【正文】 貿(mào)發(fā)展帶動了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加了就業(yè)機(jī)會。世界各國高度關(guān)注中國的改革和投資環(huán)境的變化，一些知名外企紛紛把中國作為投資地，外資大量涌入，我國外向型發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入全面實施階段。在日本經(jīng)濟(jì)、亞洲四小龍發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造奇跡的影響下，我國經(jīng)濟(jì)由進(jìn)口替代戰(zhàn)略向出口戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，利用外資、發(fā)展外貿(mào)、帶動經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略思路逐步清晰和強(qiáng)化?！　　巴庀蛐徒?jīng)濟(jì)”戰(zhàn)略的實施　　改革開放初期，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需解決外匯供應(yīng)嚴(yán)重短缺以及市場經(jīng)營經(jīng)驗缺乏等問題的情況下，我國政府設(shè)立四個經(jīng)濟(jì)特區(qū)，開放沿海15個城市，頒布有關(guān)利用外資等法律法規(guī)?！　、蹖ρ睾５貐^(qū)實行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范作用?？梢姡谝M(jìn)外資，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)方面，五個經(jīng)濟(jì)特區(qū)非常突出，在全國居于前列，成為全國的排頭兵?！　、诮?jīng)濟(jì)特區(qū)利用有利的政策，積極引進(jìn)外資、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，以國際為導(dǎo)向，擴(kuò)大外貿(mào)出口，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)?！　∩钲谧鳛樽钤绲慕?jīng)濟(jì)特區(qū)，迅速從一個邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座現(xiàn)代化城市?！　、軐ν馍掏顿Y給予優(yōu)惠和方便。　?、趯嵭幸陨鐣髁x公有制為主導(dǎo)的多元化經(jīng)濟(jì)所有制形式。　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)特殊在什么地方?　　特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在中國政府對其實行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制。但陜甘寧是全國抗日根據(jù)地的指揮中樞和總后方，而深圳是中國改革開放的前沿和窗口。但陜甘寧是半殖民地半封建中國內(nèi)的新民主主義政治、經(jīng)濟(jì)、軍事特區(qū)，而深圳等是社會主義中國內(nèi)的在經(jīng)濟(jì)上實行特殊政策的地區(qū)(深圳仍是社會主義制度，對外開放走在前列)。但陜甘寧在內(nèi)陸不發(fā)達(dá)地區(qū)，面積大，人口少，而深圳等在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，面積小，人口多。　　參考答案：(1)抗日戰(zhàn)爭時期在國民黨統(tǒng)治下的陜甘寧邊區(qū)是由共產(chǎn)黨管理的地區(qū)?！被卮稹瓣兏蕦幘褪翘貐^(qū)”的含義是什么?從地理位置、性質(zhì)和作用三個方面比較兩種特區(qū)的異同。五是有許多海外華僑、外籍華人的祖籍就在這里。三是深圳是中國南方對外交通的重要陸路通道，汕頭和廈門是中國南方的重要海運(yùn)港口。深圳和珠海與香港、澳門毗鄰，汕頭和廈門也與港澳臨近，廈門還與臺灣隔海相望。1988年3月，中國設(shè)立海南省，并劃出海南島設(shè)置海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年，中國第一個經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生，標(biāo)志著鄧小平的倡議開始付諸實施，中國打開了對外開放的突破口?！　。Ｄ下氏忍岢?，以建設(shè)洋浦保稅港區(qū)為起點，逐步在海南省建成自由貿(mào)易區(qū)的新目標(biāo)?！　?，海南率先提出以更加開放的措施，逐步把海南建設(shè)成為國際旅游島?！　。Ｄ下氏葘呥h(yuǎn)貧困地區(qū)和核心生態(tài)保護(hù)區(qū)初中以下學(xué)生實施“教育移民”扶貧工程，讓他們到縣城免費(fèi)享受優(yōu)質(zhì)教育資源。國務(wù)院支持這項改革，已經(jīng)原則同意將海南農(nóng)墾交由海南統(tǒng)一管理?！　。氏忍岢稣垏遗鷾?zhǔn)把農(nóng)墾交由海南統(tǒng)一管理，從根本上解決管人管事管資產(chǎn)相脫節(jié)、改革發(fā)展穩(wěn)定責(zé)任主體不統(tǒng)一的問題?！　?，率先取消了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，2005年比全國提前一年取消了農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民提前進(jìn)入“無稅時代”?！　?，率先實行航權(quán)開放試驗?！　?，率先實行落地簽證政策。　　――博鰲亞洲論壇。2000年，率先開展文明生態(tài)村建設(shè)?！　。氏葘嵭小跋壬宪嚭筚I票”的企業(yè)登記制度，將申辦企業(yè)法人由審批登記制改為直接核準(zhǔn)登記制，取消企業(yè)主管部門和部門。目前，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已成為正在崛起的臨海工業(yè)基地。