【正文】 這兩部分都可以直接在財務中反映出來。 （ 3）保險成本與非保險成本 這對概念在保險體系發(fā)達國家用得比較多，因為我國目前保險體系還存在諸多的問題適用性能力有限，因此本文也不做深入分析。 企業(yè)內部損失是指由于安全問題使企業(yè)內部引起的停工損失和安全事故本身造成的損失。其經濟目的就是防止安全問題的產生，使保證性安全措施發(fā)揮應有的效能。這就決定了保證性安全成本 的控制必須以安全生產的必要性為前提。為保證安全生產，需要構筑安全工程、安裝安全設備、采取安全管理措施、進行安全監(jiān)督以及進行安全培訓和教育等。（如圖 ） 主動安全成本是指在建筑安全生產活動，建筑施工企業(yè)主動投入的與安全相關的費用；被動安全成本是指因 為安全事故的發(fā)生對建筑安裝企業(yè)造成的被動安全投入?？梢赃M一步認為是建筑施工企業(yè)在產品生產中為保證實現(xiàn)一定的安全水平而支付的一切費用和因安全事故的發(fā)生而產生的一切損失；或者理解為 為了預防生產過程中發(fā)生人身傷害、設備損毀等事故，保證建筑施工活動 在生產中的安全與健康而發(fā)生的費用以及沒有達到上述目標所造成的損失。這就形成了一個非常重 要的非關稅貿易壁壘。這些現(xiàn)狀從理論和實踐兩方面都反映了我國目前建筑安全成本管理的現(xiàn)狀，不良的現(xiàn)狀已經影響到了我國建筑業(yè)的健康發(fā)展，反映出我國急 需完善建筑施工企業(yè)安全成本管理的研究。因此完善建筑施工企業(yè)安全成本管理的研究已成為了目前我國急需完成的重大任務。 另外，目前也有部分建筑施工企業(yè)對建筑安全事故有一定的記載，但經過調查后，筆者發(fā)現(xiàn)主要是一些簡單的統(tǒng)計工作，并沒有有效的為企業(yè) 安全管理決策起到輔助決策的作用。這樣的認識實際上就是沒有認識到安全成本發(fā)生的全過程性、全員性，必然導致安全成本控制和優(yōu)化的困難。 建筑施工企業(yè)安全成本管理現(xiàn)狀 重慶大學碩士學位論文 2 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀 1）對安全成本認識不足 到目前為止，大多數的施工企業(yè)對建筑安全成本管理問題的認識仍停留在怎樣減少已發(fā)安全事故的直接賠償數額上面，根本沒有認識到建筑企業(yè)安全成本管理的內涵和重要意義，這也是筆者在市場調查中得出的結論。更有甚者，出了事故不按規(guī)定上報，對事故處理也是大事化小，小事化了。企業(yè)未能及時對這些人員進行崗前安全教育，技能培訓，給企業(yè)的安全生產埋下了隱患。 目前，有些企業(yè)的領導，他們有著豐富的現(xiàn)場管理經驗，但缺乏安全生產意識，只注重生 產經營，而忽略了安全管理工作，安全生產工作只停留在會議上、口頭上、文件上，具體落實到施工現(xiàn)場、施工過程中的并不多。 建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 建筑施工企業(yè)既是上面這些法律法規(guī)的執(zhí)行者，也是建筑事故的直接參與者和制造者，因此 有針對的對建筑施工企業(yè)的安全管理的研究也是重中之重的內容。 10）工傷保險制度是社會主義市場經濟條件下的重要輔助舉措 必須實施工傷保險 與事故預防相結合的制度。但是，在建筑業(yè)安全生產的專業(yè)教育還不夠。 6）安全狀況和勞動條件不斷改善 1995 年國務院修改了《關于職工工作時間的規(guī)定》，使得工作時間的縮短，這對于改善職工的生活質量，促進職工的健康將產生積極、深遠 的影響。 4）建立了一支有力的安全監(jiān)督管理隊伍 《安全生產法》進一步明確了我國政府推行安全生產 “ 綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管相結合 ” 的監(jiān)督管理體制。 ” 這一論述清楚地表明安全生產關系到如下三個基本性質的問題：一是關系人權（人民生命財產）性質的問題；二是社會經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質的問題；三是關系社會穩(wěn)定的政治問題。 （ 2）一定程度上提高了安全認識，但實際效果并不明顯。這使政府安全管理整體效能相對減弱，使企業(yè)無所適從。 另一方面，建筑安全執(zhí)法混亂。同時，在憲法中雖然列有關于勞動保護等方面的條文，如第 42 條：加強勞動保護，改善勞動條件等，但這些條文都是一些原則性的規(guī)定，無法直接實施。 1998 年《建筑法》的頒布實施，奠定了建筑安全管理工作的法規(guī)體系的基礎，把建筑安全生產工作真正納入了法制化軌道。 