湖南省教育事業(yè)第十一個五年發(fā)展規(guī)劃-在線瀏覽
2025-01-17 03:14本頁面
【正文】 基本穩(wěn)定在60萬左右。多形式、多途徑發(fā)展嬰幼兒教育，快速提高學(xué)齡前三年教育普及程度的要求十分迫切。%%%，中等職業(yè)教育比重偏低。（3）高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。高層次研究開發(fā)人才培養(yǎng)能力有待加強，全省每萬人口在校研究生數(shù)只相當于全國平均水平約60%。高等教育的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合尚未形成良性互動機制，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式有待進一步轉(zhuǎn)變。全省各類教育中民辦教育所占比例偏低。有些民辦學(xué)校短期行為比較明顯，內(nèi)部管理和教學(xué)工作有待進一步規(guī)范。2004年，%，遠低于4%的要求，%的平均水平，普通高校生均撥款為2582元，在全國排名落后。（6）教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出。農(nóng)村中小學(xué)合格的音、體、美和英語、計算機教師普遍缺乏，教師年齡老化趨勢日漸明顯，農(nóng)村地區(qū)教師培養(yǎng)與培訓(xùn)體制亟待進一步完善。信息化基礎(chǔ)設(shè)施不夠，教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)進展緩慢，信息資源開發(fā)利用和共享程度不高，教育網(wǎng)絡(luò)與信息安全有待加強。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，保持教育適度超前發(fā)展，建立功能完善的國民教育體系，是當今社會經(jīng)濟和人的發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。我國人均GDP已越過1000美元的重要關(guān)口，經(jīng)濟社會發(fā)展進入黃金發(fā)展期，社會對教育的支撐能力逐步增強，人民群眾對教育特別是優(yōu)質(zhì)教育的需求不斷增長，為實現(xiàn)教育多層次、多樣化發(fā)展提供了難得的歷史機遇。構(gòu)建社會主義和諧社會要求教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，最大程度地實現(xiàn)教育公平。依法治教，加強宏觀統(tǒng)籌和教育科研，建立教育公共治理結(jié)構(gòu)，將成為教育事業(yè)發(fā)展的重要保障。實施中部崛起戰(zhàn)略，推進我省“三化”進程，不斷優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，需要教育培養(yǎng)培訓(xùn)大量多層次、多類型的專門人才，需要教育教育提供強有力的人文與科技支持。——人口結(jié)構(gòu)變動對教育需求和資源配置產(chǎn)生直接影響。同時，我省勞動年齡人口持續(xù)增長，老齡人口基數(shù)較大，農(nóng)村女性勞動力比例較高，對成人繼續(xù)教育、農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)和老年教育的需求不斷上升。二、基本思路和發(fā)展目標指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和全國科技大會精神，以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局。戰(zhàn)略重點——全面提升農(nóng)村教育質(zhì)量和水平?！七M職業(yè)教育的改革與發(fā)展。 ——加強高水平大學(xué)、重點學(xué)科和重點專業(yè)建設(shè)。教育事業(yè)發(fā)展目標“十一五”期間我省教育事業(yè)發(fā)展的總目標是：逐步形成可持續(xù)發(fā)展的國民教育體系，增強教育供給能力，促進長株潭及“一點一線”地區(qū)、大湘西地區(qū)等區(qū)域教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，人均受教育年限和人口整體素質(zhì)較大幅度提高，教育服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的能力進一步增強，初步實現(xiàn)由人口大省向人力資源強省、由教育大省向教育強省轉(zhuǎn)變。形成以政府辦園為骨干，以社會力量辦園為主體，公辦與民辦教育相結(jié)合的幼兒教育體系，不斷滿足社會對學(xué)前教育的多層次需求。（2）全面普及九年義務(wù)教育小學(xué)適齡人口入學(xué)率達到99%以上，初中適齡人口入學(xué)率達到98%以上，初中三年保留率達到95%以上，全省九年義務(wù)教育完成率達到95%以上；適齡殘疾少年兒童入學(xué)率達到90%以上。——%以下，初中年輟學(xué)率控制在2%以下?！∷朽l(xiāng)鎮(zhèn)建成衛(wèi)星接收或?qū)拵Ы尤氲亩嗝襟w教室，所有村小建立接收點?！獱幦?0所左右中等職業(yè)學(xué)校進入國家重點建設(shè)示范性中等職業(yè)學(xué)校行業(yè)，40所左右縣級中等職業(yè)學(xué)校進入國家重點扶持建設(shè)職教中心（中等職業(yè)學(xué)校）行業(yè)，建設(shè)50所省級示范性中等職業(yè)學(xué)校和100個省級重點專業(yè)；爭取在重點專業(yè)建設(shè)領(lǐng)域70個左右實訓(xùn)基地進入國家扶持建設(shè)的職業(yè)教育實訓(xùn)基地行業(yè)；同時，建設(shè)20個中高職共享的省級實習(xí)實訓(xùn)基地；建設(shè)省級示范性高中170所以上?！