1992年3月，率先設(shè)立由外資成片開發(fā)的洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，國家賦予洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)惠的政策?！　?，率先實行省級統(tǒng)籌的社會養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險制度，初步建立新型的社會保障體系框架?！　。氏葘嵭屑Z食購銷同價改革。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)20年來，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟(jì)體制到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)到開放型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從一個發(fā)展滯后的邊陲島嶼到初步繁榮昌盛的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的轉(zhuǎn)變，取得改革開放發(fā)展20項在島內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的“率先”：　　，率先在全國提出并基本建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制?！　、?988年，設(shè)置海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”這個至今仍讓人激動的名稱被書寫在共和國光輝的歷，8月26日這一天，也成為了中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成立紀(jì)念日。　　根據(jù)兩省的有利條件，中央決定，在廣東省的深圳市、珠海市、汕頭市和福建省的廈門市，各劃出一定范圍的區(qū)域，試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)。會議肯定了兩省省委和國務(wù)院有關(guān)部門在貫徹對外開放方針、試辦出口特區(qū)等工作中所取得的初步成果。同年7月，中共中央、國務(wù)院下發(fā)(1979)50號文件，批準(zhǔn)廣東、福建兩省的報告，決定對廣東、福建兩省實行“特殊政策、靈活措施”，要求兩省先走一步，把經(jīng)濟(jì)盡快搞上去，決定先在深圳、珠海創(chuàng)辦“出口特區(qū)”?！蓖?月5日，廣東省委具體提出《關(guān)于試辦深圳、珠海、汕頭出口特區(qū)的初步設(shè)想(初稿)》?！　?979年4月，中央工作會議在北京召開，時任廣東省委第一書記的習(xí)仲勛談了廣東開放搞活的設(shè)想，提出廣東省委希望中央在深圳、珠海、汕頭劃出一些地方實行單獨(dú)管理，作為華僑、港澳同胞和外商的投資場所，按照國際市場需要組織生產(chǎn)，初步定名為“貿(mào)易合作區(qū)”?！　　俺隹谔貐^(qū)”的由來　　我國的特區(qū)最初稱為“出口特區(qū)”。中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下的，中華人民共和國完全行使主權(quán)管轄的行政區(qū)域，實行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和管理體制。從我國對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的曲折歷史來看，封閉就要落后，開放才能獲得迅速發(fā)展。　　再次，隨著社會大生產(chǎn)的發(fā)展，國際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越頻繁?！薄　≌埢卮穑航Y(jié)合材料說明，我國為什么要實行對外開放?　　理論上：　　首先，對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)生和發(fā)展是人類社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物?！薄　￠喿x下列材料：　　鄧小平同志指出：“對外開放具有重要意義。對外開放的政策是中國的希望?！　?978年和1979年，鄧小平先后訪問了日本和美國。　?、谝脏囆∑綖楹诵牡狞h的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，在十一屆三中全會上做出了將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決策?！　、谑澜缃?jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快　　亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛，這一切都為中國的改革開放提供了難得的國際環(huán)境。鄧小平為什么提出設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)?我國的對外開放又形成了怎樣的開放新格局，有何特點?我們將在本課中繼續(xù)學(xué)習(xí)、探討這些問題?！边@首耳熟能詳?shù)母枨械睦先司褪俏覈母镩_放的總設(shè)計師——鄧小平，而他當(dāng)年畫的那個圈不斷擴(kuò)展，開放的春風(fēng)吹綠了江南岸，又度玉門關(guān)。教學(xué)時可適當(dāng)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容順序，如經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)主要是20世紀(jì)90年代以來我國新一輪對外開放高潮中出現(xiàn)的對外開放新形式，可將設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)放在開發(fā)、開放浦東后講，這樣易使學(xué)生清晰掌握對外開放體系。要幫助學(xué)生養(yǎng)成使用歷史地圖的習(xí)慣，教會學(xué)生運(yùn)用歷史地圖獲取有效信息的方法。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建立，浦東的開發(fā)和開放　　難點：經(jīng)濟(jì)特區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的作用和影響?！　