日本機構(gòu)改革后的水資源管理體制與舊城改遷動員大會講話稿匯編-展示頁
2024-11-23 02:19本頁面
【正文】 等．環(huán)境管理局下設水環(huán)境部，主管規(guī)劃課、水環(huán)境管理課和土壤環(huán)境課三個處的業(yè)務。煤氣事業(yè)部以及一個特別機構(gòu)核安全新能源部、資源水資源局原為國土廳水資源局．主要業(yè)務除土地政策、土地信息、土地利用基本計劃、對土地交易的限制、地價公示、不動產(chǎn)的鑒定評價公務員之家，全國公務員共同的天地、國土調(diào)查等與國土相關(guān)的業(yè)務外，還主管水資源政策、水資源開發(fā)基本規(guī)劃以及水源區(qū)治理對策等．機構(gòu)設置配合其業(yè)務分為土地與水資源兩部分，主管土地的部門下設土地信息課、地價調(diào)查課、土地利用調(diào)整課和國土調(diào)查課；水資源部門有水資源政策課、水資源計劃課和水源地域?qū)Σ哒n．１．３都市水資源局和都市日本機構(gòu)改革后的水資源管理體制與舊城改遷動員大會講話稿匯編第 13 頁 共 13 頁日本機構(gòu)改革后的水資源管理體制新世紀伊始日本政府著手進行機構(gòu)改革，將原有的２３個省廳（相當于我國的部委）改組、合并成１１個新府省，２００１年４月１日正式開始運作．就水資源管理部門而言，因省廳合并，名稱、職責多有變化，但“治水與用水分離，多龍管水”這一日本水資源管理體制的最大特點依然維持。日本沒有統(tǒng)一的水資源管理機構(gòu)，水利工程的建設與管理分為中央與地方二級制．中央級分別由五個省承擔：治水即防治水害，由國土交通省負責；治污由環(huán)境省負責；用水根據(jù)用途不同分別由厚生勞動省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省和農(nóng)林水產(chǎn)省負責．地方級的都道府縣（相當于我國的省市自治區(qū)）均有相應的水利管理機構(gòu)．以下僅介紹中央級水利主管部門的職能劃分及其機構(gòu)設置．１國土交通省由原建設省、運輸省和國土廳以及北海道開發(fā)廳合并而成，其中與水利相關(guān)的部門有河川局相當于司、土地地域整備局．１．１河川局保留了原建設省河川局的業(yè)務，負責治水和水土保持．機構(gòu)設置除總務課相當于處外，治水部門有水政課、河川計劃課、河川環(huán)境課、治水課和防災課；水土保持部門有水土保持計劃課和保護課．河川局的主要職責如下：河流與海岸的整治、利用、保護及管理；水資源開發(fā)利用設施的整治與管理；流域治水與水利用；國有水面的拓地填筑與圍墾；運河管理；水土保持；滑坡、棄矸石堆及陡坡崩塌和雪崩等防災工程建設；防汛；公共土木設施的防災、救災；接受地方公共團體等委托承擔與河流等相關(guān)的工程與治水的會計業(yè)務．１．２土地地域整備局其主要業(yè)務涉及城市規(guī)劃、整治與開發(fā)，改善大都市的功能等，也主管下水道的業(yè)務．該局下設下水道部，部內(nèi)設下水道規(guī)劃課、下水道事業(yè)課和流域管理官三個部門．１．４外圍機構(gòu)原建設省內(nèi)設河川審議會和建設省土木研究所，但在現(xiàn)行的機構(gòu)中，土木研究所得以保留，但性質(zhì)已變?yōu)椤蔼毩⑿姓ㄈ恕保畤两煌ㄊ‰m設有１３個審議會，但已無河川審議會，代之以國土審議會、社會資本整備審議會和中央建設工程糾紛審議會等．其職責，一是對國土交通大臣咨詢的有關(guān)“社會資本”建設管理的重要事項進行調(diào)研；二是針對一些重要事項，向有關(guān)行政主管部門提出建議；三是根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的權(quán)限辦理相關(guān)事宜．審議會的成員，有著名專家、教授、退居二線的中央政府高級官員、地方現(xiàn)職行政長官、重要相關(guān)企業(yè)的負責人等，專家中不僅有自然科學家與工程專家，而且有社會學家、經(jīng)濟學家、法學家等，因此有較為廣泛的代表性．通俗地講，審議會只是一個咨詢組織，或稱智囊團，不具有決策權(quán)力，但在處理重大事務時卻為一個行政上法定的重要環(huán)節(jié)，此乃日本一大特點．２農(nóng)林水產(chǎn)省在此次機構(gòu)改革中保留了原名稱及其主要業(yè)務范疇．原主管農(nóng)田水利的構(gòu)造改善局改組為農(nóng)村振興局，其內(nèi)部除設有總務課、農(nóng)村政策課和地
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