【正文】 ........................................... 52 小結(jié) .................................................................. 54 6 建筑施工企業(yè)安全投資 ............................................... 55 施工企業(yè)安全投入產(chǎn)出與效益 ............................................ 55 施工企業(yè)安全投入（ C） .............................................. 55 施工企業(yè)安全產(chǎn)出（ I） .............................................. 55 施工企業(yè)安全效益（ E） .............................................. 56 施工企業(yè)安全投入的優(yōu)化 ................................................ 57 建筑施工企業(yè)全過程安全成本管理 ........................................ 58 小結(jié) .................................................................. 59 7 結(jié)論與建議 ............................................................ 60 目 錄 主要結(jié)論 .............................................................. 60 安全成本核算管理的建議 ................................................ 61 本文存在的局限性 ...................................................... 62 致 謝 ................................................................. 63 參考文獻(xiàn) ................................................................. 64 附錄 作者在攻讀碩士學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文 ..................... 68 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 緒 論 1 緒 論 論文的研究背景 研究的出發(fā)點(diǎn) （ 1）安全形勢總體嚴(yán)峻 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局?jǐn)?shù)據(jù) 1顯示： 2020 年共發(fā)生安全事故約 萬起，平均每天約發(fā)生 2700 起，死亡 萬人，平均每天約死亡 360 人； 2020年共發(fā)生安全事故約 107 萬起，平均每天約發(fā)生 2950 起，死亡 14 萬人，平均每天約死亡 385 人； 2020 年共發(fā)生安全事故約 萬起，平均每天約發(fā)生 2650 起，死亡 萬 人，平均每天約死亡 375 人； 2020 年上半年共發(fā)生安全事故 439391起，死亡約 63263 人，平均每天死亡 350 人，如果下半年按照同樣的安全事故發(fā)生數(shù)進(jìn)行估算 ,那么初步預(yù)計(jì) 2020 年將發(fā)生安全事故約 90 萬起，死亡人數(shù)將達(dá) 13萬人左右。 1071490130204060801001202020 2020 2020 20 04 (預(yù) 計(jì))安全事故發(fā)生次數(shù)(萬次) 死亡人數(shù)(萬 人)圖 我國近五年安全事故發(fā)生次數(shù)及死亡人數(shù) Fig. The number of times and death toll have happened in the incident in the past five years in china. 2020 年國家經(jīng)貿(mào)委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》的研究課題結(jié)果顯示，近幾年我國每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接損失近 1000 億元 2，考慮到間 1國家安全監(jiān)督局 2國家經(jīng)貿(mào)委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》報(bào)告。 從 以上的數(shù)據(jù)可以看到我國目前的安全形勢嚴(yán)峻，這也是本論文選題的一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)。國家經(jīng)貿(mào)委組織的《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系》研究報(bào)告表明，目前我國對安全的投入占 GDP 的比重不足 1%，而在發(fā)達(dá)國家，預(yù)防投 資占 GDP 的 %。 （ 2）建筑安全問題突出 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的調(diào)查顯示，在我國嚴(yán)峻的安全形勢中，礦山、交通、建筑業(yè)又是安全事故發(fā)生的主要行業(yè)。 