財政學(xué)--財政概念和財政職能ppt42-財政管理-在線瀏覽
2024-10-16 20:56本頁面
【正文】 量 xn+j（ 2）公共物品在個人之間是不可分的 xn+j＝ xin＋ j 此公式表明：（ 1）商品 Xj的總量等于每一個消費者 i 對這種商品的消費（擁有）數(shù)量之和；（ 2）私人物品在個人之間是可分的。 私人物品能分割開并分別地提供給不同的個人，也不帶給他人外部收益或成本。 ? 純公共產(chǎn)品的特性 ? 舉例：路燈 ? 非競爭性：即 ? 非排他性：即技術(shù)上很難將那些不愿付款者排除在公共產(chǎn)品的受益范圍之外。 巧克力 擁擠的收費道路 混合產(chǎn)品 有線電話 魚類 擁擠的不收費道路 純公共產(chǎn)品 國防 ? 舉例：國防 ? 擔(dān)心外來威脅者對國防的估值比其他人高。 ? 商業(yè)信用、分配公平、賓館的星級評定信息等 ? 公共產(chǎn)品所涉及的范圍和內(nèi)容不是絕對的 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 18 關(guān)于公共需要 ? 公共需要與私人需要 在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由市場提供私人物品滿足私人需要； 由政府代表國家公共部門提供公共物品滿足社會公共需要。 ? 公共需要的共同性、歷史性、特殊性 ? 生產(chǎn)力 線索 ? 生產(chǎn)關(guān)系線索 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 20 第二節(jié) 財政概念 ? 一、財政的基本含義 ? (definition of public finance) ? 二、財政的基本特征 ? (features of public finance) ? 三、關(guān)于財政與“公共財政” ? (about definition of public finance and “public finance”) 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 21 第二節(jié) 財政概念 ? 一、財政的基本含義 ? （一）“財政”一詞的來源 ? （二）財政是一種國家或政府的經(jīng)濟(jì)行為 ? （三）簡略的財政概念 （ P25） 生老病死，從搖籃到墳?zāi)? 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 22 ? 財政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門分支學(xué)科 ? 經(jīng)濟(jì)學(xué)探討如何用有限的資源來滿足人類無窮的欲望。如：獲得并享用食品、衣服等物品的欲望。 ? 公共欲望：指能夠與別人共同享用而不是獨自享用的欲望如：道路與公園的使用、警力與國防的保護(hù)等欲望。 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 23 ? 私人部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (private sector economics)著重研究私人欲望如何借助市場途徑達(dá)成； ? 公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué) (public sector economics)著重研究公共欲望如何借助預(yù)算和投票過程達(dá)成?；蛘哒f，是為市場提供公共服務(wù)的國家財政。 ? 建立健全公共財政的框架，是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求，也是轉(zhuǎn)變政府職能的內(nèi)在需要。 財政配置資源的機制和手段 ? 調(diào)節(jié)社會資源在政府部門和非政府部門的配置。即國有資產(chǎn)與非國有資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，國有資產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。即國民經(jīng)濟(jì)各個部門的比例結(jié)構(gòu)。 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 30 （圖） 調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 增量調(diào)節(jié) 存量調(diào)節(jié) 直接調(diào)節(jié) ——優(yōu)化財政投資結(jié)構(gòu)，保證重點建設(shè) 間接調(diào)節(jié) ——稅收、補貼等手段引導(dǎo)企業(yè)的投資方向 行政手段 ——關(guān)、停、并、轉(zhuǎn) 經(jīng)濟(jì)手段 ——兼并、聯(lián)合、重組 《 財政學(xué) 》 (第四版） 陳共 主編 31 ? 三、收入分配職能 ? （ ine distribution) ? 收入分配職能的基本含義和主要目標(biāo) 含義： ? 關(guān)于“基尼系數(shù)
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