【正文】 7年11月和1998年6月發(fā)表了關(guān)于教育課程標準改善的中間報告、最終審議報告。培養(yǎng)豐富的人格，應(yīng)重視志愿服務(wù)，自然體驗等活動，并開展豐富多彩的健身體育運動。因此，要從以下幾方面對現(xiàn)有的學(xué)校課程進行改革：，嚴格篩選基礎(chǔ)和基本的教育內(nèi)容，削減課時。培養(yǎng)學(xué)生具有健康的身心，自律意識，關(guān)心、同情他人的情感與品格以及與他人合作的能力。此后，日本中央教育審議會將臨教審的教育思想進一步具體化，并于1996年8月發(fā)表題為《關(guān)于面向21世紀的我國教育》的咨詢報告。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，日本于1989年對學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)進行了修訂，在小學(xué)低年級以綜合性更強、更重視體驗學(xué)習(xí)的《生活課》代替《社會科》。特別是80年代中期的臨時教育審議會以后，作為面向21世紀的教育改革的重要內(nèi)容的中小學(xué)課程改革，比以往任何時候都受到重視。二：日本教育的改革和目前主要要解決的問題。公立學(xué)校教師的任用主要由各部道府縣教育委員會負責。1985年新改定的教育職員許可法規(guī)定，教師養(yǎng)成教育課程要設(shè)有一般教育科目、專門科目和教育專業(yè)科目。根據(jù)《教育職員許可法》的規(guī)定，一般大學(xué)畢業(yè)生如果修得所規(guī)定的學(xué)分，可獲得教師許可證。 日本大學(xué)有科研的傳統(tǒng)，注重協(xié)作和開展共同研究，特別強調(diào)為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，試圖建立“官、產(chǎn)、學(xué)三位一體”的科研體制，集中政府、企業(yè)和大學(xué)的科研力量聯(lián)合攻關(guān)，開展創(chuàng)造性的研究和培養(yǎng)高水平的開拓人才，推動大學(xué)由模仿型科研向創(chuàng)造型科研方向轉(zhuǎn)變。所謂學(xué)科目制就是按照必要的科目設(shè)置課程和安排教師上課。 第三級結(jié)構(gòu)是研究生院，包括設(shè)置在學(xué)部的研究科和研究生院大學(xué)，旨在“教授和研究學(xué)術(shù)理論及應(yīng)用，深究其奧義和促進文化發(fā)展”。 第二級結(jié)構(gòu)是4年制大學(xué)。按照資金來源的不同可分為國立、公立和私立三大類，從學(xué)術(shù)水平上看，日本的高等教育是二級結(jié)構(gòu)： 第一級結(jié)構(gòu)是短期大學(xué)和高等專門學(xué)校。其內(nèi)容除了專門的技術(shù)教育、技能訓(xùn)練外，還包括經(jīng)營教育、提高辦事能力的教育以及作為企業(yè)職工的品質(zhì)教育等。此外，在日本職業(yè)技術(shù)教育中，企業(yè)內(nèi)職工教育人有重要地位。大都是私立的，是由“各種學(xué)?！鄙窀慕M而來的，發(fā)展迅速c專修學(xué)?？煞譃槿N類型：設(shè)高中課程的高等專修學(xué)校(屬高中水平，可授予畢業(yè)生高中畢業(yè)資格)，招收高中畢業(yè)生而設(shè)專門課程的專門學(xué)校(屬于高等教育，在專修學(xué)校中占主要地位，可授予短期大學(xué)畢業(yè)生同等的資格)，設(shè)一般課程的一般專修學(xué)校(自由入學(xué)，是終導(dǎo)教育的典型場所)?！案鞣N學(xué)校”，是實施類似學(xué)校教育的各種職業(yè)技術(shù)學(xué)校的總稱，主要招收高中畢業(yè)生，但也招收其他學(xué)校在校生和社會人十。初中階段職業(yè)技術(shù)教育目標是“培養(yǎng)學(xué)生具有某種社會職業(yè)人面的基礎(chǔ)知識和基本技能，良好的勞動態(tài)度，以及根據(jù)自己的個性選擇將來道路的能力”。有職前教育、在職教育、轉(zhuǎn)業(yè)教育，水平高低不同、時間長短不一，靈活多樣、互為補充、互相促進。在日本，除了幼兒園和小學(xué)以外，各級各類學(xué)校都設(shè)置職業(yè)技術(shù)學(xué)科，對學(xué)生進行職業(yè)技術(shù)方面的教育。鼓勵地方公共團體和企業(yè)發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，并規(guī)定國家在該方面采取經(jīng)費補助政策。