【正文】 為群眾提供文化活動場所。按照三保障要求，所有貧困戶都要有基本住房條件。 (四)強化社會保障。因病致貧問題較為突出。加強醫(yī)療保障是我市開展扶貧工作的一項重點，要讓每一戶貧困家庭都能享受到城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障。加大重大疾病醫(yī)療保障，大病醫(yī)保仍然不能解決問題的，要加大幫扶力度，避免因重大疾病出現(xiàn)致貧返貧現(xiàn)象。資助學前教育，保障義務教育，免除普通高中、中等職業(yè)教育低保戶子女學雜費，實行助學金制度，保障貧困戶子女能夠上得起大學，基本生活有保障。對鰥寡孤獨、老弱病殘、沒有勞動力的家庭，嚴格把關，符合條件的要全部納入最低生活保障范圍。 市里成立了扶貧攻堅工作領導小組，負責全市扶貧開發(fā)工作，市委、市政府為全市扶貧攻堅負責任。市、縣、鄉(xiāng)要簽下責任書，立下軍令狀。扶貧工作隊是貧困村脫貧的具體責任單位，要全面發(fā)揮扶貧工作隊作用，特別要發(fā)揮村第一支部書記的作用，扶貧攻堅工作完不成，扶貧工作隊不撤，在全市上下形成任務明確、責任具體、合力攻堅的領導體系。 市、縣兩級要加大對貧困縣、貧困鄉(xiāng)和貧困村的資金投入。要發(fā)揮財政資金獎補作用，引導金融單位圍繞扶貧工作創(chuàng)新金融產(chǎn)品、延伸金融業(yè)務，為扶貧工作提供更多信貸支持，發(fā)揮財政資金四兩撥千斤的作用，引導更多的社會資金投向農(nóng)村，促進貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。 (三)完善考核機制。對進入C 類的要約談縣委、縣政府主要領導。各縣(區(qū))一定要高度重視，增強使命感、責任感，形成良好的導向機制和激勵機制，對那些長期奮戰(zhàn)在扶貧工作第一線，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、做出成績的干部，要表彰、要獎勵、要重用。 要宣傳國家政策和大政方針，宣傳扶貧攻堅的先進經(jīng)驗和做法，宣傳扶貧攻堅的先進典型和事例。要通過宣傳，激勵更多的干部學有榜樣，提高工作積極性，增強工作責任感、壓力感。 在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話篇2 同志們： 剛才，道蓉同志總結(jié)了去年的扶貧開發(fā)工作，安排部署了今年的工作任務，請大家結(jié)合實際，認真抓好落實。 一、準確把握扶貧開發(fā)面臨的形勢 緩解和消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要。全市低收入人口從20xx年底的57萬人減少到15萬人，減少了73%。升鐘庫區(qū)三年扶貧攻堅任務全面完成。 一是扶貧任務仍然繁重。 二是收入差距持續(xù)擴大。 三是金融危機影響凸顯。 機遇與挑戰(zhàn)并存，我們既要看到面臨的困難和問題，更要看到扶貧開發(fā)面臨難得的歷史機遇。經(jīng)過三十年的改革發(fā)展，我國的經(jīng)濟實力顯著增強，總體上已進入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的重要時期，特別是黨的十七屆三中全會提出了到2020年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標任務，為加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、搞好扶貧開發(fā)提供了良好的環(huán)境。8年來，我市在全國率先開展了扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點建設和CDD外資扶貧試點工作，先后探索出了全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一面旗幟的嘉陵鳳埡山模式，養(yǎng)蠶業(yè)的一盞明燈的南部先鋒模式，破解丘區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題的順慶大林模式，解決貧困農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)貸款難的儀隴扶貧互助社模式等，闖出了一條經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)扶貧開發(fā)新路子，受到了國、省有關領導和專家的高度肯定，為今后進一步搞好扶貧開發(fā)探索了新的路子。今年，國家加大了扶貧開發(fā)力度，實行了新的扶貧標準，新標準提高到人均1196元，并從今年起取消將農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人口區(qū)別對待的政策，對農(nóng)村低收入人口全面實施扶貧政策等，為扶貧工作提供了新的有利條件。 二、扎實做好今年扶貧開發(fā)的各項工作 今年是完成新世紀頭十年扶貧開發(fā)規(guī)劃的關鍵一年。 一要推進新村扶貧。