【正文】 制，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索工作規(guī)律，擴(kuò)大貸款覆蓋范圍和貼息項(xiàng)目范圍。二要攻克政策落實(shí)的難點(diǎn)。加快推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，用足用好各項(xiàng)扶持政策。同時(shí)，要把靈活多樣的就業(yè)形式作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑，鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員通過(guò)非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，推廣勞務(wù)派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式，使更多的人走上就業(yè)崗位。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)社會(huì)化服務(wù)體系，提高吸納就業(yè)的能力。當(dāng)前，新農(nóng)村建設(shè)和工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略正深入推進(jìn)，各區(qū)縣、園區(qū)在實(shí)施“十一五”規(guī)劃和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要進(jìn)一步把擴(kuò)大就業(yè)作為重要因素加以考慮。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)解決就業(yè)問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，從解決就業(yè)這一人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益的需要出發(fā)，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在各級(jí)政府工作更加突出的位置，下更大的決心，花更大的力氣，采取更加有力的措施，扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒看到，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我市正處在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅(jiān)期和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的加速期，就業(yè)總量矛盾和結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題同時(shí)并存，全市的就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各區(qū)縣、園區(qū)普遍加強(qiáng)了農(nóng)民工培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，擴(kuò)大了轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。三是抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)增加的新形勢(shì)，各區(qū)縣、園區(qū)通過(guò)落實(shí)政策、加強(qiáng)指導(dǎo)以及鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作等舉措，使高校畢業(yè)生就業(yè)工作取得重大進(jìn)展。到今年7月底，全市已辦理失業(yè)登記的失地?zé)o業(yè)農(nóng)民有12856人，累計(jì)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的有25067人，%；，203名失地?zé)o業(yè)農(nóng)民享受了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。一是著力解決失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的再就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。我市船山區(qū)裕豐社區(qū)在8月18日召開(kāi)的全省就業(yè)和再就業(yè)工作會(huì)議上被表彰為“充分就業(yè)社區(qū)”。通過(guò)各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，把政策落實(shí)到基層，把工作做到家門(mén)口，有效地促進(jìn)了就業(yè)再就業(yè)。目前，我市已在城鎮(zhèn)所有街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障所，在城鎮(zhèn)所有社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作站，落實(shí)了工作人員，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)創(chuàng)業(yè)增加的就業(yè)崗位，帶動(dòng)了18000余名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。各區(qū)縣、園區(qū)認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)政策，組織開(kāi)展再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，積極提供“一站式”等便捷服務(wù)，不斷提高就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。（四）促進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)，勞動(dòng)保障基層基礎(chǔ)工作得到增強(qiáng)。三是開(kāi)展多種形式的就業(yè)援助活動(dòng)。二是組織實(shí)施“零就業(yè)”家庭解困行動(dòng)。XX年，市政府將“4050”人員、夫妻雙下崗（失業(yè)）人員、單親家庭撫養(yǎng)未成年子女，以及身體殘疾的下崗失業(yè)人員確定為再就業(yè)救助對(duì)象，明確了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù)和具體措施。（三）積極幫助困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，建立和完善了就業(yè)援助制度。為確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，全市建立了自上而下的督辦檢查制度和自下而上的舉報(bào)監(jiān)督制度，市委、市政府和市再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議連續(xù)多年組織有關(guān)部門(mén)組成督查組，對(duì)各區(qū)縣、園區(qū)進(jìn)行政策落實(shí)的專(zhuān)項(xiàng)督查，勞動(dòng)保障、監(jiān)察、稅務(wù)、工商、物價(jià)等市級(jí)有關(guān)部門(mén)向社會(huì)公布了舉報(bào)監(jiān)督電話。（二）充分發(fā)揮政策對(duì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的重要作用，基本形成了符合我市實(shí)際的積極就業(yè)政策體系。市政府堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)和調(diào)控失業(yè)作為宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)，把新增就業(yè)崗位、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)、幫助困難群體就業(yè)和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率作為了今年為民辦實(shí)事的重要工作目標(biāo)，納入對(duì)區(qū)縣政府的重要指標(biāo)進(jìn)行考核。為適應(yīng)新的就業(yè)再就業(yè)形勢(shì)，市委、市政府重新調(diào)整了就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)調(diào)了各成員單位的工作職責(zé)，使組織和工作機(jī)制更加完善。（一）加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了組織和工作機(jī)制。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在5%以內(nèi)。