【正文】 下內(nèi)容：①單位的基本情況。事業(yè)單位在對單位職責(zé)、工作目標(biāo)任務(wù)進行分解、梳理的基礎(chǔ)上，科學(xué)地編制崗位設(shè)置方案，確定本單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高等級以及各崗位的類別、名稱、等級。 （ 3）學(xué)徒（培訓(xùn)生）學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級工技術(shù)等級考核后，可確定為五級工勤技能崗位。 ： （ 1）一級、二級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿 5 年，并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評 。各事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要，綜合考慮崗位責(zé)任、工作量、知識技術(shù)含量、承擔(dān)的風(fēng)險以及準(zhǔn)入條件等因素，制定任職的具體標(biāo)準(zhǔn)。 專業(yè)技 術(shù)崗位的基本條件按照行業(yè)指導(dǎo)意見的要求和現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ：一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中八級以上管理崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度，六級以上管理崗位一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。 八、崗位任職基本條件 、各等級崗位任職的基本條件主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。 ，由事業(yè)單位提出，經(jīng)主管部門審核后，按照隸屬關(guān)系，報市組織、人事部門核準(zhǔn)。 ，其崗位設(shè) 置可不受事業(yè)單位崗位數(shù)額、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制。凡是已經(jīng)實行或者有條件可以實行社會化服務(wù)和管理的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。其中一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過 5%。 、結(jié)構(gòu)比例 和最高崗位等級設(shè)置，按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。 六、工勤技能崗位設(shè)置 、提升服務(wù)水平的要求，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實際需要。其他行業(yè)（專業(yè)），按照單位功能，可參照相近行業(yè)（專業(yè)）的指導(dǎo)意見執(zhí)行。輔系列崗位的等級設(shè)置應(yīng)低于主系列崗位的等級。 、職責(zé)任務(wù)和行業(yè)特點，每個事業(yè)單位確定一個專業(yè)技術(shù)職務(wù)主系列。 ，專業(yè)技術(shù)二級崗位是省重點設(shè)置的專任崗位，其人員的確定按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 ：正高級二級、三級、四級崗位之間的比例為 1∶ 3∶ 6；副高級五級、六級、七級崗位之間的比例為 2∶ 4∶ 4；中級八級、九級、十級崗位之間的比例為 3∶ 4∶ 3；初級十一級、十二級崗位之間的比例為 5∶ 5。 各縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的具體結(jié)構(gòu)比例，由各縣（市、區(qū)）人事部門研究提出總體 設(shè)置報市人事局核準(zhǔn)。 、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例原則上不超過 1∶ 4∶ 5。中級崗位分為 3 個等級，即八至十級。 13 個等級，包括高級崗位、中級崗位和初 級崗位。規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位，一般只設(shè)一個領(lǐng)導(dǎo)崗位層級。 、結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)單 位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定確定。 事業(yè)單位中的黨群組織，除國家、省和本市另有規(guī)定外，不單獨設(shè)置管理崗位，其工作人員在本單位已聘人員中，依照各自章程或法律規(guī)定產(chǎn)生。 單位領(lǐng)導(dǎo)崗位和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位，根據(jù)編制部門或上級機關(guān)確定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照干部人事管理權(quán)限和本實施意見設(shè)置。 四、管理崗位設(shè)置 、提高工作效率、提升管理水平的需要。 、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位分別劃分不同的崗位等級；管理崗位分為 10 個等級；專業(yè)技術(shù)崗位分為 13 個等級；工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位分為 5 個等級，普通工崗位不分等級。 ，應(yīng)保持相對合理的結(jié)構(gòu)比例。 （ 2）主要承擔(dān)社會事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，其比例一般不低于單位總量的 55%。 、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點等因素，綜合確定其管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例， 并確定相應(yīng)的主體崗位。 （ 2）專業(yè)技術(shù)崗位指承擔(dān)專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)知識、技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。 三、崗位類別和崗位等級 、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。 （ 4）動態(tài)管理。 （ 3）精簡效能。 （ 2）科學(xué)合理。 （ 1）規(guī)范有序。 《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團體、各類企業(yè)所屬的事業(yè)單位和事業(yè)單位所屬獨立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的單位，不適用本實施意見。 崗位設(shè)置管理中涉及事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。