?3)教育學(xué)生珍惜生活、奮發(fā)學(xué)習(xí)，為改革開放的偉大事業(yè)推波助瀾?！　?2)進(jìn)一步思考如何應(yīng)對對外開放給國家和個人發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任感，增強(qiáng)緊迫感?！　?3)通過設(shè)置“為什么最早在深圳、珠海、汕頭、廈門四個地方建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)?”“當(dāng)代的對外開放與舊中國向列強(qiáng)開放通商口岸和商埠有哪些本質(zhì)區(qū)別?”等問題，組織學(xué)生探究?！　?2)運(yùn)用上網(wǎng)查詢資料，課堂組織討論等方式，加深對教材內(nèi)容的理解，培養(yǎng)學(xué)生觀察、思考、探究問題的能力。　　過程與方法：理解概念，分析探究問題，歷史對比，專題討論?！　?3)掌握對外開放格局的初步形成，分析初步形成的特點，能在地圖上找出經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海港口城市、沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)的位置。優(yōu)質(zhì)高中歷史教案　　優(yōu)質(zhì)高中歷史教案1　　高二歷史《中國對外開放格局的初步形成》復(fù)習(xí)教案　　第13課對外開放格局的初步形成　　★教學(xué)目標(biāo)　　知識與能力：　　(1)識記：掌握經(jīng)濟(jì)特區(qū)的概念、設(shè)立及意義，理解特區(qū)在社會主義建設(shè)中的作用和影響，認(rèn)可、支持“對外開放”這項基本國策?！　?2)掌握沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶的形成和浦東開發(fā)的目的及影響，理解浦東成為中國90年代改革開放的重點和標(biāo)志。　　(4)掌握“走出去”戰(zhàn)略，理解“走出去”戰(zhàn)略的提出?！　?1)利用歷史圖片、文字、示意圖等，引導(dǎo)學(xué)生從多種形式的材料中獲取有效信息，做到論從史出。運(yùn)用比較、概括和闡釋等方式，引導(dǎo)學(xué)生掌握對外開放的過程，把握全貌?！　∏楦袘B(tài)度與價值觀：　　(1)樹立對外開放意識，認(rèn)可和支持我國對外開放政策，并從中獲得必要的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)意識。教育學(xué)生關(guān)心社會，關(guān)心國家，與時俱進(jìn)。　　★教學(xué)重點和難點：　　重點：對外開放格局是如何初步形成的。　　★教學(xué)方法：　　本節(jié)課綜合性很強(qiáng)，涉及歷史、地理、經(jīng)濟(jì)常識等學(xué)科內(nèi)容，應(yīng)注意培養(yǎng)學(xué)生綜合分析，獲取史料并得出歷史結(jié)論的能力，如首選深圳等四個地區(qū)設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)開放浦東的原因分析?？梢哉n前讓學(xué)生準(zhǔn)備中國地圖，隨著課堂內(nèi)容的進(jìn)行，學(xué)生自己在地圖上進(jìn)行標(biāo)注，完成對外開放格局示意圖，以幫助他們更好的理解我國對外開放初步形成的特點，從區(qū)域上講，我國對外開放已從沿海延伸到廣大內(nèi)陸，它是區(qū)域開放、梯次遞進(jìn)、逐步擴(kuò)大的。　　★知識結(jié)構(gòu)　　★教學(xué)過程及要點：　　導(dǎo)入新課：　　“一九七九年那是一個春天，有一位老人在中國的南海邊畫了一個圈，神話般崛起座座城，奇跡般聚起座座金山。在從南方到北方，從沿海到內(nèi)地的發(fā)展中，中國對外開放的格局初步形成。　　對外開放格局的初步形成　　(一)背景：　　國際方面：　?、?0世紀(jì)70年代國際形勢走向緩和　　20世紀(jì)70年代，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國的合法席位，中美、中日關(guān)系相繼實現(xiàn)了正?；??！　鴥?nèi)方面：　?、佟笆陝觼y”的破壞，致使國民經(jīng)濟(jì)到了崩潰的邊緣?！　?3)鄧小平認(rèn)識到“關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，中國的發(fā)展離不開世界”。面對西方高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，在深感中國已經(jīng)落后的同時，他深刻地認(rèn)識到：“環(huán)顧全球，今天世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國家，沒有一個是閉關(guān)自守的。關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，中國的發(fā)展離不開世界。任何一個國家要發(fā)展，孤立起來、閉關(guān)自守是不可能的，不加強(qiáng)國際交往，不引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗、先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、資金是不可能的?！　∑浯?，社會化大生產(chǎn)不僅使國家間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系具有必然性，也為其創(chuàng)造了可能性。　　實踐上：發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，任何一個國家都必須在不斷加強(qiáng)對外關(guān)系中求得生存和發(fā)展。　　