【正文】 。一是采取有力措施，穩(wěn)定勞動(dòng)工資關(guān)系。其中赤城縣鑒定480人，超額完成全年任務(wù)。通過(guò)加強(qiáng)考評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)、更新考評(píng)設(shè)備、完善工作程序等一系列措施，圓滿完成了職業(yè)技能鑒定和技師考評(píng)工作任務(wù)。積極組織參加了第二屆全國(guó)數(shù)控技能大賽河北賽區(qū)選拔賽，我市取得了職工組兩個(gè)第一、一個(gè)第二的好成績(jī)。二是積極組織技工教育成果展示和技能競(jìng)賽，促進(jìn)了技能人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)。通過(guò)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升了技工學(xué)校的辦學(xué)水平，增加了招生數(shù)量。目前，新校園規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，并投資300萬(wàn)元新購(gòu)置了車床、焊機(jī)等實(shí)習(xí)試驗(yàn)設(shè)備。一是統(tǒng)籌資源，加快了技工教育發(fā)展。經(jīng)過(guò)努力，我市的社會(huì)化管理服務(wù)水平逐步提高，%和84%。制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的文件，規(guī)范了服務(wù)流程，強(qiáng)化了街道事務(wù)站和社區(qū)工作站的建設(shè)。全年共征收生育保險(xiǎn)基金117萬(wàn)元，支出61萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余1255萬(wàn)元。全年共征收工傷基金2633萬(wàn)元，%，為1007名傷殘職工支出各項(xiàng)工傷基金近2390萬(wàn)元。五是工傷生育保險(xiǎn)有了新突破。20*年新接收失業(yè)人員9787人。制定下發(fā)了我市《農(nóng)民合同制工人失業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施意見》，市本級(jí)實(shí)施了農(nóng)民合同制工人享受與城鎮(zhèn)職工相同的失業(yè)保險(xiǎn)待遇。同時(shí)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院、藥店進(jìn)行全方位的嚴(yán)格監(jiān)督檢查，全年共進(jìn)行常規(guī)檢查8311人次，稽查10080人次。當(dāng)期結(jié)余8740萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余14994萬(wàn)元。三是積極調(diào)整醫(yī)保政策，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)的平穩(wěn)運(yùn)行。在保障當(dāng)月養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的同時(shí)。為全市4071名離退休干部和建國(guó)前老工人調(diào)整待遇補(bǔ)發(fā)1183萬(wàn)元。二是積極落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面24771人，%，；機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面5844人，%；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新增擴(kuò)面2100人，完成全年XX人任務(wù)的1*%；工傷保險(xiǎn)新增擴(kuò)面20278人，完成全年XX0人任務(wù)的101%；醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面35000人，%；失業(yè)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面10454人，%。其中技能培訓(xùn)17610人，%。通過(guò)調(diào)整培訓(xùn)專業(yè)、創(chuàng)建“雙十品牌基地”等措施，全年下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)20766人，完成全年19000人任務(wù)的109%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)37*人，%。、,分別完成全年10萬(wàn)人次、%和156%。四是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)工作取得新成績(jī)。目前全市20個(gè)縣區(qū)中有16個(gè)縣區(qū)對(duì)本級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)進(jìn)行了改、擴(kuò)建，基本具備了一定規(guī)模的、固定的勞動(dòng)力交流場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)項(xiàng)目、業(yè)務(wù)流程、工作制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“四統(tǒng)一”的規(guī)范化管理。三是就業(yè)服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。去年全市通過(guò)大力開發(fā)公益性崗位，共安置就業(yè)困難人員4614人，占“4*0”%。20*年，全市民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織吸納城鎮(zhèn)新增就業(yè)16030人，占全年新增就業(yè)人數(shù)的43%，成為我市吸納就業(yè)的主渠道。全年共為下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款403筆、帶動(dòng)1300人就業(yè)再就業(yè)，充分發(fā)揮了貸款扶持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。20*年，全市享受再就業(yè)政策補(bǔ)貼28553人。一是因地制宜制定和落實(shí)了我市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。（一）以落實(shí)就業(yè)政策為重點(diǎn)，就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)現(xiàn)新突破。下面，我先講幾點(diǎn)意見。局長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話與局長(zhǎng)在全市廉政管理會(huì)講話匯編第 29 頁(yè) 共 29 頁(yè)局長(zhǎng)在全市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上的講話這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹市委九屆二次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，落實(shí)全省勞動(dòng)保障工作會(huì)議的各項(xiàng)部署,總結(jié)20*年工作，研究分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，明確XX年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。下午，樹森副市長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，抓好落實(shí)。一、積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，全市勞動(dòng)保障工作取得新突破20*年，全市各級(jí)勞動(dòng)保障部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真圍繞落實(shí)“三個(gè)文件”（國(guó)發(fā)〔20*〕35號(hào)、36號(hào)、38號(hào)文件）、實(shí)施“三個(gè)一年”（“政策落實(shí)年”、“工作突破年”、“服務(wù)提質(zhì)年”）、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”（實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系、職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、“金保工程”建設(shè)的新突破）的工作思路，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)保障事業(yè)的“十一五”良好開局。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37415人,完成全年26000人任務(wù)的144%，其中下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)XX3人，完成全年13000人任務(wù)的155%，“4*0”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)9844人，完成全年3200人任務(wù)的308%；%，%的目標(biāo)以內(nèi)。