》（ GF— 99— 0201）中，工程師是指什么 —— 工程師是工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人和承包人在專用條款中約定?？⒐と掌冢撼?包人送交竣工驗收報告的日期或修改后提請發(fā)包人驗收的日期。發(fā)包人在收到承包人竣工驗收報告后 28d 內(nèi)不組織驗收，從第 29d 起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任。檢驗合格，發(fā)包人承擔(dān)由此 發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應(yīng)順延工期。 1試車有單機(jī)無負(fù)荷試車、聯(lián)動無負(fù)荷試車和投料試車。 (2)聯(lián)動無負(fù)荷試車，發(fā)包人組織試車，前48 小時通知承包人。 1發(fā)包人供應(yīng)的材料設(shè)備使用前，由承包人負(fù)責(zé)檢驗或試驗，不合格的不得使用，檢驗或試驗費用由發(fā)包人承擔(dān)。 專業(yè)工程分包人須服從承包人轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或工程師與分包工程有關(guān)的指令。如分包人與發(fā)包人或工程師發(fā)生直接工作聯(lián)系，將被視為違約，并承擔(dān)違約責(zé)任。全部工作完成，經(jīng)承包人認(rèn)可后 14 天內(nèi)，勞務(wù)分包人遞交完整的結(jié)算資料 2貨 物驗收方式有駐廠驗收、提運驗收、接運驗收和收入庫驗收等方式。 2設(shè)備采購合同通常采用固定總價合同，設(shè)備采購合同的支付般分三次：（ 1）設(shè)備制造前，支付設(shè)備 10％作為預(yù)付款；（ 2）在規(guī)定的時間內(nèi)送達(dá)交貨地點，支付設(shè)備價的 80%；（ 3）剩余的 10%作為設(shè)備保證金 2在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)。累計賠償總額不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額 (除去稅金 )。對投資控制不利。適用于工期較短、工程量變幅不大的項目 2 總價合同又分固定總價合同和變動總價合同。固定總價合同適用于：（ 1）工程量小、工期短（ 2）工程設(shè)計詳細(xì)，圖紙完整、清 楚，工程任務(wù)和范圍明確；（ 3）工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡單，風(fēng)險??；（ 4）投標(biāo)期相對寬裕 2變動總價合同的調(diào)整：法律、法規(guī)和政策變化影響；造價管理部門公布的價格影響；一周內(nèi)停水、電、氣等超過 8 小時 2成本加酬金合同通常用：（ 1）工程特別復(fù)雜，工（ 2）時間特別緊迫，如搶險、救災(zāi)工程。 2工程中擔(dān)保類型：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、工程保修擔(dān)保。不得超過勘察設(shè)計費投標(biāo)報價的 2%，最多不超過 10 萬元人民幣。 3預(yù)付款擔(dān)保的形式：銀行保函、擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保、或抵押等擔(dān)保形式。 3 按索賠的目的分類：工期索賠和費用索賠；按照索賠事件的性質(zhì)分類 （ 1）工程延期索賠；（ 2）工程加速索賠；（ 3）工程變更索賠；（ 4）工程終止索賠；（ 5）不可預(yù)見的外部障礙或條件索賠；（ 6）不可抗力事件引起的索賠；（ 7）其他索賠，如貨幣貶值、匯率變化、物價變化、政策法令變化等原因引進(jìn)的索賠。 3