20xx兼評(píng)當(dāng)前農(nóng)村稅費(fèi)制度改革試點(diǎn)中的“費(fèi)改稅”問題-在線瀏覽
2025-01-17 05:41本頁面
【正文】 是土地經(jīng)營權(quán)的壟斷。
級(jí)差地租又有兩種形態(tài)：級(jí)差地租第一形態(tài)（級(jí)差地租i）和級(jí)差地租第二形態(tài)（級(jí)差地租ii）。在劣等地上的級(jí)差地租i為零。所謂級(jí)差地租的第二形態(tài)就是由于對(duì)同一塊土地連續(xù)投入等量資本產(chǎn)生的不同的超額利潤所形成的地租差別。在劣等土地上也會(huì)產(chǎn)生級(jí)差地租ii。但是在永佃制下，或約定租期內(nèi)，級(jí)差地租ii是土地使用權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，為永佃者或租用者所收益。
總之，經(jīng)營土地就是按土地的等級(jí)來收取不同的級(jí)差地租，這是土地經(jīng)營唯一的有效方式。社會(huì)主義社會(huì)的農(nóng)村土地經(jīng)營制度與封建社會(huì)、資本主義社會(huì)的土地經(jīng)營制度既有本質(zhì)區(qū)別，也有必然聯(lián)系。因此，社會(huì)主義的農(nóng)村土地集體經(jīng)營，應(yīng)該大膽地借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，包括封建社會(huì)的和資本主義社會(huì)的，以土地使用權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的方式，利用絕對(duì)地租和級(jí)差地租這一經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，來管好用好十分有限的農(nóng)村土地。土地承包費(fèi)就是農(nóng)村集體經(jīng)營土地的地租收入。這就是土地經(jīng)營的含義，是經(jīng)營土地的唯一的有效方式。但是，我們現(xiàn)在農(nóng)村集體經(jīng)營土地的方法，根本不是這回事，而是按人口平均地畝承包，不僅好地按人口平均承包，中等地也按人口平均承包，次等地還是按人口平均承包，把本來就人均有限的土地被分割得七零八散，與之相應(yīng)的稅費(fèi)制度就是土地承包費(fèi)按人頭而不按地畝承擔(dān)，地租不再是地租，而變?yōu)椤叭祟^費(fèi)”。因此，農(nóng)村社會(huì)主義制度的優(yōu)越性不能得到應(yīng)有的體現(xiàn)。在土地經(jīng)營者的意識(shí)里根本不存在“級(jí)差地租”這樣一個(gè)概念。人們還沒有建立起這樣的土地經(jīng)營理念：土地經(jīng)營的唯一手段就是根據(jù)土地的地力、位置的差別來收取不同的級(jí)差地租，使不同級(jí)別的土地承擔(dān)不同的地租額；土地經(jīng)營的目的就是鼓勵(lì)土地使用者加大對(duì)各自承包土地的投入，使土地得到改良，以便今后獲得更多的地租收入。如果好地壞地負(fù)擔(dān)的稅費(fèi)一樣，壞地承包者和好地承包者都不會(huì)有對(duì)土地增加投入的積極性。當(dāng)前我國的承包制下的土地使用就屬于這種情況，農(nóng)民對(duì)承包地既沒有投力的積極性也沒有投資的動(dòng)力，一個(gè)重要的原因就是，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)非輕即重。因?yàn)椋百M(fèi)改稅”直接否定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織即村委會(huì)的土地經(jīng)營職能和土地經(jīng)營權(quán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)。實(shí)行“費(fèi)改稅”后意味著取消了地租這一級(jí)收入，或者說弱化了農(nóng)村集體作為土地經(jīng)營者的主體地位。過去，土地經(jīng)營者是私人地主，地租收入歸地主個(gè)人，這是我們所反對(duì)的。土地的經(jīng)營主體是不可缺少的，我國農(nóng)村土地的社會(huì)主義性質(zhì)也不能丟。因此，我國農(nóng)村目前的稅費(fèi)改革應(yīng)該是“費(fèi)改租”，實(shí)行社會(huì)
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1