為廣適應(yīng)科技和社會的變化，各科開設(shè)了與之有關(guān)的“課題研究”課，以提高學(xué)生解決實際問題的能力。高中教育內(nèi)容同樣由各學(xué)科、道德和特別活動構(gòu)成，設(shè)必修課和選修課，實行學(xué)分制，畢業(yè)需要修滿80學(xué)分。形成對社會有深刻的理解和健全的批判能力，形成個性。(2)高級中學(xué)。必修課包括國語、社會、數(shù)學(xué)、理科、音樂、美術(shù)、保健體育、技術(shù)與家庭等八門，選修課的種類在第一學(xué)年主要是外語，第二學(xué)年為音樂、美術(shù)、保健體育、技術(shù)與家庭以及外語。教育內(nèi)容由各學(xué)科課程、道德和特別活動構(gòu)成。促進校內(nèi)外的社會活動，正確引導(dǎo)學(xué)生的情感，培養(yǎng)公證的判斷能力?！秾W(xué)校教育法》規(guī)定，初中是在小學(xué)教育的基礎(chǔ)上，適應(yīng)學(xué)生的身心發(fā)展，實施中等普通教育，目標有三：培養(yǎng)學(xué)生作為國家與社會的一員所必須具備的資質(zhì)。 日本的中等教育分初中和高中兩個階段，初中屬于義務(wù)教育的完成階段。特別活動是指班級、年級和學(xué)校組織的各種活動。 (4)自己與團體、社會的關(guān)系。小學(xué)道德教育的內(nèi)容包括：(1)自己本身(2)理解他人。小學(xué)的教育課程由各學(xué)科、道德和特別活動三部分組成。(7)培養(yǎng)學(xué)生健康、安全和幸福生活所必需的習(xí)慣，并力求使學(xué)生的身心得到和諧發(fā)展。(5)使學(xué)生能正確理解日常生活所必需的數(shù)量關(guān)系，并形成處理數(shù)量關(guān)系的能力。(2)引導(dǎo)學(xué)生正確理解鄉(xiāng)十和國家的現(xiàn)狀與傳統(tǒng)，并進而培養(yǎng)國際協(xié)作精常生活所必需的衣、食、住和產(chǎn)業(yè)等方面的基礎(chǔ)知識，并掌握基本技。教育目標：(1)以學(xué)校內(nèi)外的社會生活的經(jīng)驗為基礎(chǔ)。新學(xué)年從4月份開學(xué)，多數(shù)小學(xué)采用三學(xué)期體制，三學(xué)期之間分別為暑假、寒假和春假。幼兒園的教育內(nèi)容分為健康、人際關(guān)系、環(huán)境、語言和表現(xiàn)5個領(lǐng)域。 (4)指導(dǎo)幼兒正確地使用語言，培養(yǎng)他們對童話、連環(huán)畫等的興趣。 (2)讓幼兒在幼兒園內(nèi)體驗集體生活，培養(yǎng)幼兒初步具有喜歡過集體生活和團結(jié)互助、自主、自律的精神。 《學(xué)校教育法》規(guī)定，幼兒園的教育目標?！?各級各類教育 《1》學(xué)前教育日本的學(xué)前教育機構(gòu)有兩種：一是幼兒園，屬于學(xué)校教育制度的組成部分，招收3～6歲幼兒，由文部省領(lǐng)導(dǎo)。 學(xué)制結(jié)構(gòu) 日本戰(zhàn)后教育改革，建立了“六三三四制”的學(xué)校教育體制。地方設(shè)立的大學(xué)及其他高等教育機構(gòu)和私立學(xué)校由地方政府管理，教育委員會的主要職責是發(fā)展基礎(chǔ)教育，在人事、經(jīng)費、設(shè)施設(shè)備、教育教學(xué)、課程內(nèi)容和教師進修等方面對其所轄學(xué)校負責。日本的地方公共團體分為兩縱 即都道府縣和市町村。 (5)對地方教育和其他教育、文化與科研機構(gòu)提供經(jīng)費補助。 (3)對地方教育委員會、地方行政機關(guān)，大學(xué)和其他教育、文化與科學(xué)機構(gòu)提供指導(dǎo)和建議。法律規(guī)定文部省的職能權(quán)限，主要是： (1)為發(fā)展教育、學(xué)術(shù)和文化事業(yè)，進行調(diào)查研究并制定規(guī)劃。 日本現(xiàn)行的中央教育行政機構(gòu)是文部省，為日本內(nèi)閣的組成部分，其最高領(lǐng)導(dǎo)是文部大臣。憲法宣稱教育是人民的權(quán)利，規(guī)定依據(jù)民主政治的原則和地方自治的原則建構(gòu)教育行政制度。透過這些學(xué)校，我們對日本的教育有了一個大致的了解。日本考察報告4篇與早操、眼保健操制度匯編第 42 頁 共 42 頁日本考察報告4篇8月4日至8月9日，在中央教科所華教湖北省辦事處組織下，我有幸到日本考察教育。