一、全市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績(jī)近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)縣、園區(qū)、部門(mén)積極落實(shí)中、省和市委、市政府的決策部署，為擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)作了大量艱苦細(xì)致而卓有成效的工作。就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話(市)與就業(yè)和社會(huì)保障講話匯編第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè)就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議上的講話(市)這次會(huì)議的主要內(nèi)容是傳達(dá)中、省就業(yè)再就業(yè)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)工作的形勢(shì)，安排部署抓好就業(yè)再就業(yè)工作的任務(wù)和措施，ＸＸＸ市長(zhǎng)還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并狠抓貫徹落實(shí)。下面，我就全市就業(yè)再就業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年以來(lái)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)累計(jì)達(dá)到91239人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)累計(jì)達(dá)到55964人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模今年上半年達(dá)到78萬(wàn)人。總體來(lái)看，全市就業(yè)再就業(yè)工作取得了明顯成效，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。崔書(shū)記一到ＸＸ，就對(duì)我市的就業(yè)工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，任市長(zhǎng)多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)解決我市就業(yè)再就業(yè)工作中存在的具體困難和問(wèn)題。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，并普遍建立完善了相應(yīng)的組織和工作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和社會(huì)各方面積極參與，為下崗失業(yè)人員獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖、辦實(shí)事；共商企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)也主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極吸納下崗失業(yè)人員，有力地推動(dòng)了全市就業(yè)再就業(yè)工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院36號(hào)文件精神，按照“有突破、可操作、辦得到、能管用”的原則，市政府制定出臺(tái)了貫徹落實(shí)國(guó)家就業(yè)再就業(yè)新政策的實(shí)施意見(jiàn)及其配套政策，各區(qū)縣也都出臺(tái)了具體的操作辦法，并在政策框架內(nèi)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了擴(kuò)展和充實(shí)，形成了一整套擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的政策體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從XX年到今年7月底，我市領(lǐng)取《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民達(dá)到75535人，其中有74%的人員享受了有關(guān)扶持政策并實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，就業(yè)再就業(yè)政策基本落實(shí)到位，真正為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村勞動(dòng)者帶來(lái)了實(shí)惠。一是組織實(shí)施再就業(yè)救助工程。到今年7月底，全市共幫助14153名再就業(yè)救助對(duì)象實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。為幫助“零就業(yè)”家庭中至少有1名在勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的成員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，緩解“零就業(yè)”家庭在生產(chǎn)生活方面的突出困難，全市廣泛開(kāi)展了“零就業(yè)”家庭解困行動(dòng)，僅今年17月共幫助1288戶“零就業(yè)”家庭1638人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。各區(qū)縣勞動(dòng)保障局會(huì)同有關(guān)部門(mén)，堅(jiān)持每年元旦、春節(jié)和國(guó)慶前后在全市組織開(kāi)展兩次就業(yè)援助專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)運(yùn)用扶持政策大力開(kāi)發(fā)公益性崗位，開(kāi)展送崗位、送政策、送培訓(xùn)、送保障等上門(mén)服務(wù)，使一大批就業(yè)困難對(duì)象擺脫了被動(dòng)吃救濟(jì)的消極狀態(tài)，走上了積極的就業(yè)之路。一是全面建立公共就業(yè)服務(wù)制度。XX年以來(lái)，全市共組織40949名下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民參加再就業(yè)培訓(xùn)，組織7715名下崗失業(yè)人員和城鄉(xiāng)其他創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)。三是組織開(kāi)展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)。從XX年開(kāi)展到去年底，全市有6個(gè)社區(qū)被命名為“充分就業(yè)社區(qū)”。（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，各項(xiàng)就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。XX年市人民政府辦公室下發(fā)了44號(hào)文件，要求各區(qū)縣、園區(qū)建立失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的失業(yè)保險(xiǎn)制度，并將其納入享受再就業(yè)扶持政策的范圍。二是努力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。XX年至XX年，全市普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率一直保持在80%以上。清理和取消了針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性政策和不合理收費(fèi)，改善了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)環(huán)境。XX年以來(lái)，市農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)保障、扶貧等部門(mén)組織實(shí)施了“陽(yáng)光工程”、“扶貧培訓(xùn)工程”；各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)還會(huì)同有關(guān)部門(mén)，連續(xù)兩年開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”，為進(jìn)城農(nóng)民工提供服務(wù)，有效地推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出工作?！笆晃濉逼陂g，城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)再就業(yè)的達(dá)4萬(wàn)人左右，農(nóng)村富余勞動(dòng)力每年還要轉(zhuǎn)移就業(yè)和勞務(wù)輸出100余萬(wàn)人。