【正文】 團總公司組織人事部部長在《因私出境人員審查表》上簽字，并加蓋人事處印章。 (4)已經(jīng)研究同意出境的，填寫《因私出境人員審查表》一式兩份，由黨委書記簽字后，加蓋黨委印章和黨委書記印章。 (3)申請出國探親的，應(yīng)填寫《出國探親人員審批表》，以其他理由申請出境的應(yīng)寫出專題請示，內(nèi)容包括： ①申請出國人員基本情況、出國事由、所去國家或地區(qū)、請假期限。 (2)目的地 (國 )親友邀請函及其譯文。 、澳地區(qū)的假期一般不得超過三個月，必須按期返回，一般不予續(xù)假。 ，并于歸國后十五天內(nèi)寫出專題報告交集團總公司有關(guān)部門。 (4)出國人員檔案。依照因公出國人員條件審查合格后，由黨委書記簽字，并分別加蓋黨委印章和黨委書記印章。 (1)出國人員所在單位黨委 (組織部或人事部 )申辦出國人員審批件的請示，其內(nèi)容包括： ①因 何事由、應(yīng)何國 (地區(qū) )邀請以及聯(lián)系出國簡要過程。 ，能夠堅持正常工作。 第四條 各單位要加強出國人員的管理教育，要求他們堅持四項基本原則，遵守紀律，保守機密，維護祖國尊嚴。 第二條 出國人員政審工作，原則上按照領(lǐng)導(dǎo)管理權(quán)限歸口辦理。 ③面試時切勿精神緊張，外文未聽清楚時，可 請求再說一遍。 (2)通過面試，弄清與簽證事項有關(guān)的材料及證件中的種種問題。 (6)體格健康檢查表。 (4)申請辦理簽證的申請表。辦理私人簽證，因出境的目的與所赴 的國家不同，所需的材料也有所不同，一般需向外國駐華使、領(lǐng)館提供下列材料及有關(guān)證件： (1)因私出國出境者的護照及出境登記卡。 五、因私出國簽證的辦理及注意事項 因私出國出境人員從戶口所在地的地、縣公安局出入境管理部門領(lǐng)取護照及附發(fā)的出境登記卡后，還要辦理前往國家入境簽證或入境證件。 (7)有關(guān)國家駐華使、領(lǐng)館將根據(jù)本國有關(guān)部門的批準通知發(fā)給或拒發(fā)簽證(有少數(shù)國家駐華使、領(lǐng)館可自行審發(fā)簽證，但要報國內(nèi)備案 )。 (3)填寫外國簽證申請表格 (有的國家不需要簽證申請表，填寫表格一般要用外文 )。 ⑤國外邀請單位的單位名稱、詳細準確地址、電話號碼 (以上全部寫外文 )。 (2)提供申辦外國簽證所必需的材料，即： ①發(fā)照機關(guān)簽發(fā)的“申請外國簽證事項表”。有的國家的簽證有效期與停留期一致，對停留期不另作規(guī)定。 停留期是指入境該國后準許停留的時間。我國因公因私出國人員到其他國家和地區(qū)，一般都要到有關(guān)國家駐華大使館或領(lǐng)事館申辦簽證 (因公互免簽證的除外 )。簽證的有效期不得超過護照的有效期。出境簽證，只許出境；入境簽證即準許持證入境，如需出境，須再申辦出境簽證；出入境簽證，可以出境，也可以再入境；入出境簽證，可以入境，也可以出境；多次入出境證，在證件有效期內(nèi)可多次入出境；過境簽證，只許在限定的時間內(nèi) (如幾小時或幾天 )在指定的入出境口岸經(jīng)過國境，一般不得前往其他地區(qū)。 二、簽證的種類 簽證的種類很多。 表 283 變更申請表 第四節(jié) 簽證的辦理 一、簽證的概念 簽證是指一個國家主管機關(guān)在本國或外國公民所持的護照或其他旅行證件上簽注、蓋印，表示準其出入本國國境。爾后，父母可以持原護照回國。例如，設(shè)在未建交國家的商務(wù)代辦處 等。 公民申請護照延期，應(yīng)當在有效期滿前提出申請，我國現(xiàn)行法律取消了公民出國返回后，須將護照交付原發(fā)照機關(guān)的規(guī)定，護照由持照人保存使用。 (5)繳納護照工本費，領(lǐng)取出境登記卡。 表 282 申請出國護照簽證事項表 (1)向當?shù)乜h市公安局申請。 (6)護照要妥善保管，在國外要隨身攜帶，最好放在貼身的衣袋里，不要放在手提包或行李箱內(nèi)，出入公共場所要提高警惕，防止失竊。 ③“ 6”欄的出國往返路線的選定，應(yīng)本著“方便工作、節(jié)約外匯”的原則，慎重考 慮，只能選擇最經(jīng)濟的路線，如有特殊原因，須在申請出國任務(wù)時特別說明。《申請出國護照簽證事項表》是作為派遣部門委托申請辦理前往國家簽證的重要依據(jù)。出生年月日，必須填全，出生地，只填寫省 (市 )自治區(qū)，不填省轄市、縣，在國外和港澳出生的，可填寫香港、澳門或國家名稱。如有特殊情況，亦可以單獨申請護照。海員證由港務(wù)監(jiān)督局或者港務(wù)監(jiān)督局授權(quán)的港務(wù)監(jiān)督頒發(fā)。 護照發(fā)給各企事業(yè)單位從事經(jīng)濟、貿(mào)易活動的人員，出席非政府間學(xué)術(shù)會議的人員，參加中外學(xué)術(shù)團體、教育機構(gòu)互訪的人員，以及出國留學(xué)、進修、學(xué)習、培訓(xùn)、監(jiān)造、檢驗、承包勞動工程、展覽、演出、比賽訓(xùn)練的人員，新聞機構(gòu)和民間組織的出國人員，對外經(jīng)濟援助的工人和中外合資企業(yè)的各級管理人員、職員、工人。 身份證 (澳大利亞、法國身份證，只證明身份，不證明國籍，有的身份證上注明國籍 )。 海員使用 ⑩海員護照。 實習生、留學(xué)生、專業(yè)考察團成員使用 ⑥普通集體護照。 ②公務(wù)護照。身份證件內(nèi)有的注明持證人的國籍，有的不注明。 旅行證件一般有效期比較短，有的證明不準延期使用。 (3)旅行證件 旅行證件是一國政府主管機關(guān)發(fā)給居住在該國的非本國公民出國旅行和返回使用的證件。海員證 件只供持證人在國際船舶上工作期間使用。根據(jù)國際慣例，海員證件可以通行于世界各國和地區(qū)對外開放的港口。 各國外交、公務(wù)、普通等不同種類的護照，除標有外交、公務(wù)、官員等字樣外，一般用不同的封面顏色來表示，有的封面圖案和護照大小也有區(qū)別。普通護照是目前世界上頒發(fā)數(shù)量最多、使用最廣泛的一種護照。他們在接受國享有何種法律地位，一般要由接受國給予他們的簽證類別來確定。 二、護照的種類 從世界上大多數(shù)國家頒發(fā)的護照看，大體可以分為外交護照、公務(wù)護照 (或官員護照 )和普通護照三種。 (3)證明持照人的身份。 (7)護照的使用說明、注意事項和簽發(fā)機關(guān)的備注頁。 (3)持照人的照片、本人簽字或指紋，照片上要蓋有 發(fā)照機關(guān)的騎縫鋼印。我國是外交部和公安部及其授權(quán)的地方外事總部、公安部門。 護照是一種官方的證明文件，一般由主權(quán)國家頒發(fā)，不是主權(quán)國家原則上不能頒發(fā)護照。 (5)有其他特殊情況，必須短期去香港、澳門的。 、澳門的情形 (1)在香港、澳門有定居的近親屬，需前往探望的。 (2)定居香港、澳門的父母年老體弱，必須由內(nèi)地子女前往照料的。經(jīng)批準的，由市、縣公安機關(guān)出入境管理部門辦理出境證件。 。 (3)被判處刑罰正在服刑的。如確有必要需作調(diào)整者，必須事先經(jīng)原審批機關(guān)批準；如在國外因遇突發(fā)情況或者有特殊需要，而又來不及請示國內(nèi)的，應(yīng) 盡可能征得我國有關(guān)駐外使、領(lǐng)館同意，并在回國后如實報告情況，提供有效證明。省、市以上高級領(lǐng) 導(dǎo)者出訪，必須是為執(zhí)行其主管公務(wù)的國事或工作訪問，不得接受外商和境外中資企業(yè)的邀請出訪，不得以考察為名進行非其主管能力所必須的、與其職級身份不相稱的出訪。 二、辦理手續(xù)需注意的問題 “少、小、精”的原則組團 要求做到：任務(wù)明確、具體，人員精干、內(nèi)行，出訪時間緊湊，出訪地區(qū)、國家不能太多，可派可不派的一律不派。