我們?nèi)チ巳毡緰|京的小學(xué)、初中、高中、大學(xué)。下面我從幾個方面談以下自己的理解：一、教育行政體制：日本現(xiàn)行教育行政制度的原則和特點由憲法和《教育基本法》所決定。日本的教育行政屬于中央權(quán)力與地方權(quán)力合作型，建立中央和地方兩級管理系統(tǒng)，在中央和地方的關(guān)系上，實行中央指導(dǎo)下的地方分權(quán)制。文部大臣和文部省是主管教育行政的中央首長和行政機關(guān)。 (2)就各級學(xué)校和教育機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備、人員配置、組織與教育內(nèi)容規(guī)定標準。(4)管理由文部省設(shè)立的大學(xué)和其他教育、科學(xué)與文化機構(gòu)，任命縣和重要市的教育長或負責人，審定中小學(xué)教科書。地方教育由地方公共團體實行自治。教育的行政機關(guān)為教育委員會，行政主管為教育長。市叮村教育長的任命領(lǐng)得到都道府縣教委的認可，都道府縣教育長的任命須得到文部大臣的認可。《學(xué)校教育法》規(guī)定，“所謂學(xué)校，系指小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、大學(xué)、高等專門學(xué)校、盲人學(xué)校、聾啞學(xué)校、養(yǎng)護學(xué)校以及幼兒園。另一種是保育所，屬于福利機構(gòu)，招收從出生到6歲的幼兒，由厚生省領(lǐng)導(dǎo)。(1)培養(yǎng)健康、安全、幸福地生活所需要的日常習(xí)慣，并使其身體的各種機能得到和諧的發(fā)展。 (3)培養(yǎng)幼兒正確理解和對待其周圍的社會生活現(xiàn)象的萌芽觀念。 (5)通過音樂、游戲、連環(huán)畫等方法，培養(yǎng)幼兒對創(chuàng)作表現(xiàn)發(fā)生興趣?！?》初等教育日本實施初等教育的機構(gòu)是單一的六年制小學(xué)，兒童滿6周歲入學(xué)，12周歲畢業(yè)，屬于義務(wù)教育階段。日本小學(xué)的教育目的是適應(yīng)兒童的導(dǎo)心發(fā)展，實施初等普通教育。使學(xué)生正確理解人與人之間的相互關(guān)系，養(yǎng)成合作、自主和自律的精神。(4)使學(xué)生能正確理解日常生活所必需的國語，并形成使用國語的能力。(6)培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)地觀察和處理日常生活中自然現(xiàn)象的能力。(8)使學(xué)生基本了解能夠使生活明朗、豐富的音樂、美術(shù)和文藝等，并形成相應(yīng)的技能。教學(xué)科目包括國語、社會、算數(shù)、理科、音樂、圖畫、家政、體育，文部省對這些科目都有詳細具體的規(guī)定。 (3)了解自然，具有高尚的情操。道德教育的目的在于培養(yǎng)學(xué)生尊重他人，重視生命，為創(chuàng)造民主社會和國家的發(fā)展而努力，為促進國際和平做貢獻。 《3》中等教育。(1)初級中學(xué)。教授社會所需職業(yè)的基礎(chǔ)知識與技能，培養(yǎng)勞動的態(tài)度以及根據(jù)個性選擇出路的能力。學(xué)制為三年。教學(xué)內(nèi)容包括必修課和選修課。第三學(xué)年除在必修的八門課程中選擇外，還有外語等?！秾W(xué)校教育法》規(guī)定：高中是在初中教育的基礎(chǔ)上，以實施高級普通教育和專門教育為目的，實現(xiàn)三個目標：進一步發(fā)展和擴充初中教育的成果，培養(yǎng)學(xué)生成為對國家與社會有作為的建設(shè)者所必需的素質(zhì)：使學(xué)生能自覺地根據(jù)社會的需要和個人的特點，選擇將來的出路，提高普通教養(yǎng)，掌握專業(yè)技能。高中學(xué)制三年，種類較多，通常按學(xué)科劃分為普通、職業(yè)和綜合二類，按授課方式分為全日制、定時制和函授制止三種形式。一般學(xué)科課程為國語、地理公民、數(shù)學(xué)、理科、保健體育、藝術(shù)、外語及家庭。《4》職業(yè)技術(shù)教育1951年，日本制定《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，規(guī)定產(chǎn)業(yè)教育是發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟及提高國民生活的基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)教育在確立對勞動的正確信念、傳授產(chǎn)業(yè)技術(shù)的同時，培養(yǎng)具有能力、進而對經(jīng)濟自立作出貢獻的有為的國民。