【正文】 建新格局。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本保障，也是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容，必須統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)，全力抓好落實(shí)。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)要求，全面抓好縣委中心組和各級黨組織、黨員日常學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義中國化最新理論成果，學(xué)習(xí)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所必需的知識，學(xué)習(xí)中央和省、市委以及縣委、政府關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安排部署，深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，重點(diǎn)解決為什么干、干什么、誰來干、為誰干、怎么干、干到什么程度、干不好怎么辦等思想認(rèn)識問題，努力把全縣基層黨組織建設(shè)成為愛學(xué)習(xí)、善學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的學(xué)習(xí)型組織，自覺做到真學(xué)真懂真信真用，不斷指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。(一)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，在推動思想建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。二、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為突破口，全面推動全縣基層黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展李源潮同志指出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，縣一級是關(guān)鍵。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想懶惰、作風(fēng)不正，履職不到位、行政不作為，極大地制約了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速、健康發(fā)展。一些黨員干部宗旨意識淡漠，作風(fēng)漂浮，自律不嚴(yán)，甚至違紀(jì)違法。一些基層黨組織功能弱化，活力不夠，凝聚力、戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力不強(qiáng)，有的甚至軟弱渙散。實(shí)現(xiàn)這些戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，重心在基層，關(guān)鍵在于基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員。但是，客觀地講，我們也遇到了前所未有的挑戰(zhàn)：發(fā)展邊緣化的問題仍然沒有得到有效破解，基礎(chǔ)條件差、發(fā)展底子薄、發(fā)展資金極度短缺仍然是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”。在當(dāng)前全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目全面鋪開、扎實(shí)推進(jìn)之際，組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，具有十分重要的意義。但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù)、一個(gè)永恒主題。一、從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義黨的十七大提出，在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項(xiàng)活動?？h委決定，今天召開大會，對全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動專題進(jìn)行安排動員，剛才，組織部劉部長對活動的開展作了詳細(xì)、具體的安排，并提出了明確要求，請同志們抓好貫徹落實(shí)。縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議發(fā)言稿與縣領(lǐng)導(dǎo)在加強(qiáng)黨建工作會發(fā)言匯編第 20 頁 共 20 頁縣領(lǐng)導(dǎo)在創(chuàng)先爭優(yōu)動員會議發(fā)言稿根據(jù)中央統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始，到黨的十八大召開之前，在黨的基層組織和黨員中深入開展以“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是中央繼深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動之后部署的又一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。下面，我再講三點(diǎn)意見。經(jīng)過各級黨組織和全體黨員干部的共同努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)基本結(jié)束。因此，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，既是對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的延展和深化，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。近年來，在各級黨政組織的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，發(fā)展勢頭良好。在全面審視縣情的基礎(chǔ)上，我縣確立了趕超發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展的新思路，確定了工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民兩大戰(zhàn)略。必須看到，我縣基層黨建工作雖然取得了明顯成效，但與上級黨委的要求和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要相比還有一定差距。部分基層黨員干部觀念守舊、思想僵化、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作被動應(yīng)付。一些黨員黨性觀念不強(qiáng)，綜合素質(zhì)能力偏弱，學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的動力不足，先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。對這些問題我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識，全縣各級黨組織和廣大黨員要充分認(rèn)識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委以及縣委的決策部署上來，把國務(wù)院支持甘肅發(fā)展的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為全縣趕超發(fā)展的實(shí)際行動，創(chuàng)新思路、活化形式，精心組織、周密部署，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的成效。我縣深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要立足鎮(zhèn)原實(shí)際，體現(xiàn)鎮(zhèn)原特色，牢牢把握“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”四句話的總體要求，積極創(chuàng)建“五個(gè)好”先進(jìn)基層黨組織，爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。只有保持思想上的先進(jìn)，才能保持認(rèn)識上、行動上、工作上的先進(jìn)。(二)要以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手，在推動組織建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。農(nóng)村黨組織建設(shè)重點(diǎn)要落實(shí)“一定三有”要求，全面推行“四議兩公開”工作法，深入開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動，著力培養(yǎng)一支帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭爭創(chuàng)業(yè)績、帶頭服務(wù)群眾的黨員隊(duì)伍，培育一批班子強(qiáng)、威信高、形象好的示范性基層黨組織。機(jī)關(guān)黨組織要把重點(diǎn)放在加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為，建設(shè)“八型”機(jī)關(guān)上。(三)要以構(gòu)建科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制為抓手，在推動制度建設(shè)中創(chuàng)先爭優(yōu)。各級黨組織要把體制機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)抓好抓實(shí)。采取評選先進(jìn)集體、紅旗支部、崗位標(biāo)兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，切實(shí)形成班子成員相互比、支部之間相互學(xué)的濃厚氛圍。采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系、定點(diǎn)幫帶等形式，深入開展“三幫三聯(lián)三增”活動，形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、先進(jìn)更先進(jìn)”的工作局面，促進(jìn)基層黨建工作水平和黨員隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。運(yùn)用公開承諾、民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等考核評價(jià)方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論成果研討會、召開現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會、表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導(dǎo)向。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團(tuán)組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)z在動力。形象就是旗幟。當(dāng)前，全縣廣大黨員干部在推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和爭項(xiàng)目、爭資金等重點(diǎn)工作中做了大量艱辛工作，取得了階段性工作成效，但也有一些黨員干部作風(fēng)拖沓、行動遲緩，缺乏爭著干、搶著干、比著干的激情，甚至有個(gè)別單位和干部自己干的不行還說“風(fēng)涼話”，一定程度上影響了重點(diǎn)工作順利推進(jìn)，必須引起各級、各部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視。各級黨組織和廣大黨員干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要身體力行、率先垂范，要勇于負(fù)責(zé)、善始善終，用作風(fēng)樹形象、用作風(fēng)促工作，以自己的模范行動帶領(lǐng)群眾參與到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動形成全社會創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)實(shí)在在的成效開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動是各級黨組織必須承擔(dān)的一項(xiàng)政治責(zé)任，是對各級黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的一次檢驗(yàn)。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查?？h委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委組織部、宣