20xx科學定位優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建多元供給體系-在線瀏覽
2025-01-17 01:34本頁面
【正文】 共產(chǎn)品供給主體，構(gòu)建公共產(chǎn)品多元供給體系 改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的“錯位”、“越位”、“缺位”現(xiàn)狀，必須從培育強大的供給主體開始，構(gòu)建一個主體多元性、縱橫有序、功能和諧的科學體系。構(gòu)建一個以政府供給為主體，非政府組織供給為輔助，市場化供給介入的供給體系，形成覆蓋全面、供給完善、多元供給并存的格局?！ ?一)各級政府：公共產(chǎn)品供給的主導者，發(fā)揮主體作用 公共產(chǎn)品在現(xiàn)代市場經(jīng)濟的非競爭性、非排它性和不可分割性的特性將仍然長期存在，同時我國新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實基礎(chǔ)——公共產(chǎn)品供給嚴重不足，“錯位”、“越位”和“缺位”突出現(xiàn)象，決定了各級政府必須成為公共產(chǎn)品的供給主體，發(fā)揮主導性作用。長期以來，由于以城市為中心的工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，在公共產(chǎn)品的供給方面形成了城鄉(xiāng)分離的二元化供給格局，政府對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給嚴重缺乏，導致農(nóng)村公共產(chǎn)品嚴重短缺，消除這種城鄉(xiāng)二元格局，建設(shè)新農(nóng)村，各級政府必須承擔起供給主體的責任。其二，建立中央、省、市、縣四位一體的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給格局，科學界定各級政府在公共產(chǎn)品供給方面的責任。其三，政府要承擔農(nóng)村公共產(chǎn)品市場化供給、非政府組織供給主體的服務(wù)者和培育者的責任。立足這一現(xiàn)實，各級政府在農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給中發(fā)揮主導作用就要通過各種制度和政策的制訂和完善，來鼓勵推動市場化的主體企業(yè)和私人、非政府
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