職業(yè)技術(shù)教育在日本的學(xué)校教育中占有很重要的地位，培養(yǎng)出大批優(yōu)秀的技術(shù)人才和熟練勞動力，促進了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展。日本已經(jīng)形成多層次、多類型的比較完整的職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)，有學(xué)校、企業(yè)和社會辦的幾大類職業(yè)技術(shù)教育。在日本，進行職業(yè)技術(shù)教育的學(xué)校主要有初中、高中、“各種學(xué)?！?、專修學(xué)校、高等專門學(xué)校和短期大學(xué)等。高中階段職業(yè)技術(shù)教育的目標是“培養(yǎng)學(xué)生具有一種必須完成社會使命的覺悟，使之能夠根據(jù)自己的個性決定將來的道路，提高一般教養(yǎng)水平，掌握某種專門技能”。專修學(xué)校是1976年開始設(shè)立的新型職業(yè)教育機構(gòu)。 在日本實施高等職業(yè)教育的機構(gòu)是高等專門學(xué)校、專門學(xué)校和短期大學(xué)。所謂企業(yè)內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育??期的教育訓(xùn)練。《5》高等教育: 日本的高等教育已經(jīng)形成多層次、多類型的結(jié)構(gòu)。以開展高等職業(yè)教育和培養(yǎng)實際生活能力為目的。包括綜合大學(xué)、多科大學(xué)和單科大學(xué)。 日本大學(xué)的教學(xué)采取學(xué)科目制和講座制兩種形式。講座制則是根據(jù)專業(yè)設(shè)置在同專業(yè)中開設(shè)一定的專業(yè)講座，并根據(jù)講座安排教師?！?》師范教育 :第二次世界大戰(zhàn)后，日本把封閉式師范教育改為開放型的教師養(yǎng)成教育。日本教師養(yǎng)成教育課程有國家基準，一般是通過國家的法律及文部省令和通知等來規(guī)定。在日本，成為中小學(xué)教師一股要經(jīng)過三次審查與考試：第一次是在大學(xué)畢業(yè)時提交畢業(yè)論文，第二次是符合規(guī)定者領(lǐng)取都道府縣教育委員會頒布的教師許可證，第三次是參加部道府縣教育委員會舉辦的教師任用考試。各都道府縣舉行的教師任用選拔考試，除了教養(yǎng)與專業(yè)方面的筆試之外，還采用面試、技能測驗和體力測驗、作文與論文、適應(yīng)性檢查以及興趣小組活動、社會服務(wù)活動的經(jīng)歷和教育實習(xí)的成績等多種方法。 1：日本教育的改革 (一)課程改革的背景 在戰(zhàn)后的幾十年中，日本大體上每十年就要對《學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)》修訂一次。針對日本教育面臨的偏重學(xué)歷、過度的考試競爭、青少年心理健康、學(xué)校教育的劃一化和僵化等一系列問題，臨時教育審議會提出教育應(yīng)朝著尊重個性的方向改革。在初中和高中階段擴大了選修課的范圍和比重等。報告指出，面對今后日益信息化、國際化和科技迅猛發(fā)展的、不斷變化的社會，教育要注重對學(xué)生基本素質(zhì)和能力生存能力的培養(yǎng)，即要培養(yǎng)學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)問題、自己學(xué)習(xí)、獨立思考、判斷、行動的能力，以及更好地解決問題的能力。該報告強調(diào)，今后日本學(xué)校教育的基本任務(wù)就是培養(yǎng)學(xué)生的生存能力，必須使教育由注重灌輸知識向注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和獨立思考能力轉(zhuǎn)變。改善教學(xué)方法，創(chuàng)建有特色的學(xué)校，推進個性化教育。、信息、環(huán)境、志愿服務(wù)等綜合學(xué)習(xí)和課題學(xué)習(xí)的需要，設(shè)定綜合學(xué)習(xí)時間，各學(xué)校可根據(jù)實際情況開展有特色的教育活動。文部省根據(jù)這些報告，著手修訂課程標準，并于1998年11月頒布了新的學(xué)習(xí)指導(dǎo)要領(lǐng)，拉開了新一輪課程改革的序