【正文】 是一國(guó)政府發(fā)給本國(guó)執(zhí)行國(guó)際航行任務(wù)的船的證件。海員證件一般由一國(guó)政府的港務(wù)部門(mén)簽發(fā)，證件封面印有發(fā)證國(guó)國(guó)名、國(guó)徽或有關(guān)字樣，內(nèi)容與普通護(hù)照基本相同。海員證件內(nèi)有專門(mén)欄目供船主在持證人登離船舶或職別變動(dòng)時(shí)簽注、蓋印。持證人死亡、調(diào)岸工作或退休離船，證件簽發(fā)單位即予收回。 (2)聯(lián)合國(guó)通行證 聯(lián)合國(guó)通行證是聯(lián)合國(guó)發(fā)給在聯(lián)合國(guó)及其附屬專門(mén)機(jī)構(gòu)工作的官員執(zhí)行公務(wù)時(shí)使用的證件。這種旅行證件不能證明持證人具有發(fā)證的國(guó)籍，他們?cè)谄渌麌?guó)家旅行時(shí)不能得到發(fā)證國(guó)的外交保護(hù)，持證人也不因?yàn)槌钟眠@種證件而改變他原有的國(guó)籍狀況。例如，因某種原因未持或一時(shí)不能取得本國(guó)護(hù)照的外國(guó)人，需要到居住國(guó)以外去旅行，然后返回居住國(guó)，就發(fā)此種旅行證件。旅行證件名稱較多，如我國(guó)使用的“外國(guó)人出入境證”，美國(guó)政府發(fā)的“回美證”等。這種身份證可以在居住國(guó)國(guó)內(nèi)使用，也可以在持證人出國(guó)旅行時(shí)使用。另一種是一國(guó)政府發(fā)給僑居國(guó)外 的本國(guó)公民在國(guó)外居住或回國(guó)時(shí)使用的身份證件。 常見(jiàn)的護(hù)照和代替護(hù)照的證件如下： 外交人員使用 ①外交護(hù)照。 ③部級(jí)護(hù)照。 ⑤特別護(hù)照。 ⑦因公集體護(hù)照 (或稱因公團(tuán)體護(hù)照 )。 ⑨附有公務(wù)簽證的旅行護(hù)照或附有公務(wù)簽證的旅行證件。 海員冊(cè)手。 再入境證或返美證 (美國(guó)司法部發(fā)給 準(zhǔn)許返回美國(guó)的外國(guó)人 )。 聯(lián)合國(guó)護(hù)照 (分紅、藍(lán)兩種，紅的發(fā)給副秘、司局以上官員或負(fù)責(zé)人，藍(lán)的發(fā)給一般官員 )。 發(fā)給以政府官員身份對(duì)外的因公出國(guó)人員，各級(jí)政府派出的黨政代表團(tuán)成員，從事援外工作的專家、 技術(shù)人員以及出席政府間或聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)國(guó)際會(huì)議的人員。 由公安機(jī)關(guān)發(fā)給出國(guó)探親、定居、自費(fèi)留學(xué)的中國(guó)公民。因私出國(guó)人員的護(hù)照，由公安部或授權(quán)的有關(guān)機(jī)關(guān)辦理。在國(guó)外由我駐外使領(lǐng)館或外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)頒發(fā)。未滿 16 周歲的中國(guó)公民可以隨同其父母合用一本護(hù)照。 (1)須向發(fā)照機(jī)關(guān)交驗(yàn)有效的出國(guó)任務(wù)批件、政審批件 (包括再次出國(guó)人員 )和外國(guó)邀請(qǐng)函電。出國(guó)人員的姓名，應(yīng)與政審批件和“申請(qǐng)外國(guó)簽證事項(xiàng)表”的姓名一致。 (3)交符合要求的照片兩張，照片要求是：正面 (見(jiàn)到兩耳 )、免冠、素背景(不能太暗 )、服裝整齊 (如穿制服不要敞開(kāi)領(lǐng)口 )、小二寸、軟光紙半身近照、黑白彩色均可。 (4)填寫(xiě)《申請(qǐng)出國(guó)護(hù)照簽證事項(xiàng)表》 (見(jiàn)表 282)。因此，必須按表中各項(xiàng)要求準(zhǔn)確而詳細(xì)地填寫(xiě)。 ②“ 3”欄必須寫(xiě)明國(guó)外邀請(qǐng)單位及邀請(qǐng)人的姓名、詳細(xì)地址和電話號(hào)碼，否則得不到外國(guó)簽證。 (5)領(lǐng)取護(hù)照，應(yīng)持單位介紹信及領(lǐng)取人工作證到發(fā)照機(jī)關(guān)領(lǐng)取護(hù)照，要認(rèn)真核對(duì)護(hù)照上的姓名、性別、出生年月日、出生地，以及漢語(yǔ)拼音等是否正確，鋼印、紅印、簽署是否齊全。