我國建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 建筑安全管理現(xiàn)狀 建國以來，我國為了改善建筑安全方面的不良狀況，我國做了許多的工作，主要包括： （ 1）建立了一系列的建筑安全法律、法規(guī)，但存在缺陷。投入不足體現(xiàn)在三方面： 1）意識不足 部分企業(yè)還沒有認識到建筑安全損失的巨大，沒有認識到建筑安全成本的比例過高。 8）安全管理制度、措施落實不夠 部分企業(yè)制定了一些安全管理制度和措施，但往往難以真正落實。這些惡劣的環(huán)境條件容易引起施工人員生理和心理狀態(tài)的變化，比如：疲憊、注意力不集中，進而容易造成安全事故。 （ 5）建筑施工企業(yè)安全事故的常見原因分析 建筑業(yè)作為安全事故的高發(fā)行業(yè)，其影響因素很多，主要與建筑業(yè)本身的特點有關： 1）建設過程是一個龐大的系統(tǒng)工程 整個建設項目是一個龐大的系統(tǒng)工程，它涉及的參與方非常多、人的因素、環(huán)境因素 不安全行為 不安全狀態(tài) 災害 人的傷亡、物的損失 作業(yè)安全分析、教育、訓練、調查 能量的意 外釋放 應急處理 修理、更換、調查 危險意識 安全意識 防護裝置及構造 作業(yè)安全分析、設計、維護、檢查、總 結 減量 重慶大學碩士學位論文 2 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀 管理復雜，造成安全事故的原因往往也很復雜。美國礦山局的扎別塔基斯（ Michael Zabetakis）依據能量意外釋放理論建立了新的事故致因模型。 11 工程項目管理 成虎 中國建筑工業(yè)出版社 1 社會環(huán)境 2 人的失誤 3人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) 4 事故 5 傷害（損失） 1 社會環(huán)境 2 人的失誤 3 人的不安全行為或物的不安全狀態(tài) 4 事故 5 傷害（損失） 重慶大學碩士學位論文 2 建筑施工企業(yè)安全現(xiàn)狀 圖 建筑安全事故魚刺分析圖 Fig. Accident fishbone analysis Fig. of the building 魚刺圖不僅能夠直觀的反映事故的因果關系，而且還能從中確定預防事故的重點，提醒人們積極主動采取措施。但是只要我們抽掉第 3 張牌，就可以防止第 第 5 張牌的倒下，即只要消除人的不安全行為和不安全狀態(tài)，就可以防止事故和損失的發(fā)生。 圖 Fig. Relation of building incidents and building position （ 4）建筑安全事故致因理論 有效的預防和避免安全事故，關鍵就在于認識建筑安全事故發(fā)生的規(guī)律，識別、發(fā)現(xiàn)并消除導致事 故發(fā)生的必然原因，控制和減少偶然原因，使發(fā)生事故的可能性降到最小。 為了清晰的說明我國建筑安全的類型，下面 以 2020 年發(fā)生的建筑安全事故類型進行說明（見圖 ）。 (1)建筑安全事故的涵義 所謂建筑安全事故，是指在建筑生產經營活動中發(fā)生的意外突發(fā)事件，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常的生產經營活動中斷。s construction incident of year 02468101995 1996 1997 1998 1999 年份十萬人死亡率 圖 英國 6 Fig. Death toll of the incident of the building of year of Britain 大量的安全事故必然帶來巨大的安全損失、安全成本的上升，在美國建筑安全事故所造成的經濟損失已經占到建設項目總成本的 %或以上 7，初步估計在我國這個比例將更大，甚至可能高于企業(yè)平均利潤。但是，隨著改革開放國內大興土木，建筑從業(yè)人數的大幅度增加，我國的建筑安全事故 10 萬人死亡率在近 20 年并沒有很大的改善，甚至可以說是停滯不前（見圖 ， ）。 （ 4）理論依 據豐富 本文在理論依據上廣泛的借鑒，主要涉及的理論學科有：建筑工程管理學（含施工技術和安全施工技術）、建筑安全學、安全經濟學、安全管理學、組織行為學、管理學、統(tǒng)計學、經濟學、風險管理學、會計學、財務管理、成本管理學等原理。 研究的主要方法 本文采用了多種研究方法，并力求相互結合使用，主要的方法有： （ 1）定性與定量相結合 為了較為充分的闡述本文的觀點，作者運用了定性與定量相結合的方法進行研究。 （ 2）對建筑施工企業(yè)安全成本的概念、分類 、特點進行詳細論述，然后在此基礎上對建筑施工企業(yè)安全成本源進行歸集，最后對安全成本進行有效的歸集。 （ 5）有利于建筑業(yè)的健康發(fā)展 建筑安全問題已成為阻礙建筑業(yè)發(fā)展的主要問題之一。建筑施工企業(yè)安全成本核算體制的建立將有利于建筑施工企業(yè)充分認識和控制本企業(yè)的預防成本和事故成本，進而達到優(yōu)化兩者之間的比例關系，達到總的安全成本最經濟。這就需要把建筑施工企業(yè)安全事故發(fā)生的風險因素、成本控制、成本考核、成本分析、成本投入的經濟規(guī)模、成本的經濟效益等進行系統(tǒng)的研究。 研究的 目的和意義 研究的目的 建筑業(yè)是我國的支柱產業(yè)，也是安全事故率最高的行業(yè)之一，其安全管理問題成為全社會關注的焦點。因此，要有效的改善目前我國的安全現(xiàn)狀， “ 急功近利 ” 是不行的，要從長遠出發(fā)、根本出發(fā)、實用出發(fā)，要結合我國的具體形勢進行研究，最終達到減少安全事故，減少安全損失的目的。大量的安全事故的發(fā)生必然帶來大量的安全經濟損失（包括直接損失和間接損失），為了減輕損失，我國部分建筑企業(yè)也做了一定的經濟投入，但投入后的效果并不良好，究其原因，作者認為是因為無法有效考核安全效果所致。 重慶大學碩士學位論文 1 緒 論 圖 安全事故的三大高發(fā)行 業(yè) 4 Fig. The three high issue industry of the incident （ 3）建筑施工企業(yè)安全管理能力明顯不足 建筑業(yè)安全事故中，建筑施工企業(yè)作為最直接的參與者，甚至可以說建筑施工企業(yè)是許多安全事故的制造者，因此研究建筑施工企業(yè)的安全問題顯得尤為重要。作為管理科學與工程專業(yè)的一名研究生，筆者認為研究建筑安全問題是非常有意義和必要的。 從下圖 可以看到，近幾年，建筑業(yè)每年發(fā)生的安全事故一直高居不下，一直位于安全事故發(fā)生的前列，給家庭、企業(yè)社會帶來巨大的損失。國家經貿委組織的《安全生產與經濟發(fā)展關系》研究報告表明，目前我國對安全的投入占 GDP 的比重不足 1%，而在發(fā)達國家，預防投 資占 GDP 的 %。 1071490130204060801001202020 2020 2020 20 04 (預 計)安全事故發(fā)生次數(萬次) 死亡人數(萬 人)圖 我國近五年安全事故發(fā)生次數及死亡人數 Fig. The number of times and death toll have happened in the incident in the past five years in china. 2020 年國家經貿委組織的《安全生產與經濟發(fā)展關系》的研究課題結果顯示，近幾年我國每年所發(fā)生的各類安全事故所造成的直接損失近 1000 億元 2，考慮到間 1國家安全監(jiān)督局 2國家經貿委組織的《安全生產與經濟發(fā)展關系》報告。 第五部分：對建筑施工企業(yè)建立自己的安全成本核算體系提出了建議和希望，同時也指出了本文存在的一些不足之處。 中國最龐大的資料庫下載 第二部分：對我國的建筑安全管理現(xiàn)狀、建筑施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀以及建筑施工企業(yè)安全成本管理的現(xiàn)狀進行了較深入的分析和研究，指出目前我國的嚴峻形勢，同時也指出安全投入不足是主要原因之一。據建設部統(tǒng)計 ， 僅 2020 年我國上半年就發(fā)生建筑安全死亡事故 972起，死亡 1038 人，即每天有近 6 人死于建筑安全事故。建筑施工企業(yè)是建筑安全事故最直接的制造者和參與者，因此從建筑施工企業(yè)角度研究建筑安全問題將是一個直接有效的方式。最后筆者從成本和施工企業(yè)的角度入手，提出建立建筑施工企業(yè)安全成本核算體制將是一個有效的解決方式。 綜上所述，本文較為系統(tǒng)的完成了建筑施工企業(yè)安全成本核算的論述，希望本文的研究能夠為我國建筑施工企業(yè)的健康成長起一定的幫助作用，并進一步為我國建筑業(yè)的發(fā)展做出貢獻。 重慶大學碩士學位論文 1 緒 論 接損失 3，總損失達到 5000 億元左右。從發(fā)達國家安全事故損失明顯低于我國的事實可以知道 ,加大安全生產的投入、增強安全管理能力是提高我國的安全生產水平的重要途徑。著名的安全學家 Martin 經大量的研究調查表明：建筑業(yè)是十分危險的行業(yè)，與制造業(yè)相比，建筑行業(yè)每工作 1 小時的死亡人數大約是制造業(yè)的 6 倍，而傷殘人數是制造業(yè)的 2 倍。 0204060801001999 2020 2020 2020 2020煤炭 交通 建筑