(二)過程：　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦：　　(1)概念：　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)就是一個主權(quán)國家或地區(qū)在交通便利，條件適合的地方劃出一定區(qū)域，在對外經(jīng)濟(jì)活動中采取開放的特殊政策用優(yōu)惠的辦法，吸引外資，引進(jìn)技術(shù)，從而達(dá)到一定經(jīng)濟(jì)目的的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)?！　?2)創(chuàng)辦：　?、偈粚萌腥珪?，先在深圳、珠海試辦“出口特區(qū)”。出口特區(qū)，即在一定的區(qū)域內(nèi)實行一系列有別于其他地區(qū)的特殊政策和管理體制，以求找到一條打破陷入僵化的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，盡快把經(jīng)濟(jì)搞上去的新路。鄧小平聽取匯報后非常興奮，提出了“辦一個特區(qū)”的意見：“還是叫特區(qū)好，過去陜甘寧邊區(qū)就叫特區(qū)嘛!中央沒有錢，可以給些政策，你們自己搞，要?dú)⒊鲆粭l血路來。這不僅是第一份關(guān)于興辦特區(qū)的設(shè)想方案，同時也是“特區(qū)”一詞第一次在正式的文件中出現(xiàn)。　　1980年3月24日至30日，受中共中央、國務(wù)院委托，谷牧在廣州召開廣東、福建兩省會議，討論研究如何進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于兩省實行對外開放方針的指示。就是在這次會議上，采納與會者的建議，將“出口特區(qū)”改名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。1980年8月26日，五屆全國人大第十五次會議審議通過了國務(wù)院提出的設(shè)立特區(qū)的議案，并批準(zhǔn)了《廣東經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。　?、?980年，設(shè)立我國第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳、珠海、汕頭、廈門?！　『Ｄ辖ㄊ≡O(shè)特區(qū)的20年　　1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過了設(shè)立海南省的決定和建立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決議?！　?，率先進(jìn)行省級機(jī)構(gòu)改革試驗，實行省直管縣體制，探索“小政府、大社會”管理架構(gòu)?！　。氏韧菩腥袼兄破髽I(yè)股份制試點，全面推進(jìn)企業(yè)股份制改革?！　?。2007年9月，洋浦保稅港區(qū)獲準(zhǔn)設(shè)立，成為全國第4個保稅港區(qū)。　　，率先實行“一腳油門踩到底”的燃油附加費(fèi)改革，取消島內(nèi)公路上所有收費(fèi)關(guān)卡，將公路養(yǎng)路費(fèi)、道路通行費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)等合并為“燃油附加費(fèi)”?！　?，率先作出建設(shè)生態(tài)省的決定。截至2007年底，全省已建成文明生態(tài)村7774個，%。2001年，博鰲亞洲論壇召開成立大會，選定瓊海市博鰲鎮(zhèn)為永久性會址。對美國、日本、俄羅斯等21個國家持普通護(hù)照、5人以上的旅游團(tuán)隊，在海南停留時間不超過15天，實行免辦簽證入境。開放第三、四、五種航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)權(quán)，海南成為全國最開放的天空?！　。谌珖氏葘嵭谐青l(xiāng)九年義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。海南農(nóng)墾擁有全省四分之一土地、八分之一人口?！　?，海南用兩年多時間率先統(tǒng)一了全省城鄉(xiāng)教師工資標(biāo)準(zhǔn)，使貧困地區(qū)包括教師在內(nèi)的財政供養(yǎng)人員的收入水平提高70%以上。將8個市縣邊遠(yuǎn)貧困村莊的9000多名中小學(xué)生搬遷到縣城免費(fèi)就學(xué)?！　?，海南率先提出，將基本公共服務(wù)向基層延伸、向農(nóng)村延伸，爭取用10到15年的時間，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化?！　≈笇?dǎo)學(xué)生閱讀P58學(xué)思之窗，回答：　?、偕鲜霾牧媳砻?，鄧小平提出了什么樣的倡議?產(chǎn)生了怎樣的歷史影響?　?、诶^深圳特區(qū)后，我國又先后創(chuàng)辦了哪些經(jīng)濟(jì)特區(qū)?　　③為什么首先選擇這四個地方來創(chuàng)辦特區(qū)呢?　　參考答案：①鄧小平倡議在廣東設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)?！　、?980年，珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立?！　、圻@四個地方在地理、人文條件方面具有展開對外經(jīng)濟(jì)活動的優(yōu)勢：一是靠近國際市場。二是歷這些地方與海外有密切交往。四是有廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地可為依托?！　?979年4月，在討論經(jīng)濟(jì)特區(qū)名稱問題時，鄧小平說：“就叫特區(qū)嘛，陜甘寧就是特區(qū)。　　思路分析：這是一道典型的比較問答題，明確比較的內(nèi)容是中國歷出現(xiàn)的良種“特區(qū)”，把抗日戰(zhàn)爭時期的抗日根據(jù)地與現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)特區(qū)相比較，題目已經(jīng)給出了比較點，只要能夠?qū)?zhàn)比較點進(jìn)行對應(yīng)的概括和總結(jié)即可?！　?2)地理位置：都是中國內(nèi)部實行特殊政策的局部地區(qū)?！　⌒再|(zhì)：都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的地區(qū)?！　∽饔茫憾紝χ袊母锩徒ㄔO(shè)作出重要貢獻(xiàn)。