【正文】 發(fā)包人人員 .................................................................... 20 施工現(xiàn)場、施工條件和基礎(chǔ)資料的提供 .................... 20 資金來源證明及支付擔(dān)保 ............................................ 22 支付合同價款 ................................................................ 22 組織竣工驗收 ................................................................ 22 現(xiàn)場統(tǒng)一管理協(xié)議 ........................................................ 22 3. 承包人 .................................................................................... 23 承包人的一般義務(wù) ........................................................ 23 項目經(jīng)理 ........................................................................ 7 24 承包人人員 .................................................................... 26 篇二： 2021版《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》解讀 篇一： 2021版《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》解讀 2021版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》解讀 一、建設(shè)工程施工合同示范文本修訂背景 1999版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》是在總結(jié)施工合同示范文本推行經(jīng)驗及借鑒國際上一些通行的施工合同文本的基礎(chǔ)上，對原《建設(shè)工程施工合同》（ gf910201）修訂完成的，適用于各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管道的施工和設(shè)備安裝。 但是，隨著我國建設(shè)工程法律體系的日臻完善、項目管理模式的日益豐富、造價體制改革的日趨深入， 1999版施工合同越發(fā)不能適應(yīng)工程市場環(huán)境的變化，具體表現(xiàn)為該版合同條件不能夠滿足工程量清單計價的需要、合同內(nèi)容與新近法律規(guī)范存在沖突、當(dāng)事人雙方權(quán)利義務(wù)不盡公平以及合同風(fēng)險分配不盡公平等幾個方面的問題。本次合同范本修訂的基礎(chǔ)工作是由住房和 8 城鄉(xiāng)建設(shè)部以課題形式委托北京建筑工程學(xué)院牽頭完成的。 2021 年 12月份，作為課題組工作成果的示范文本送審稿通過了專家鑒定， 2021年 4月份該份草案面向社會征求意見?！妒痉段谋尽愤m用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的 施工承發(fā)包活動。 本文在介紹新版示范文本框架結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對修訂后施工合同的重點條款進(jìn)行解讀，以期讓項目參與各方能夠深入理解新版合同的適用條件，全面掌握新版合同的應(yīng)用技巧。 合同協(xié)議書 9 《示范文本》合同協(xié)議書共計 13條， 主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價和合同價格形式、項目經(jīng)理、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。 通用合同條款共計 20條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗與檢驗、變更、價格調(diào)整、合同價格、計量與支付、驗收 和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險、索賠和爭議解決。 專用合同條款 專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的條款。專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致。 三、 2021版施工合同重點條款解讀 《協(xié)議書》部分的修訂條款解讀 、將“合同價款”修改為“簽約合同價與合同價格形式” 1999版示范文本《協(xié)議書》部分對于工程價款的表述為“合同價款”，這一條款會給合同使用方造成“合同價格已經(jīng)在協(xié)議書中確定”的印象。所以，需要在協(xié)議書中明確此合同價款是采用何種計價方式得出來的。由于招標(biāo)人應(yīng)對清單中工程量的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，因此合同價格必然根據(jù)實際發(fā)生的工程量進(jìn)行調(diào)整，協(xié)議書中約定的合同價格，只能是簽約時發(fā)包人接受承包人投標(biāo)或報價的“簽約 11 合同價”。 、當(dāng)事人“承諾”中增加了關(guān)于不另行簽訂“黑白合同”的約定 新版《示范文本》在保留原版合同中承包人承諾按約完成工程、發(fā)包人承諾按約支付工程價款的基礎(chǔ)上，增加了“雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議”的約定。因此，《招標(biāo)投標(biāo)法》第 46條規(guī)定：“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”?！? “通用合同條款”部分的重要條款解讀 、增加了部分詞語定 義 12 1999版示范文本中詞語定義為 23個，新版示范文本的定義增加到 49個。 、增加了“聯(lián)絡(luò)”條款 合同當(dāng)事人和監(jiān)理人之間為逃避合同義務(wù)，規(guī)避法律風(fēng)險，相互之間推諉 拒絕簽署接收工程聯(lián)絡(luò)文件的情形在工程實踐中較為常見。 示范文本通用條款增加了工程聯(lián)絡(luò)條款，并約定，“發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)及時簽收另一方送達(dá)至送達(dá)地點和指定接收人的來往信函。 、增加了“知識產(chǎn)權(quán)”條款 為明確各類工程文件的知識產(chǎn)權(quán)歸屬，通用條款約定：發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術(shù)規(guī)范以及反映發(fā)包人要求的或其他類似性 質(zhì)的文件的著作權(quán)屬于發(fā)包人；承包人為實施工程所編制的文 13 件，除署名權(quán)以外的著作權(quán)屬于發(fā)包人。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔(dān)保的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)向承包人提供支付擔(dān)?！?。 、增加了 [職業(yè)健康 ]條款 為了保障施工現(xiàn)場勞務(wù)工人的合法權(quán)益，新版范本通用條款特別制訂了 [職業(yè)健康 ]條款，對于承包人施工人員的生活條件、勞動環(huán)境、休息休假等作出了約定。承包人應(yīng)依法為其履行合同所雇用的人員辦理必要的證件、許可、保險和注冊等。 承包人應(yīng)為其履行合同所雇用的人員提供必要的膳宿條件和生活環(huán)境；承包人應(yīng)采取有效措施預(yù)防傳染病，保證施工人員的健康。在合同履行期間，承包人應(yīng)采取合理措施保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境。 承包人應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)因其原因引起的環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償責(zé)任，因上述環(huán)境污染引起糾紛而導(dǎo)致暫停施工的，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔(dān)。承包人負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測量放線工作，并對工程各部分的定位負(fù)責(zé)”。新版《示范文本》對于樣品的報送、封存和保管做了約定。經(jīng)發(fā)包人和監(jiān)理人審批確認(rèn)的樣品應(yīng)按約定的方法封樣，封存的樣品作為檢驗工程相關(guān)部分的標(biāo)準(zhǔn)之一。 、明確了暫估價項目的招標(biāo)方式 《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定：“招標(biāo)人在工程量清單中提供了暫估價的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招 標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價與專業(yè)工程分包價”。新版《示范文本》對于暫估價項目區(qū)分依法必須招標(biāo)的項目和不屬于依法必須招標(biāo)的項目，分別提供了承包人自行招標(biāo)、承包人和發(fā)包人共同招標(biāo)以及承包人自行實施等方式供合同當(dāng)事人選擇適用。 （ 1） 對于市場價格波動引起的價格變化，通用條款提供了 16 采用價格指數(shù)進(jìn)行價格調(diào)整和采用造價信息進(jìn)行價格調(diào)整兩種方法； （ 2）對于法律變化引起的調(diào)整，通用條款約定：基準(zhǔn)日期后，法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行過程中所需要的費用發(fā)生增加時，由發(fā)包人承擔(dān)由此增加的費用；減少時，應(yīng)從合同價格中予以扣減。 、對“合同價格形式”做了新的約定 根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》第 8 條的規(guī)定，發(fā)