護(hù)照上的所有項(xiàng)目嚴(yán)禁涂改。如有遺失，在國(guó)外應(yīng)及時(shí)報(bào)告我國(guó)駐外使館 、領(lǐng)館。凡因未及時(shí)報(bào)告而造成不良后果者將追究個(gè)人責(zé)任。 (2)出具戶口簿或戶籍證明、交附所在單位證明。 (4)填寫(xiě)公民出國(guó)申請(qǐng)表，交付本人照片 2張。 申辦護(hù)照的要求同因公出國(guó)人員。一本護(hù)照可以延期 2次，每次以 5年為限，也就是說(shuō)在正常情況下可以繼續(xù)使用 15年。因私事進(jìn)行第二次或者第三次旅行時(shí)，需要查看一下護(hù)照的有效期限，注意是否應(yīng)該申請(qǐng)護(hù)照延期。在國(guó)外應(yīng)當(dāng)向我國(guó)駐外國(guó)大使館、領(lǐng)事館或者是外交部授權(quán)的其他駐外機(jī)關(guān)辦理。申請(qǐng)護(hù)照延期，應(yīng)當(dāng)交付一定數(shù)額的手續(xù)費(fèi)。出國(guó)后，偕行兒童要留在外國(guó)學(xué)習(xí)或居留的，還可以申請(qǐng)辦理護(hù)照分離手續(xù)，即另外申領(lǐng)一本護(hù)照?；蛘咦o(hù)照上原來(lái)記載的事項(xiàng)需要改變，如姓名外文譯音的加注，出生年月日的變化等等，都可以向原發(fā)照機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)以及向我國(guó)駐外國(guó)的大使館、領(lǐng)事館等申請(qǐng)護(hù)照變更加注，并提交變更、加注事項(xiàng)的證明或者說(shuō)明材料。尚需填寫(xiě)申請(qǐng)表，具體內(nèi)容詳見(jiàn)表 283。持有有效護(hù)照的我國(guó)公民，不論因公或因私出國(guó)，除了前往同我國(guó)簽訂有互免簽證協(xié)議的國(guó)家外，事先均須獲得前往國(guó)家的簽證。未建交國(guó)，通常將簽證做在另紙上，稱為另紙簽證，與護(hù)照同時(shí)使用。世界各國(guó)簽發(fā)給外國(guó)人的入境簽證，一般可分為外交簽證、公務(wù)簽證和普通簽證。根據(jù)入出境情況還分別發(fā)給入境簽證、入出境簽證，出入境簽證或過(guò)境簽證。有的國(guó)家 還根據(jù)入境事由把簽證分為探親簽證、留學(xué)生簽證、定居簽證、工作簽證、旅游簽證等。 三、簽證的有效期、有效次數(shù)及停留期 各國(guó)頒發(fā)護(hù)照和簽證的機(jī)關(guān)，對(duì)不同的簽證，規(guī)定不同的有效期限。簽證的有效期一般為一個(gè)月、三個(gè)月、半年或一年以上，也有的簽證有效期不足一個(gè)月；過(guò)境簽證的有效期一般都比較短，一般在一周以內(nèi)。簽證過(guò)期，必須重新申辦。有的國(guó)家駐華使、領(lǐng)館可以辦理簽證延期，有的國(guó)家使、領(lǐng)館不辦簽證延期手續(xù)。有的簽證一次有效，即這個(gè)簽證使用一次后就失效；有的簽證兩次有效，即在簽證的有效期內(nèi)可使用兩次；有的簽證多次有效，即在簽證有效期內(nèi)可以多次出入其國(guó)境。例如，某一國(guó)簽證有 效期是三個(gè)月 (2020年 11 月 10日至 2020年 2月 9日 )，這個(gè)簽證在 2020年 2月 9日以前都有效，無(wú)論哪一天都可以入。停留期是從入境當(dāng)日計(jì)算的。 四、因公出國(guó)簽證的辦理 我國(guó)因公出國(guó)出境人員簽證應(yīng)向各部、委、直屬機(jī)構(gòu)外事司 (局 )或經(jīng)其授權(quán)并經(jīng)外交部同意的單位 (司、局級(jí) )或被授權(quán)頒 發(fā)護(hù)照的各省、市、自治區(qū)外事辦公室以及被授權(quán)的外事機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，再由上述機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)向有關(guān)外國(guó)駐華使、領(lǐng)館辦理。 因公出國(guó)出境人員辦理外國(guó)簽證的一般程序是： (1)提供有效的中國(guó)護(hù)照。 ②出國(guó)護(hù)照 (持照人要在護(hù)照上簽字 )。 ④?chē)?guó)外邀請(qǐng)單位的邀請(qǐng)函 (電 )原件及復(fù)印件。 ⑥有的國(guó)家要求提供黃皮書(shū)，不要求提供黃皮書(shū)的國(guó)家則可免黃皮書(shū)。國(guó)家公費(fèi)人員經(jīng)費(fèi)來(lái)源應(yīng)顯示在 IAP— 66表 d欄，并有具體數(shù)字。 (4)申辦單位審核有關(guān)批件、護(hù)照、有關(guān)證件及填寫(xiě)的外國(guó)簽證申請(qǐng)表格是否符合規(guī)定要求。 (6)申辦單位將函件、護(hù)照、有關(guān)證件、簽證申請(qǐng)表等送交有關(guān)國(guó)家駐華使、領(lǐng)館。 (8)向有關(guān)國(guó)家駐華使、領(lǐng)館繳納簽證費(fèi)用 (有的國(guó)家免收簽證費(fèi) )。各國(guó)駐華使、領(lǐng)館根據(jù)其本國(guó)政府有關(guān)規(guī)定提出了不同的工作期限。凡前往與我國(guó)建立了外交關(guān)系的國(guó)家，入境簽證應(yīng)在該國(guó)駐我國(guó)大使館、領(lǐng)事館辦理。 因私出國(guó)出境人員，在取得我國(guó)公安部門(mén)核發(fā)的護(hù)照和出境登記卡后，可委托中國(guó)旅行社總社簽證代辦處，或由本人前往有關(guān)國(guó)家駐華使、領(lǐng)館，辦理入境簽證。 (2)與本人護(hù)照一致的照片若干張。如出國(guó)定居，遞交擬定居地親友同意其定居的證明或者前往國(guó)家的定居許可證明；出境探親訪友，須遞交親友邀請(qǐng)證明和擔(dān)保證明；出境繼承遺產(chǎn)，須遞交有合法繼承權(quán)的證明；出境就業(yè)，須遞交聘請(qǐng)、聘用單位或者企業(yè)主的聘用證明；出境旅游，須遞交旅行所需的外匯費(fèi)用證明；出境自費(fèi)留學(xué)，需遞交經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)、銀行存款證明或者外國(guó)有關(guān) 機(jī)構(gòu)提供的經(jīng)濟(jì)資助證明函件及入學(xué)許可證件。 (5)有的國(guó)家還需提供若干公證證明。赴美國(guó)留學(xué)則不用提供公證證件。 有的國(guó)家駐華使、領(lǐng)館審查發(fā)放簽證時(shí)，要求自費(fèi)留學(xué)人員提供繳納學(xué)費(fèi)生活費(fèi)的匯票回執(zhí)和到赴讀國(guó)留學(xué)的預(yù)訂機(jī)票。外國(guó)使、領(lǐng)館對(duì)申請(qǐng)入境簽證的留學(xué)人員進(jìn)行面試主要有兩個(gè)目的： (1)通過(guò)面試進(jìn)行直接觀察和對(duì)話，以便掌握和了解留學(xué)人員的性格、素質(zhì)、專業(yè)水平和外語(yǔ)程度。留學(xué)人員應(yīng)付面試應(yīng)注意三點(diǎn)： ①去外國(guó)駐華使、領(lǐng)館面試，一定要做到儀表端莊，衣著整齊、干凈，頭發(fā)洗理梳齊，胡須刮凈修好。 ②言談舉止一定要彬彬有禮，自始至終都要十分注重禮節(jié)禮貌。自己回答問(wèn)題不清楚的，可請(qǐng)求允許再說(shuō)一遍。 管 理 工 具 1 出國(guó)人員政審工作暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神和集團(tuán)總公司實(shí)際情況，為進(jìn)一步做好出國(guó)人員政審工作，特制定本規(guī)定。組織人事部負(fù)責(zé)副處級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)人員出國(guó)政審，正處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員因公出國(guó)，除犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤仍需按領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)限審批外，一般可與出國(guó)任務(wù)一起由市政府外事歸口部門(mén) 審批，不另辦理因公出國(guó)人員審查手續(xù)。 