【正文】 為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年，要求推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，吸引社會(huì)資本、技術(shù)等要素向農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集。二要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要緊緊圍繞西咸新區(qū)總體規(guī)劃和秦漢、空港兩個(gè)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)不同的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，盡快制定出臺(tái)全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保今后我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展既符合新區(qū)規(guī)劃，又能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。各鎮(zhèn)辦和各涉農(nóng)部門要按照“規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)承載、項(xiàng)目支撐”的要求，加緊調(diào)研論證，進(jìn)一步理清全區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力打造全省現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展典范區(qū)。（二）著力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)前一年免費(fèi)教育政策，年內(nèi)完成所有校安工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)“雙高雙普”目標(biāo)；加快推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力；積極發(fā)展農(nóng)村文化體育事業(yè)，年內(nèi)建成一批文化體育設(shè)施項(xiàng)目，不斷豐富群眾的文化生活。年內(nèi)完成農(nóng)民進(jìn)城落戶1萬(wàn)人。傾力打造一批特色鮮明、風(fēng)格迥異的魅力小鎮(zhèn)。二要加快都市小鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)。最近，市上正在對(duì)北塬新城規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，擬將北塬新城區(qū)域納入主城區(qū)規(guī)劃，舉全市之力推進(jìn)建設(shè)。一要全力推進(jìn)城市北擴(kuò)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要更加注重農(nóng)村發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展?？傊稽c(diǎn)，增長(zhǎng)6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到9213元，增長(zhǎng)17%。各級(jí)各部門必須站在建設(shè)國(guó)際化大都市的高度，充分認(rèn)清當(dāng)前的新形勢(shì)，解放思想，提升境界，以國(guó)際化視野、戰(zhàn)略性思維，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地謀劃各項(xiàng)工作，不斷開創(chuàng)我區(qū)“三農(nóng)”工作新局面。按照西咸新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，新區(qū)將會(huì)以城市組團(tuán)的模式來(lái)建設(shè)，各組團(tuán)城市之間由生態(tài)農(nóng)莊、都市莊園、高檔苗木花卉相連接，不僅為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，而且提供了廣闊的發(fā)展空間。中央一號(hào)文件連續(xù)9年聚焦“三農(nóng)”，并在以往強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的基礎(chǔ)上，明確提出了“富農(nóng)”的概念，表明國(guó)家將把富裕農(nóng)民放在更加突出的位置；省委、省政府將今年確定為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年，給每個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園500萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)扶持；市委、市政府也出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》，對(duì)全市今后一個(gè)時(shí)期的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了具體部署，這些都為解決“三農(nóng)”問題提供了政策支持。新的一年，我們面臨著難得的機(jī)遇。這些問題，我們必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。農(nóng)村水、電、路、氣等設(shè)施不夠完善，農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力還不強(qiáng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)十分繁重。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在“三農(nóng)”工作一線的廣大干部職工，致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占比仍然過大，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)尚處在初級(jí)階段，產(chǎn)業(yè)化程度低，特色不明顯、規(guī)模小、檔次不高，與建設(shè)現(xiàn)代田園城市的要求還有很大差距，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)依然艱巨。農(nóng)民勞務(wù)收入首次超過了經(jīng)營(yíng)性收入，人均純收入達(dá)到7831元，%，分別高出全國(guó)、。先后開工建設(shè)了渭柳佳苑、空港佳苑等一批農(nóng)民安居小區(qū)，實(shí)施了農(nóng)村道路建設(shè)、生態(tài)綠化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建成了一批教育、文體等民生項(xiàng)目；制定出臺(tái)了失地農(nóng)民職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障意見，將符合條件的失地農(nóng)民納入社會(huì)保障范圍，消除了失地農(nóng)民的后顧之憂。按照建設(shè)現(xiàn)代田園城市的要求，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了“1541”的發(fā)展思路，明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑和重點(diǎn)，苗木花卉、名優(yōu)水果、設(shè)施蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、休閑觀光等五大產(chǎn)業(yè)不斷壯大，建成苗木花卉4000畝、設(shè)施蔬菜1600畝、名優(yōu)水果3100畝，陶?qǐng)@居、金色未來(lái)等一批集采摘體驗(yàn)、休閑娛樂為一體的市民農(nóng)園初具規(guī)模，%。會(huì)議還對(duì)51個(gè)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！下面，我講三點(diǎn)意見：一、增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心去年以來(lái)，面對(duì)西咸新區(qū)規(guī)劃調(diào)整，全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置，克服了冬春連旱和秋淋災(zāi)害影響，在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展各個(gè)方面都取得可喜的成績(jī)。剛才，書記回顧總結(jié)了去年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面安排。市長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)村發(fā)展會(huì)講話與市長(zhǎng)在全市再就業(yè)工作表彰會(huì)議上的講話匯編第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè)市長(zhǎng)在全區(qū)農(nóng)村發(fā)展會(huì)講話今天我們召開這次會(huì)議，是在加快推進(jìn)國(guó)際化大都市新區(qū)建設(shè)的新形勢(shì)下，召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)去年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)。我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展快速推進(jìn)。三是農(nóng)民收入再創(chuàng)新高。這些都為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速增長(zhǎng)、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)依然薄弱。三是隨著新區(qū)建設(shè)步伐的加快，征地拆遷任務(wù)不斷加大，由此引發(fā)的矛盾糾紛也越來(lái)越多,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的壓力巨大。XX年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整、加快提升的關(guān)鍵一年。首先，各級(jí)黨委、政府扶持“三農(nóng)”工作的政策不斷加強(qiáng)。其次，農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向更加清晰。第三，隨著西咸新區(qū)大開發(fā)、大建設(shè)的深入推進(jìn)，特別是秦漢、空港新城建設(shè)和主城區(qū)北擴(kuò)的加快，城市建設(shè)速度將急劇提升，面積快速擴(kuò)展，許多村莊將會(huì)逐步拆遷，群眾將搬入居民安居小區(qū)，未來(lái)幾年農(nóng)村的大片區(qū)域?qū)⒊蔀槌鞘?，農(nóng)村面貌必將發(fā)生翻天覆地的變化，這為我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。二、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作的目標(biāo)和重點(diǎn)關(guān)于今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的具體目標(biāo)和任務(wù)，剛才書記已經(jīng)進(jìn)行了具體安排，今天會(huì)上下發(fā)的《XX年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》也都講的十分具體，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。（一）牢固樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展理念。各鎮(zhèn)辦、各部門要充分結(jié)合西咸新區(qū)建設(shè)，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化為突破口，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。去年，我們按照“改造提升、東擴(kuò)北上、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的思路，提出了建設(shè)北塬新城的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了市委、市政府的充分肯定。各相關(guān)辦事處和部門，特別是北塬新城管委會(huì)要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)與市級(jí)有關(guān)部門的對(duì)接，盡快啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好“兩館一中心”、市財(cái)稅、法檢大樓等項(xiàng)目的前期工作，力促上半年開工；加強(qiáng)與五洲集團(tuán)、弘洲集團(tuán)等大型企業(yè)的銜接，年內(nèi)必須開工建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力將該區(qū)域打造成為全市乃至全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)。各鎮(zhèn)辦和兩個(gè)新城發(fā)展