從下圖 可以看到，近幾年，建筑業(yè)每年發(fā)生的安全事故一直高居不下，一直位于安全事故發(fā)生的前列，給家庭、企業(yè)社會帶來巨大的損失。 而且他還得出結(jié)論：這些事故大部分都是由人為引起的，并且可以通過合理的管理措施進(jìn)行避免。作為管理科學(xué)與工程專業(yè)的一名研究生，筆者認(rèn)為研究建筑安全問題是非常有意義和必要的。我國安全經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅云認(rèn)為兩者的比例關(guān)系為 1： 2。 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 緒 論 圖 安全事故的三大高發(fā)行 業(yè) 4 Fig. The three high issue industry of the incident （ 3）建筑施工企業(yè)安全管理能力明顯不足 建筑業(yè)安全事故中，建筑施工企業(yè)作為最直接的參與者，甚至可以說建筑施工企業(yè)是許多安全事故的制造者，因此研究建筑施工企業(yè)的安全問題顯得尤為重要。這樣的管理能力必然無法對安全事故進(jìn)行恰當(dāng)有效的預(yù)防、采 取主動措施，必然無法有效抑制安全隱患最終變成安全事故，對安全事故給企業(yè)、社會帶來巨大的事故損失只能被動承受。大量的安全事故的發(fā)生必然帶來大量的安全經(jīng)濟(jì)損失（包括直接損失和間接損失），為了減輕損失，我國部分建筑企業(yè)也做了一定的經(jīng)濟(jì)投入，但投入后的效果并不良好，究其原因，作者認(rèn)為是因?yàn)闊o法有效考核安全效果所致。 研究現(xiàn)狀 建國以來，我國在安全方面做了大量的研究工作，但由于起點(diǎn)較低，經(jīng)濟(jì)條件有限，因此形成的研究成果也非常有限。因此，要有效的改善目前我國的安全現(xiàn)狀， “ 急功近利 ” 是不行的，要從長遠(yuǎn)出發(fā)、根本出發(fā)、實(shí)用出發(fā)，要結(jié)合我國的具體形勢進(jìn)行研究，最終達(dá)到減少安全事故，減少安全損失的目的。在這種情況下，當(dāng)人們遇到建筑安全事故隱患時(shí)，必然難以有效識別和控制建筑安全事故的發(fā)生有效減少安全損失的發(fā)生，這也是為何我國的建筑安全事故遠(yuǎn)高于海外 4國家安全監(jiān)督局 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 1 緒 論 一些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的一個(gè)重要原因。 研究的 目的和意義 研究的目的 建筑業(yè)是我國的支柱產(chǎn)業(yè)，也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其安全管理問題成為全社會關(guān)注的焦點(diǎn)。那么怎樣的投入才有效？我們又應(yīng)當(dāng)怎樣管理和考核呢？這些問題不能不引起我們對我國建筑行業(yè)特別是建筑施工企業(yè)目前所采取的安全管理和評價(jià)體系進(jìn)行深刻反思。這就需要把建筑施工企業(yè)安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素、成本控制、成本考核、成本分析、成本投入的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、成本的經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行系統(tǒng)的研究。進(jìn)一步提升建筑施工企業(yè)安全管理的能力，減少建筑安全損失，提高安全水平，提高建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和提升建筑業(yè)形象的目的。建筑施工企業(yè)安全成本核算體制的建立將有利于建筑施工企業(yè)充分認(rèn)識和控制本企業(yè)的預(yù)防成本和事故成本，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化兩者之間的比例關(guān)系，達(dá)到總的安全成本最經(jīng)濟(jì)。 （ 3）提高安全決策水平 ，防止決策失誤 對安全成本進(jìn)行核算、分析，能夠系統(tǒng)有效地收集各種安全成本資料，為評價(jià)安全工程和安全措施的經(jīng)濟(jì)性、合理性提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而能夠更好的為安全決策提供幫助，使安全決策更加科學(xué)、合理，并有效的防止決策失誤。 （ 5）有利于建筑業(yè)的健康發(fā)展 建筑安全問題已成為阻礙建筑業(yè)發(fā)展的主要問題之一。 研究的主要內(nèi)容和方法 研究的主要內(nèi)容 （ 1）對海外部分國家、地區(qū)以及我國建筑安全現(xiàn)狀的深入研究和比較分析，發(fā)現(xiàn)我國建筑安全水平同海外一些發(fā)達(dá)國家、地區(qū)相比存在明顯的差距，筆者認(rèn)為主要原因是投入不足。 （ 2）對建筑施工企業(yè)安全成本的概念、分類 、特點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)論述，然后在此基礎(chǔ)上對建筑施工企業(yè)安全成本源進(jìn)行歸集，最后對安全成本進(jìn)行有效的歸集。 （ 4）根據(jù)安全管理的需要對核算的成果通過若干指標(biāo)進(jìn)行分析，最后達(dá)到有效控制安全成本、更好的為安全管理服務(wù)的目的。 研究的主要方法 本文采用了多種研究方法，并力求相互結(jié)合使用，主要的方法有： （ 1）定性與定量相結(jié)合 為了較為充分的闡述本文的觀點(diǎn)，作者運(yùn)用了定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行研究。 （ 3）文字和各種圖、表相結(jié)合 為了充分表述作者的觀點(diǎn)，作者在表現(xiàn)手法上運(yùn)用了大量的圖、表。 （ 4）理論依 據(jù)豐富 本文在理論依據(jù)上廣泛的借鑒，主要涉及的理論學(xué)科有：建筑工程管理學(xué)（含施工技術(shù)和安全施工技術(shù)）、建筑安全學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全管理學(xué)、組織行為學(xué)、管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)、會計(jì)學(xué)、財(cái)務(wù)管理、成本管理學(xué)等原理。以下是改革開放以來我國建筑安全方面的一些基本數(shù)據(jù)。但是，隨著改革開放國內(nèi)大興土木，建筑從業(yè)人數(shù)的大幅度增加，我國的建筑安全事故 10 萬人死亡率在近 20 年并沒有很大的改善，甚至可以說是停滯不前（見圖 ， ）。從這個(gè)現(xiàn)象可以看出，我國在改革開發(fā)初期采取的一系列安全管理措施只能是治標(biāo)并不能治本。s construction incident of year 02468101995 1996 1997 1998 1999 年份十萬人死亡率 圖 英國 6 Fig. Death toll of the incident of the building of year of Britain 大量的安全事故必然帶來巨大的安全損失、安全成本的上升，在美國建筑安全事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)占到建設(shè)項(xiàng)目總成本的 %或以上 7，初步估計(jì)在我國這個(gè)比例將更大，甚至可能高于企業(yè)平均利潤。 6英國和美國建筑安全的現(xiàn)狀和展望 建筑經(jīng)濟(jì) 7方東平，黃新宇， Jimmie Hinze《工程建設(shè)安全管理》 中國水利水電出版社 0 500 1000 1500 2020 2500 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 2 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀 我國建筑安全事故誘因分析 有效的控制和減少安全事故發(fā)生的一個(gè)重要前提就是認(rèn)識和掌握安全事故發(fā)生原因，因此對建筑安全事故的誘因分析顯得十分必要。 (1)建筑安全事故的涵義 所謂建筑安全事故，是指在建筑生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的意外突發(fā)事件，通常會造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失，使正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。 建筑安全事故按事故損失程度可分為 輕傷事故、重傷事故、死亡事故和重大死亡事故，按照專業(yè)劃分或者說按照直接建筑安全事故誘因，可以分為 高處墜落、施工坍塌、觸電、 物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、淹溺、灼燙、火災(zāi)、透水、放炮、火藥爆炸、中毒、其他傷害等。 為了清晰的說明我國建筑安全的類型，下面 以 2020 年發(fā)生的建筑安全事故類型進(jìn)行說明（見圖 ）。我們在對建筑安全事故 8 2020 年全國建設(shè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)表 中華人民共和國建設(shè)部 重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文 2 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀 類型的研究中，特別應(yīng)注意和研究那些事故高發(fā)類型。 圖 Fig. Relation of building incidents and building position （ 4）建筑安全事故致因理論 有效的預(yù)防和避免安全事故，關(guān)鍵就在于認(rèn)識建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律，識別、發(fā)現(xiàn)并消除導(dǎo)致事 故發(fā)生的必然原因，控制和減少偶然原因，使發(fā)生事故的可能性降到最小。 1） Heinrich（海因里希）的事故致因理論 10 美國工程師 Heinrich 認(rèn)為，由于工作中物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時(shí)存在，兩者發(fā)生關(guān)聯(lián)就會發(fā)生事故。但是只要我們抽掉第 3 張牌，就可以防止第 第 5 張牌的倒下，即只要消除人的不安全行為和不安全狀態(tài)，就可以防止事故和損失的發(fā)生。其形象很像魚刺，故稱魚刺圖（圖 ）。 11 工程項(xiàng)目管理 成虎 中國建筑工業(yè)出版社 1 社會環(huán)境 2 人的失誤 3人的不安