水利監(jiān)理企業(yè)面臨的困境及發(fā)展對(duì)策doc7)-經(jīng)營(yíng)管理-在線瀏覽
2024-10-18 00:48本頁(yè)面
【正文】 監(jiān)理人員的總體素質(zhì)提高緩慢 工程監(jiān)理從無(wú)到有，從試行到全面推廣，廣大的監(jiān)理人員付出很多心血。有的來(lái)源于施工單位；有的來(lái)源于設(shè)計(jì)單位；有的來(lái)源于基建管理部門(mén)和質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等。造成這種現(xiàn)狀的原因有以下幾方面： 做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 一些監(jiān)理單位成立時(shí)起點(diǎn)較低，對(duì)從業(yè)人員把關(guān)較松，部分較低學(xué)歷的人員進(jìn)入這一行業(yè)。 高智能的人才不愿進(jìn)監(jiān)理單位，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入比其他從業(yè)人員低，長(zhǎng)期駐施工現(xiàn)場(chǎng)，生活條件和工作環(huán)境比較艱苦。 許多監(jiān)理單位都聘用了一定數(shù)量的退休工程技術(shù)人員從事監(jiān)理 工作，這部分人有的已 60 多歲，盡管有豐富的工程實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，但體力和精力在客觀上已不能勝任其監(jiān)理工作，他們中大都無(wú)心再提高自己各方面技能。再之監(jiān)理項(xiàng)目增多，總監(jiān)的平均水平有所下降。 （四） 監(jiān)理單位缺少發(fā)展動(dòng)力 監(jiān)理企業(yè)外部因素 （ 1）監(jiān) 理酬金不足 監(jiān)理酬金是監(jiān)理單位賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，監(jiān)理酬金的嚴(yán)重不足是制約監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題。根據(jù)我們的測(cè)算，目前監(jiān)理公司的成本（人員酬金、辦公費(fèi)、資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)費(fèi)、稅金等） 5 萬(wàn)元 /人 （ 2）工程建設(shè)行為不規(guī)范 監(jiān)理事業(yè)起步剛剛 十年，是工程建設(shè)行業(yè)的新軍，工程建設(shè)中的一方行為主體。 監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部因素 目前，監(jiān)理企業(yè)的組建形式有許多種，例如：從隸屬關(guān)系上看，有政府主做中國(guó)最大的管理資料庫(kù) — 企業(yè) () 管部門(mén)下屬的、有各設(shè)計(jì)院下屬的、有大型施工集團(tuán)下屬的、從所有制形式上看，有屬于行政事業(yè)單位的、有屬于企業(yè)的、還 有的已經(jīng)過(guò)改制變成股份制或者獨(dú)資公司的等等。 三、 發(fā)展對(duì)策研討 （一）加快法制建設(shè)、規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng) 盡快制定監(jiān)理管理辦法和操作性強(qiáng)的規(guī)范 近幾年出臺(tái)了一些建設(shè)監(jiān)理管理辦法和規(guī)范，但 由于受區(qū)域限制再加上近幾年來(lái)國(guó)家的法律法規(guī)臺(tái)較多，地方法規(guī)未能作相應(yīng)的修改，且執(zhí)行的力度不大，《建筑法》第四章建筑工程監(jiān)理中已明確監(jiān)理的性質(zhì)、職責(zé)和工作方法，但有些問(wèn)題不可能在法律上規(guī)定得很詳細(xì)。如： （ 1） 監(jiān)理工作規(guī)范； （ 2） 監(jiān)理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)辦法； （ 3） 監(jiān)理工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)優(yōu)辦法（獎(jiǎng)勵(lì)辦法）； （ 4） 監(jiān)理酬金新的收費(fèi)指導(dǎo)意見(jiàn)（包括酬金的組成）； （ 5） 監(jiān)理招投標(biāo)工作的管理細(xì)則； （ 6） 監(jiān)理項(xiàng)目所在地登記注冊(cè)管理辦法（建立全國(guó)全系統(tǒng)統(tǒng)一的開(kāi)放市場(chǎng)）； （ 7） 項(xiàng)目法人違規(guī)追究辦法； 有些管理辦法已經(jīng)出臺(tái)但分散在各種法規(guī)的章節(jié)里，不便于集中學(xué)習(xí)和貫徹，執(zhí)行力度自然也就大打折扣。 加大執(zhí)法檢查力度，監(jiān)理企業(yè)寧缺毋
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