揚州市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見 為深化事業(yè)單位人事制度改革，建立和完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，根據(jù)國家關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的規(guī)定和《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見〉的通知》（蘇辦發(fā)〔 2021〕 23 號）精神，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見： 一、實施范圍 ，由國家機關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，列入事業(yè)編制管理范圍的事業(yè)單位（包括經(jīng)費來源主要由財政撥款、部分由財政支持以及經(jīng)費自理的事業(yè)單位）均需進行崗位設(shè)置，建立和完善崗位管理制度。 業(yè)單位管理人員（職員）、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，均需納入崗位設(shè)置管理。 、協(xié)會等社會團體的工作人員，依照本實施意見，納入崗位設(shè)置管理范圍。 二、崗位設(shè)置原則 、定規(guī)格、定編制的基礎(chǔ)上，按以下原則進行崗位設(shè)置。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在編制員額范圍內(nèi)，根據(jù)國家和省、市規(guī)定的崗位設(shè)置權(quán)限、程序和經(jīng)核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例、最高崗位等級設(shè)置崗位。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照單位功能、職責(zé)任務(wù)和工作需要，科學(xué)確定本單位所需崗位的名稱、類別、職責(zé)、任職條件、任務(wù)和崗位等級。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位的社會功能定位和公益目標(biāo)任務(wù)，綜合考慮優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、提高服務(wù)效能、提升競爭能力、降低運行成本等因素設(shè)置崗位。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會事業(yè)發(fā)展、單位功能調(diào)整的實際情況，按照規(guī)定的程序和權(quán)限， 適時對崗位設(shè)置方案和崗位說明書進行動態(tài)調(diào)整，確保崗位設(shè)置適應(yīng)社會公共服務(wù)需要。 （ 1）管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。 （ 3）工勤技能崗位指承擔(dān)技能操作和維護、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。 （ 1）主要以專業(yè)技術(shù)提供社會公益服務(wù)的事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，其比例一般不低于單位崗位總量的 70%。 （ 3）主要承擔(dān)技能操作和維護服務(wù)等職責(zé)的事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，其比例一般不低于單位崗位總量的 55%。 ，原則上以編制管理部門審批時的意見為準(zhǔn) ，對部分未定類別和主體崗位及崗位結(jié)構(gòu)比例的單位，由事業(yè)單位主管部門提出意見，按職能分工，分別報同級黨委組織部門、政府人事部門核準(zhǔn)。 不同類別的崗位等級之間不存在對應(yīng)關(guān)系。 、內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)崗位和普通管理崗位。 普通管理崗位，根據(jù)干部人事管理權(quán)限確定。 、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員和辦事員管理的管理崗位，依次分別對應(yīng)四到十級職員崗位。 3 個；按相當(dāng)處級管理的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級原則上不超過 2 個；按相當(dāng)科級及科級以下管理的事業(yè)單位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)崗位的管理層級不得超過 2 個。 五、專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置 ，適應(yīng)發(fā)展社會公益事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。高級崗位分為 7 個等級，其中，正高級崗位一至四級，副高級崗位五至七級。初級崗位分為 3 個等級，即十一至十三級，其中十三級為員級崗位。市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例原則不上超過 2∶ 4∶ 4，縣（市、區(qū)）屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位結(jié)構(gòu)比例原則不上超過 ∶ 4∶ 。 市屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，由各主管部門根據(jù)國家和省有關(guān)崗位設(shè)置的規(guī)定和本實施意見的要求，在具體分析所屬事業(yè)單位實際情況后提出總體設(shè)置方案，按照管理權(quán)限報市委組織部、市人事局核準(zhǔn)。 事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，根據(jù)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理有關(guān)規(guī)定和行業(yè)指導(dǎo)意見確定。 ，暫按現(xiàn)在行的專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。主系列專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置數(shù)一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置總量的 80%。 家和省人事部門會同行業(yè)主管部門制定的事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，應(yīng)當(dāng)作為該行業(yè)（專業(yè)）設(shè)置崗位的主要依據(jù)。沒有相近行業(yè)（專業(yè)）指導(dǎo)意見可供參考的，由市委組織部、市人事局會同行業(yè)主管部門研究提出指導(dǎo)意見。 、技師、高級工、中級工、初級工，依次分別對應(yīng)一級至五級技術(shù)工崗位。 技術(shù)工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例原則上不超過 25%。 ，逐步擴大社會化的覆蓋面。 七、特設(shè)崗位設(shè)置 ，經(jīng)特別程序批準(zhǔn)，為引進高層次人才等特殊需要而專門設(shè)置的非常設(shè)崗位。在完成工作任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限由原核準(zhǔn)部門予以核銷。 縣以下事業(yè)單位設(shè)置特設(shè)崗位，由其主管部門提出，縣（市、區(qū)）人事部門審核后，按照隸屬關(guān)系報市組織、人事部門核準(zhǔn)。其基本任職條件為： （ 1）遵守憲法和法律； （ 2）具有良好的品行和職業(yè)道德； （ 3）崗位所需 的專業(yè)、能力或技能條件； （ 4）適應(yīng)崗位要求的身體條件； （ 5）崗位所需的其他條件。 各等級管理崗位的基本任職條件： （ 1）四級職員崗位，須在五級職員崗位上工作 3 年以上； （ 2）五級職員崗位，須在六級職員崗位上工作 2 年以上； （ 3）六級、七級、八級職員崗位，須分別在七級、八級、九級職員崗位上工作 3年以上。