在全省率先出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見和8個(gè)配套文件，并認(rèn)真抓了就業(yè)政策的落實(shí)。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門共為從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的3649人減免行政、21*人享受減免稅款426萬(wàn)元。通過(guò)落實(shí)就業(yè)政策，增強(qiáng)了各類企業(yè)吸納就業(yè)的積極性。二是積極落實(shí)就業(yè)援助制度，推進(jìn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。通過(guò)積極開展“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)，全市235個(gè)社區(qū)中有36個(gè)試點(diǎn)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了比較充分就業(yè)，社區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)到94%，“4*0”等就業(yè)困難群體就業(yè)率達(dá)到96%，基本消除了“零就業(yè)家庭”。在新建的市級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)20*年4月正式投入使用的同時(shí)，縣區(qū)市場(chǎng)建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快。依托市場(chǎng)組織實(shí)施了再就業(yè)援助和城鎮(zhèn)就業(yè)困難對(duì)象、民營(yíng)企業(yè)技能人才、大中專技校畢業(yè)生招聘等專項(xiàng)活動(dòng)，勞動(dòng)力市場(chǎng)職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各級(jí)勞動(dòng)保障部門進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，積極開展“春風(fēng)行動(dòng)”和“就業(yè)直通車”活動(dòng)，采取多種有效措施，擴(kuò)大有組織的輸出。五是再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度進(jìn)一步加大。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)1*231人，完成全年93000人任務(wù)的114%。（二）以擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面為重點(diǎn)，社會(huì)保障體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。一是通過(guò)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳以及領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入重點(diǎn)縣區(qū)和企業(yè)督促參保等有效措施，確保了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)的圓滿完成。確保了企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。對(duì)20*、20*年以前全市企業(yè)退休人員待遇進(jìn)行了調(diào)整。使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷。以遏制過(guò)度醫(yī)療服務(wù)行為為重點(diǎn)，以確保收支平衡為目標(biāo)，調(diào)整醫(yī)保政策，強(qiáng)化醫(yī)?；?，優(yōu)化基金支出結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了全市醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)、收支平衡，基本扭轉(zhuǎn)了基金透支狀況。其中，市本級(jí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金收入13357萬(wàn)元，支出9929萬(wàn)元，當(dāng)期結(jié)余3428萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余5852萬(wàn)元。四是完善失業(yè)保險(xiǎn)政策體系，較好地落實(shí)了失業(yè)保險(xiǎn)待遇。與有關(guān)部門協(xié)商建立了“就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，促進(jìn)享受失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇人員的就業(yè)再就業(yè)，從根本上保障其基本生活。確保了失業(yè)保險(xiǎn)金足額發(fā)放。工傷保險(xiǎn)工作從“加強(qiáng)擴(kuò)面、征繳、隊(duì)伍建設(shè)，基礎(chǔ)管理”四個(gè)方面入手，積極擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳，確保了各項(xiàng)待遇的落實(shí)。經(jīng)市政府同意，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位于20*年啟動(dòng)了生育保險(xiǎn)。六是社會(huì)化管理服務(wù)工作逐步完善。組織舉辦了全市離退休人員參加的文體比賽和文藝演出，豐富了社會(huì)化管理服務(wù)的內(nèi)容，受到退休人員的好評(píng)。（三）以培養(yǎng)高技能人才為重點(diǎn)，職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定工作實(shí)現(xiàn)新突破。經(jīng)市委、市政府決定,五校合并組建了新的*技工學(xué)校(*機(jī)械工業(yè)學(xué)校)。國(guó)土資源部*高級(jí)技校投資600余萬(wàn)元改造了實(shí)習(xí)車間和校園外墻10000M2，新建了7300M2的宿舍樓和600M2的浴池；懷來(lái)縣勞動(dòng)技工學(xué)校投資450萬(wàn)元新建了4400M2的實(shí)訓(xùn)大樓；宣鋼技校投資600萬(wàn)元新建的學(xué)生宿舍樓已竣工使用。全年完成技校招生64*名，完成全年3600人任務(wù)的178%。參與組織了*職業(yè)教育成果展，舉辦了高技能人才先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì)，展示了我市技工教育成果。三是職業(yè)技能鑒定和技師考評(píng)工作加快推進(jìn)。全年職業(yè)技能鑒定15324人，完成全年15000人任務(wù)的103%；技師社會(huì)化考評(píng)767人，完成全年750人任務(wù)的102%。（四）以促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧為重點(diǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破。對(duì)涉及28戶企業(yè)、14953人的職工安置方案嚴(yán)格審批把關(guān)，保證了企業(yè)改制工作的順利進(jìn)行。大力實(shí)施“勞動(dòng)合同制度三年行動(dòng)計(jì)劃”，我市國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率已達(dá)到95%，非國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到70%；制定勞動(dòng)合同管理規(guī)章制度的企業(yè)分別達(dá)到70%和43%。二是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁信訪工作成績(jī)顯著。橋東、橋西、宣化區(qū)局，萬(wàn)全、赤城、宣化、陽(yáng)原縣局積極爭(zhēng)取財(cái)政支持或加大自籌力度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了仲裁庭達(dá)標(biāo)任務(wù)。省廳確定的橋西區(qū)、宣化區(qū)和懷來(lái)縣三個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)試點(diǎn)在年底前也全部掛牌成立了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院。全年全市共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件417件，結(jié)案率為100%；接待受理來(lái)信來(lái)訪1322批件次，妥善處理群體訪7起，涉及職工1040人。三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建立了勞動(dòng)用工備案制度，組織開展了“全市勞動(dòng)用工專項(xiàng)大檢查”“貫徹落實(shí)《禁止使用童工規(guī)定》專項(xiàng)檢查”和“農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)”。同時(shí)對(duì)違法行為的處罰力度也進(jìn)一步加大，全年處罰金額達(dá)70多萬(wàn)元。投入60萬(wàn)元，先后購(gòu)置數(shù)據(jù)庫(kù)、中間軟件，又對(duì)軟件進(jìn)行了升級(jí)，“勞動(dòng)99”三版本地化新版軟件