對外經(jīng)貿(mào)方面的出國任務(wù)請示應(yīng)附上對方的邀請函電、合同或協(xié)議書、項目批準書。 ④出訪行期和在外停留的時間 (包括途中或在外工作的時間 )。 (1)請示的內(nèi)容 派遣單位的出國任務(wù)請示必須寫明以下內(nèi)容： ①出訪的具體任務(wù)和目的，派遣部門或單位，出訪團組的名稱。 第二十八章 出國出境管理工作標準 第一節(jié) 辦理因公出國申報審批手續(xù) 一、辦理手續(xù)的一般程序 派遣團、組的單位，首先要有國外某個機構(gòu)或個人根據(jù)雙方原先簽訂的合同、協(xié)議、議定書或其他商定的協(xié)議而發(fā)出的邀請信。派遣單位收到邀請信 (或根據(jù)已簽訂的合同、協(xié)議等 )后，根據(jù)出國團組審批權(quán)限規(guī)定，按隸屬 關(guān)系向上級主管部門呈送了出國任務(wù)請示，由該主管部門提出初步審核意見，再呈報有權(quán)審批出國任務(wù)的機關(guān)審核批準，并下達同意出國任務(wù)的批準文件 (簡稱“出國任務(wù)批件” )。 ③出訪人數(shù)、人員名單 (包括姓名、性別、年齡、單位、職務(wù)、技術(shù)職稱等 )。信中內(nèi)容要與報告內(nèi)容相符。政審?fù)ㄟ^后，可下達同意某人出國的批準文 件 (簡稱“出國人員批件” )。除確有必要并經(jīng)批準者外，不得安排同一部門的兩名領(lǐng)導(dǎo)者同組或同時出國；領(lǐng)導(dǎo)者在一年內(nèi)的出國次數(shù)，一般只能一次。出國任務(wù)經(jīng)批準后，不得擅自增加順訪國家和地區(qū)，不得無故改變往返路線，延長出訪時間。 (2)人民法院通知有未了結(jié)民事案件不能離境者。 二、辦理手續(xù)的一般程序 凡是出國定居、探親、訪友、就業(yè)、結(jié)婚、繼承財產(chǎn)、旅游、自費留學(xué)，以及出國留學(xué)人員、出國教師的配偶出國探親等因私出國，均須向本人戶口所在地的市、縣公安局出入境管理部門提出申請，并回答有關(guān)的詢問及履行下列手續(xù)： 、居民身份證和工作證。 市、縣公安局對出境申請應(yīng)在 30天內(nèi)，地處偏僻、交通不便的應(yīng)當在 60天內(nèi)，作出批準或不批準的決定，并通知申請人。 、澳門定居的情形 (1)夫妻一方定居香港、澳門，分居多年的。 (5)有其他特殊情況必須去定居的。 (4)必須去香港、澳門處理產(chǎn)業(yè)的。目前，世界上護照的使用已非常普遍，幾乎每個主權(quán)國家都向規(guī)定的對象頒發(fā)護照。多數(shù)國家授權(quán)外交部門，移民部門或內(nèi)務(wù)部門頒發(fā)。有些國家的護照還有持照人的身高、膚色、眼睛和頭發(fā)的顏色及面部特征等。 (6)簽證頁若干張，專門給各國加蓋各種簽證和查驗印章使用。 (2)證明持照人的國籍。 居住國主管機關(guān)對外國人的護照應(yīng)當尊重和愛護，在辦理證件或進行查驗時，不能損毀、涂抹，不能在護照上亂寫亂畫，更不能隨便扣留外國人的護照。持有外交護照的人在國外一般受到尊重和禮遇，有的享有外交特權(quán)與豁免。 普通護照是發(fā)給因私事前往外國或 旅居外國的本國公民使用的護照。也有的國家，如英國，只有一種護照，其分辨方式是在護照內(nèi)注明護照人身份或職銜。目前經(jīng)常見到的有： (1)海員證件 海員證件是一國政府發(fā)給本國執(zhí)行國際航行任務(wù)的船的證件。海員證件內(nèi)有專門欄目供船主在持證人登離船舶或職別變動時簽注、蓋印。 (2)聯(lián)合國通行證 聯(lián)合國通行證是聯(lián)合國發(fā)給在聯(lián)合國及其附屬專門機構(gòu)工作的官員執(zhí)行公務(wù)時使用的證件。例如，因某種原因未持或一時不能取得本