三級專業(yè)技術(shù)崗位須在四級專業(yè)技術(shù)崗位上工作三年以上，四級專業(yè)技術(shù)以下各崗位，須分別在下一級專業(yè)技術(shù)崗位上工作兩年以上。 實行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。 （ 2）三級、四級工勤技能崗位，須在本工種下一級崗位工作滿 5 年，并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。 九、崗位設(shè)置程序及權(quán)限 ： （ 1）編制崗位設(shè)置方案。規(guī)模小、人數(shù)少的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案可由主管理部門統(tǒng)一編制。包括單位名稱、撥款形式、隸屬關(guān)系、機構(gòu)規(guī)格、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員編制、實有人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)和主要工作項目等；②單位設(shè)置崗位的原則依據(jù)。包括崗位總量，管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位的數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例，各類崗位內(nèi)部不同等級的數(shù)量及結(jié)構(gòu)比例等；④崗位設(shè)置需要說明的其他問題。市屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報主管部門審核后，按照職能分工和人事隸屬關(guān)系分別報市委組織部、市 人事局核準(zhǔn)。 審核、核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案時，單位需提供下列材料：①崗位設(shè)置方案報告；②事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表（見附表）；③有關(guān)附件（機構(gòu)設(shè)置文件及 2021 年事業(yè)單位收入分配制度改革時參加套改人員名冊等相關(guān)材料）。事業(yè)單位按核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案制定本單位的崗位設(shè)置實施方案，并編制崗位說明書。 （ 4）廣泛征詢意見。 （ 5）集體討論通過。 （ 6）組織實施。 、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。事業(yè)單位因編制增減或因事業(yè)發(fā)展需要調(diào)整崗位設(shè)置的，應(yīng)按規(guī)定的程序進行變更核準(zhǔn)。 ，建立事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用信息管理系統(tǒng)，對事業(yè)單位崗位設(shè)置和 人員聘用情況進行動態(tài)管理。按照本實施意見首次設(shè)置崗位時，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)按照有關(guān)政策規(guī)定，通過自然減員、交流、低聘或解聘等辦法，逐步過渡并達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。 ，通過公開、平等、競爭的程序，擇優(yōu)選聘人員，一人一崗。 。 ，因行業(yè)特點確需兼任的，須按干部人事管理權(quán)限審批。 已經(jīng)實行聘用制度，簽訂聘用合同的事業(yè)單位，應(yīng)按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對本單位現(xiàn)有人員確定崗位，并簽訂新的聘用合同。 ，可用項目聘用代替崗位聘用。未設(shè)立聘用委員會的，由所在地相應(yīng)的專 業(yè)技術(shù)資格評審委員會對其能力和水平進行評價認(rèn)定： （ 1）海外引進的高層次人才； （ 2）經(jīng)省人力資源和社會保障廳批準(zhǔn)實行“以聘代評”的單位中，直接進行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任的專業(yè)技術(shù)人員； （ 3）聘用到專業(yè)技術(shù)二、三、四、五、六級崗位的。新的崗位工資應(yīng)當(dāng)從完成崗位設(shè)置和崗位聘用并報組織人事部門備案認(rèn)定后的下個月開始兌現(xiàn)。根據(jù)事業(yè)單位的功能、規(guī)格、規(guī)模以及隸屬關(guān)系等情況，對崗位設(shè)置實行總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級控制。 ，應(yīng)當(dāng)在組織、人事部門和行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級，研究確定本單位的崗位設(shè)置實施方案和各崗位的具體任職條件，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位，并按有關(guān)規(guī)定以及崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件自主聘用工作人員。情節(jié)嚴(yán)重的，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報批評，按照干部人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。 附件： 關(guān)于印發(fā)《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實施意見》的通知（國人部發(fā)〔 2021〕87 號） 關(guān)于印發(fā)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》的通知（國人部發(fā)〔 2021〕 70 號） 人事部教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等（國人部發(fā)〔 2021〕59 號） 省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施意見》的通知（蘇辦發(fā)〔 2021〕 23 號） 人事部 教育部關(guān)于印發(fā)高等學(xué)校、義務(wù)教育學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校等 教育事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的三個指導(dǎo)意見的通知 國人部發(fā)〔 2021〕 59號 各省、自治區(qū)、直轄市人事廳 (局 )、教育廳 (教委 )，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局、教育局，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事、教育部門，教育部直屬高等學(xué)校： 根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試 行辦法》 (國人部發(fā)〔 2021〕 70號 )和《 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法 實施意見》 (國人部發(fā)〔 2021〕 87號 )文件精神，結(jié)合教育事業(yè)單位的實際情況，我們制定了《關(guān)于高等學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于中等職業(yè)