第三條 各單位要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)出國(guó)人員政審的規(guī)定，堅(jiān)持原則，秉公辦事，認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，反對(duì)不正之風(fēng)。努力完成任務(wù)，按時(shí)回國(guó)，爭(zhēng)取為企業(yè)多做貢獻(xiàn)。 ，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，具有分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，能夠完成出國(guó)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。 第六條 因公出國(guó)人員政審程序 (1)出國(guó)任務(wù)批件，是指具有出國(guó)任務(wù)審批權(quán)的單位或部門(mén)所發(fā)的通知或批件。 (3)出國(guó)人員近期免冠二寸彩色照片四張。 ②出國(guó)具體任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用。 ②配偶的政治表現(xiàn)情況。 (1)集團(tuán)總公司組織人事部審核公司級(jí)單位上報(bào)的初審材料。 (3)出國(guó)、赴港澳任務(wù)批件或任務(wù)通知書(shū)及任務(wù)確認(rèn)件。 在申報(bào)有副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)人員參加的出國(guó)、赴港澳任務(wù)時(shí)，同時(shí)按領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)限將申辦件抄送市委主管部門(mén)和市委組織部。 。 第三章 因私出國(guó)人 員政審 第八條 因私出國(guó)，是指自費(fèi)出國(guó)定居、探親、訪友、結(jié)婚、治病、旅游等。 第十條 因私出國(guó)的一般期限 ，從其離開(kāi)工作崗位之日起計(jì)算。 ，如因故確需續(xù)假者，應(yīng)在假期內(nèi)向所在單位申請(qǐng)辦理續(xù)假手續(xù)。 第十一 條 因私出國(guó)人員政審程序 (1)本人申請(qǐng)，寫(xiě)明出國(guó)事由、聯(lián)系過(guò)程和經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人情況等。 (3)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保書(shū)及其譯文。 (2)征求所在單位意見(jiàn)。 ②在外期間經(jīng)濟(jì)來(lái)源以及經(jīng)濟(jì)擔(dān)保人、被探望人等情況。 ④初審意見(jiàn)。 (1)集團(tuán)總公司組織人事部審核公司級(jí)單位初審材料。 (3)申請(qǐng)因私出境人員中，具有工程師以上職稱 (含相當(dāng)職稱 )人員，由集團(tuán)總公司組織人事部報(bào)市科技領(lǐng)導(dǎo)局審批。 第十二條 組織人事部門(mén)應(yīng)按照上級(jí)要求，實(shí)事求是地出具有關(guān)證明材料。 第十四條 因私出境人員歸國(guó)后，應(yīng)及時(shí)向組織人事部門(mén)銷(xiāo)假，并如實(shí)匯報(bào)在國(guó)外期間的情況。 第十六條 公派出國(guó)留學(xué)人員，分為大學(xué)生、研究生、進(jìn)修人員和訪問(wèn)學(xué)者。 第十八條 公派出國(guó)留學(xué)人員的條件 ：熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)社會(huì)主義，思想品德優(yōu)良，表現(xiàn)突出，積極為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。 ：應(yīng)掌握相應(yīng)國(guó)家的語(yǔ)言文字，有一定的聽(tīng)、說(shuō)、寫(xiě)能力。出國(guó)前須經(jīng)市級(jí)醫(yī)院檢查并出具健康合格證明書(shū)。 (2)國(guó)家