咧须A段民辦學(xué)校在校生比重達到20%以上。高等教育毛入學(xué)率達到27%?！叩葘W(xué)校的科研水平和創(chuàng)新、服務(wù)能力大幅度增長，應(yīng)用科技成果的轉(zhuǎn)化率大幅度提高。建設(shè)150個國家級和省級重點學(xué)科，其中10個以上達到國際先進水平，20個以上達到國內(nèi)領(lǐng)先水平；建設(shè)100個省級重點專業(yè)，100個省級高職精品專業(yè)；建設(shè)200門基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課精品課程；國家重點學(xué)科數(shù)和碩士以上學(xué)位點數(shù)在全國的排位保持在前10位。——高等學(xué)校45歲以下中青年教師具有研究生學(xué)歷的達到50%以上；高職院校專業(yè)課教師中“雙師型”教師達到50%以上，省級專業(yè)帶頭人達到200名以上?！笆晃濉逼陂g，為社會輸送90多萬名高等職業(yè)院校畢業(yè)生；爭取5所左右高等職業(yè)學(xué)校進入國家重點建設(shè)示范性高等職業(yè)院校行業(yè)，同時，重點建設(shè)10所省級示范性高職院校。（5）成人繼續(xù)教育發(fā)展水平顯著提高形成學(xué)校教育與校外培訓(xùn)相結(jié)合，職前教育與職后教育相銜接，多層次、多形式的終身教育體系。建設(shè)100所省級示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校。按經(jīng)濟社會發(fā)展水平分地區(qū)的教育事業(yè)發(fā)展目標：（1）城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)：力爭初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。（2）經(jīng)濟發(fā)展中等水平地區(qū)：努力推進教育現(xiàn)代化發(fā)展。（3）經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)：較大幅度提升教育發(fā)展實力。努力改善辦學(xué)條件，優(yōu)化學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，初步構(gòu)建適合當?shù)貙嶋H需要的教育體系結(jié)構(gòu)。建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。繼續(xù)加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)教育的支持力度。完善“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的新的職業(yè)教育管理體制”，建立完善各級職業(yè)教育聯(lián)席會議制度。本科院校進一步完善省市共建，以省為主的管理體制。進一步貫徹《民辦教育促進法》，落實“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針，以發(fā)展非義務(wù)教育和擴大優(yōu)質(zhì)教育資源為重點，積極發(fā)展民辦學(xué)前教育和高中階段教育，重點發(fā)展民辦中等職業(yè)教育?！罨瘜W(xué)校內(nèi)部管理體制改革，推進現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)?！七M高校后勤社會化改革。繼續(xù)落實對高校后勤設(shè)施建設(shè)和后勤服務(wù)市場的各項優(yōu)惠政策。貫徹落實畢業(yè)生就業(yè)政策，建立健全畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)體系和就業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的畢業(yè)生就業(yè)工作隊伍，省、市、縣三級政府建立畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)、行政管理機構(gòu)和指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，積極推進就業(yè)市場、人才市場和勞動力市場的相互貫通。依法加大教育投入——強化政府對教育的投入責任，依法加大財政性教育經(jīng)費投入。2010年全省財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例達到4%。各市州和縣市區(qū)本級財政支出中教育經(jīng)費所占比例逐年增長。建立社會投資和捐資辦學(xué)的有效機制，完善并落實有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，擴大彩票公益金收益用于教育的份額；積極鼓勵和支持學(xué)校開展勤工儉學(xué)、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)；完善非義務(wù)教育辦學(xué)成本分擔機制，科學(xué)制訂企業(yè)合理分擔職業(yè)教育經(jīng)費辦法。進一步爭取世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織以及外國政府的優(yōu)惠貸款，重點做好職業(yè)教育、高等教育項目的立項申請；在做好現(xiàn)有“逸夫基金”項目、“明德小學(xué)”項目和“呂志和基金”項目的同時，進一步拓寬國外、境外捐款的來源渠道。推動和引導(dǎo)各級各類
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