在整村推進上，要堅持科學規(guī)劃，突出抓好以水、路為重點的基礎設施項目，做到三建即建池、建園、建產(chǎn)業(yè)，五改即改水、改廚、改廁、改圈、改房，五通即通電、通路、通電視、通電話等為重點的基礎設施建設。在勞動力轉(zhuǎn)移培訓上，要堅持面向市場，加強對農(nóng)民工的培訓，不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，搞好就業(yè)幫扶，實施創(chuàng)業(yè)扶持，保障充分就業(yè)。黨政機關、企事業(yè)單位定點幫扶貧困村是具有中國特色的有效扶貧方式，是一項長期性的工作。市級各部門要按照市政府的統(tǒng)一部署，把幫助貧困地區(qū)脫貧致富作為自己義不容辭的責任，作為關注民生、實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，深入幫扶村社和農(nóng)戶調(diào)查研究，掌握第一手材料，因地制宜地幫助貧困村貧困戶，采取扶貧與扶智、治窮與治愚相結(jié)合的辦法，積極幫助貧困村協(xié)調(diào)引進資金、項目、人才和技術，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，改善農(nóng)業(yè)基礎條件，不斷增強貧困農(nóng)民自我造血功能，增加農(nóng)民收入。 三要爭取多方扶持。我們一定要按照頭十年的總體規(guī)劃，抓好今明兩年的工作。一是超前謀劃，及早行動，全力抓好爭取進入國家新一輪扶貧的基礎工作，力爭更多更大的支持。三是積極爭取中央對革命老區(qū)的投入。 四要著力開展調(diào)查。各地要加強領導，制定方案，安排經(jīng)費，組織力量進村入戶，摸清現(xiàn)階段我市農(nóng)村貧困人口的真實數(shù)量、分布情況、結(jié)構(gòu)組成、致貧原因、勞動就業(yè)及增收途徑等基本情況，做好貧困戶建檔立卡工作，為新一輪扶貧開發(fā)工作打好基礎。 三、切實加強對扶貧開發(fā)的組織領導 目前，距離完成新世紀頭十年扶貧開發(fā)規(guī)劃僅剩一年多時間，時間緊、任務重。 一要繼續(xù)加強組織領導。實行縣(市、區(qū))黨政一把手負總責，分管領導具體抓，各縣(市、區(qū))黨政一把手要親自抓扶貧開發(fā)工作，親自部署、親自檢查、親自落實。各級扶貧辦是扶貧工作的牽頭部門，要充分發(fā)揮職能作用，認真履職盡責，對新的扶貧標準，要盡快完成扶貧對象識別工作，要通過調(diào)查摸底，確保落實到戶到人，登記造冊建卡歸檔。要完善首扶制度，對尚未穩(wěn)定解決溫飽的貧困人口和邊遠山區(qū)、旱山區(qū)、水庫淹沒區(qū)的貧困人口要優(yōu)先扶持，千方百計改善他們的生存與發(fā)展環(huán)境。要繼續(xù)推行競爭入圍確定扶貧新村、四權(quán)民主管村等，充分調(diào)動群眾參與扶貧開發(fā)的積極性。特別是在新時期，要解放思想，創(chuàng)新思維，用新的機制來推動扶貧開發(fā)工作。貧困鄉(xiāng)村條件差、工作難度大，加強基層組織建設尤為重要。對缺乏黨支部書記合適人選的邊遠偏僻村，要選派縣、鄉(xiāng)機關干部到村任職。同時，注重從大中專生中物色和培養(yǎng)村干部，把那些素質(zhì)較好、并愿意為貧困地區(qū)人民群眾服務的優(yōu)秀青年吸收到村干部后備隊伍中來。 同志們，解決農(nóng)村的貧困問題，關系到全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，關系到和諧社會的構(gòu)建。 在全市扶貧開發(fā)工作會議上的講話篇3 同志們： 這次市委扶貧開發(fā)工作會議，主要任務是學習貫徹中央、省委扶貧開發(fā)工作會議精神，總結(jié)我市扶貧開發(fā)工作取得的成就和經(jīng)驗，分析我市扶貧開發(fā)工作面臨的新形勢、新任務，安排部署今后一個時期的扶貧開發(fā)工作任務。 一、總結(jié)經(jīng)驗、肯定成績，新時期前十年扶貧開發(fā)工作再上新臺階 國家實施大規(guī)模扶貧開發(fā)以來，特別是近十年來，在黨的惠農(nóng)政策的推動下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效，全市農(nóng)村扶貧規(guī)劃目標如期實現(xiàn)，成功走出了一條具有商丘特點的扶貧開發(fā)之路，為全面建設小康社會，加快商丘振興做出了積極貢獻。十年間，共有106 萬農(nóng)村貧困人口脫貧和解決了溫飽，部分貧困戶還通過發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和外出務工走上了致富道路。全市1337 個貧困村農(nóng)民人均純收入從20xx 年的812 元增加到2010 年的2736 元，年均增長14 .5 %，高于全市農(nóng)民人均純收入的增長水平。十年間，對1113 個貧困村實施了整村推進。打機井6005 眼，新增有效灌溉面積28 萬畝，新建學校820 所，新建教室24 .3 萬平方米，新建沼氣池2700 余座。一批昔日