20xx年食品市場(chǎng)研究報(bào)告-在線瀏覽
2025-03-15 03:38本頁(yè)面
【正文】 啤酒、海門羊肉均做出特色。**的白酒企業(yè)數(shù)多，卻缺少品牌企業(yè)。
產(chǎn)品種類齊全
我市食品企業(yè)數(shù)量多，門類廣，涉及食品種類近500種。
三、目前我市食品生產(chǎn)監(jiān)管的措施、效果及監(jiān)管存在的主要問(wèn)題
(一)、監(jiān)管的措施、效果
嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。同時(shí)加強(qiáng)服務(wù)，動(dòng)員幫助具備基本條件的小作坊取證。持續(xù)確保我市符合取證條件的生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得生產(chǎn)許可證。
(1)、以巡查、回訪、年度報(bào)告審查、添加劑備案、監(jiān)督檢查、強(qiáng)制出廠檢驗(yàn)和加嚴(yán)
檢驗(yàn)等手段，多管齊下，力求監(jiān)管工作富有實(shí)效。今年累計(jì)巡查、回訪取證企業(yè)1598家(次)、小作坊778家(次)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題553個(gè)，已整改到位539個(gè)。
(2)、開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治：全力推進(jìn)食品小作坊產(chǎn)品目錄報(bào)批工作，目前當(dāng)?shù)卣雅鷱?fù)第一批允許存在的小作坊及產(chǎn)品目錄。
(3)、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品重點(diǎn)監(jiān)管。根據(jù)各地以往的監(jiān)管情況和當(dāng)?shù)厥称樊a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，確定一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)檢查的對(duì)象，通過(guò)企業(yè)自查，監(jiān)管部門巡查，上級(jí)部門抽查，形成食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署，先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉乳制品、水產(chǎn)品、年貨食品等開(kāi)展監(jiān)督抽查。對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，是否含有三聚氰胺。同時(shí)根據(jù)上級(jí)局要求實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)企業(yè)原材料驗(yàn)收把關(guān)及儲(chǔ)存、生產(chǎn)過(guò)程、成品包裝入庫(kù)、成品檢驗(yàn)、產(chǎn)品銷售臺(tái)賬、不合格品處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等各個(gè)環(huán)節(jié)展開(kāi)監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)原料奶驗(yàn)收，產(chǎn)品出廠實(shí)行批批檢驗(yàn)，對(duì)三聚氰胺項(xiàng)目每批必須送**市質(zhì)檢所檢測(cè)，確保產(chǎn)品檢驗(yàn)合格方能出廠。二是認(rèn)真做好乳制品舉報(bào)投訴接待和宣傳工作。四是嚴(yán)格信息報(bào)送制度。
(二)監(jiān)管存在的主要問(wèn)題：
法規(guī)體系不夠完善，相關(guān)部門監(jiān)管界線不夠明確
一是《食品安全法》雖已頒布，其實(shí)施條例、省人大會(huì)關(guān)于食品小作坊監(jiān)管的法規(guī)尚未出臺(tái)，造成監(jiān)管部門的職責(zé)分工不明確，如街面、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)糕點(diǎn)房等前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣企業(yè)應(yīng)該誰(shuí)監(jiān)管。三是地方政府負(fù)總責(zé)、企業(yè)負(fù)主要責(zé)任沒(méi)有得到有效落實(shí)。目前在對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管過(guò)程中，經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足食品安全監(jiān)管工作的需要，僅靠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須聘請(qǐng)食品協(xié)管員、信息員，這就需要工作經(jīng)費(fèi)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院新的三定方案，今后將不再進(jìn)行衛(wèi)生許可，兩證并一證，質(zhì)檢部門職能增加了，責(zé)任加大了，但監(jiān)管隊(duì)伍沒(méi)有得到應(yīng)有的擴(kuò)充，監(jiān)管難以到位。
食品小作坊監(jiān)管難度大
全市2385家食品小作坊，遍布各地。由于這些小作坊、小企業(yè)具有簡(jiǎn)易性、季節(jié)性、流動(dòng)性、隱蔽性等特點(diǎn)，給食品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作帶來(lái)較大的難度，給食品安全造成較大的隱患。該系統(tǒng)使用“.n”語(yǔ)言，采用bs架構(gòu)，監(jiān)管終端依托**質(zhì)監(jiān)電子政務(wù)工作平臺(tái)，企業(yè)終端由**質(zhì)監(jiān)局主頁(yè)電子監(jiān)管平臺(tái)接入。食品動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)由企業(yè)概況(基本信息)、食品企業(yè)監(jiān)管(過(guò)程監(jiān)控)、外網(wǎng)數(shù)據(jù)管理(質(zhì)監(jiān)政訊)三個(gè)部分組成，實(shí)現(xiàn)檔案、監(jiān)管、動(dòng)態(tài)、溝通等四大功能。記載了企業(yè)相關(guān)證照的基本內(nèi)容，以及人員結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值效益等。為確?；拘畔⒌恼鎸?shí)性，系統(tǒng)禁止企業(yè)對(duì)自身的基本信息任意修改，如確需修改，系統(tǒng)會(huì)將修改的內(nèi)容自動(dòng)提交監(jiān)管部門審核，只有經(jīng)監(jiān)管人員審核通過(guò)的信息才會(huì)保存。這是實(shí)現(xiàn)對(duì)食品企業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管的主要手段。每個(gè)模塊都是由1到2張相對(duì)獨(dú)立的含有相關(guān)關(guān)鍵字段的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)信息表組成，記載了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的質(zhì)量關(guān)鍵控制信息和其他重要信息?！氨O(jiān)督抽查和委托檢測(cè)”模塊，記載了食品企業(yè)接受國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督檢查的情況和委托法定質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的歷史記錄。
在上述十四個(gè)模塊中，原材
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