【正文】 ........................................ 8 六、原油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料 .................................................... 9 (一 )年度檢查辦理程序 ............................................................................................... 9 (二 )辦理時間 ............................................................................................................. 9 (三 )提交材料 ............................................................................................................. 9 七、外商投資企業(yè)涉及原油經(jīng)營業(yè)務的申報程序、審批時限及提交材料 ......................... 10 (一 )申報程序及審批時限 ......................................................................................... 10 (二 )提交材料 ........................................................................................................... 10 八、網(wǎng)上政務系統(tǒng) .......................................................................................................... 12 附件： 商務部及各省市原油市場 主管部門聯(lián)系表 ............................................................ 13 附表 .................................................................................... 15 .................................................................................... 16 ............................................................................. 17 ............................................................................. 18 ............................................................................. 23 /注銷申請表 ..................................................................... 27 ............................................................................. 30 ............................................................................. 33 ............................................................................. 37 1 原 油經(jīng)營 企業(yè)指引手冊 一、審批 /管理部門及權限 商務部負責起草原油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施， 審批 企業(yè) 原 油 銷售及倉儲 經(jīng)營 資格 ，并依法對全國 原 油市場進行監(jiān)督管理。 原 油經(jīng)營企業(yè)指引手冊 商務部印制I 原 油 經(jīng)營 企業(yè) 指 引 手冊 前 言 根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，中國政府于 2020 年 12 月 11 日開放國內(nèi) 原 油批發(fā)經(jīng)營 權 。為了進一步 規(guī)范各級商務主管部門的行政許可行為， 方便 企業(yè) 原 油 經(jīng)營資 質(zhì) 的申請 、變更及參加 年度檢查 ，根據(jù)《 原 油市場管理辦法》（商務部令 2020年第 24號） ， 我們 編制了《 原油經(jīng)營 企業(yè) 指 引 手冊》， 請 各級商務主管部門和 企業(yè) 遵照 執(zhí)行 。 省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市 商務主管部門 （以下簡稱省級商務 主管部門）負責對 原油銷售 經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設立申請進行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi) 原 油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。省級 商務主管部門 認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定 條件 的，應當在收到申請之日起 5個工作日內(nèi) 出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》 (附表 1)， 一次 性 告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。 商務部自收到省級 商務主管部門 上報的材料之日起， 20 個工作日內(nèi)完成審核。 對于申請事項不需要取得行政許可或不屬于省級商務主管部門2 職權范圍的，省級商務主管部門 應當 出具《行政許可申請不予受理通知書》 (附 表 3)。申請文件須說明 企業(yè) 基本情況、符合申請條件的說明、 各投資方出資情況、 油庫情況及 原 油采購、銷售的具體方案等； 股 份 制企業(yè)還應提交董事會 的 書面 決議文件； 提供 符合下列條件之一的 具有長期、穩(wěn)定 原 油供應渠道的法律文件及相關材料： 原油 生產(chǎn) 企業(yè) ，需 提供 國土資源部門核 發(fā)的 、有效期內(nèi)的《石油采礦許可證》 及 上年度 自采 原油實際 產(chǎn)量 的 證明文件； 原油進口企業(yè) ，需 提供 具有原油進口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件及 近兩 年 原油 進口量在 50萬噸以上 的報關單、海關統(tǒng)計證明 等文件 ； ，需提供 與 原油生產(chǎn)企業(yè)或進口企業(yè)簽訂的 1年以上 、 與 各自 經(jīng)營規(guī)模相適應的原油供應協(xié)議； 提供 符合下列條件之一的 具有長期、穩(wěn)定、合法原油銷售渠道的法律 文件及相關材料： 50%以上（不含 50%） 控股 擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準 、 原油一次加工能力不低于 200 萬噸 煉 油廠的法律文件 ，或者 提供與符合國家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)國家依法批準、原油一次加工能力不低于 500 萬噸煉油企業(yè)簽訂的原油銷售協(xié)議及該煉油企業(yè)3 的相關證明文件； 50%以上（不含 50%） 控股 擁有 20萬立方米 以上 原 油油庫的法律證明文件； 國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設 部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》及建設工程竣工驗收備案 文件 ；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書； ； 《企業(yè)名稱預先核準通知書》； 《危險化學品經(jīng)營許可證》； 身份 證明 及相關證明文件 ； 、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供省級商務主管部門出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣 (招標、掛牌 )成交確認書 文件 ； ，應提供 全資或 50%以上（不含 50%） 控股 擁有水上原油 倉儲 設施累計 20萬立方米以上的法律證明文件； 提交商務部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》 ； ，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面文件、《原油銷售經(jīng)營批準證書》 、 注冊資 本證明文件或驗資報告； 。申請文件須說明 企業(yè) 基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及原 油倉儲業(yè)務開展情況等； 股 份 制企業(yè)還應提交董事會 的 書面 決議 文件； ； 50%以上（不含 50%） 控股 擁有 50萬立方米 以上原油油庫的法律證明文件； 國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土 地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》；建設部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》及建設工程竣工驗收備案 文件 ；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書； 擁有接卸 原 油的輸送管道或鐵路專用線或 不低于 5 萬噸 的原油水運碼頭等設施 的產(chǎn) 權 證明 文件； 《企業(yè)名稱預 先核準通知書》； 《危險化學品經(jīng)營許可證》； 身份 證明 及相關證明文件 ； 通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權的，還應提供省級商務主管部門出具的同意申請人投標或競買的預核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權拍賣 (招標、掛牌 )成交確認 文件 ； ，應提供全資或 50%以上（不含 50%） 控股擁有水上原油 倉儲 設施累計 50萬立方米以上的法律證明文件； 商務部核發(fā)的 《外商投資企業(yè)批準證5 書》 ； 是中國企業(yè)法人分支機構的，還應提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《原油 倉儲 經(jīng)營批準證書》 、 注冊資本證明文件或驗資報告； 。省級 商務主管部門 審核同意后，在《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》 (附表 6)上簽署審核意見、加蓋單位公章。 (二 )注銷 原油經(jīng)營資格 的 辦理程序 及時限 原油經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應 向省級 商務主管部門 提交 原油經(jīng)營資格注銷 申請， 交 回 原油經(jīng)營批準證書。 商務 部 審核同意后，在《原油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè) /注銷申請表》 (附表 6)上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成原油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。 (三 )撤銷 原油經(jīng)營資格的辦理程序 對違反《原油市場管理辦法》 第三十條 有關規(guī)定的原油經(jīng)營企業(yè)，省級商務主管部門 或商務部 查證屬實后， 報請商務部主管司局核查，經(jīng)商務部行政處罰委員會審理后， 由 商務部 依法 撤銷其原油經(jīng)營資6 格，注銷《原油銷售經(jīng)營批準證書》、《原油倉儲經(jīng)營批準證書》 。 (四 )提交材料 企業(yè) 辦理 暫時歇業(yè) 或注銷 原油經(jīng)營 資格提交的材料 原油經(jīng)營 企業(yè)申請 暫時歇業(yè)或 注銷 原油經(jīng)營 資格，申請人應向企業(yè)所在 地省級 商務主管部門 提供以下書面材料的原件及 2份 復印件： 《原油經(jīng)營企業(yè)暫時