【正文】 、及時(shí)上有新的提升；國土部門要加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，搞好對(duì)山體滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害源的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。民政、國土、水務(wù)等部門要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，研究發(fā)生災(zāi)害的類型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的應(yīng)對(duì)措施，特別是落實(shí)好哪些地區(qū)是安全的，轉(zhuǎn)移人員的路線怎么走等等，把預(yù)警信號(hào)、安全安置點(diǎn)、安全轉(zhuǎn)移路線等以明白卡的形式下發(fā)到村組，普及到每一戶、每一人，并組織開展應(yīng)急演練，讓群眾明白、熟知臨災(zāi)避險(xiǎn)的措施和方式。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并將排查出的安全隱患分類排隊(duì)，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要?jiǎng)澇鑫ｋU(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專人值守、巡查、監(jiān)測(cè)，確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。（二）切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御工作。住建局牽頭，按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門，做好城區(qū)排洪渠道的清理工作，督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng)，特別是要對(duì)下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理，確保城區(qū)排洪安全。三是要重視做好城區(qū)防汛安全。對(duì)于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問題，雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治，但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出，存在很大的防汛安全隱患，水務(wù)、國土部門要組織專門隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，不留隱患，對(duì)沒有按防汛安全要求整改的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)，對(duì)拒不清除排洪障礙的，要嚴(yán)肅依法處置，造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。水務(wù)部門要對(duì)危堤險(xiǎn)段及時(shí)進(jìn)行維修加固，同時(shí)，要繼續(xù)加大對(duì)新上河堤項(xiàng)目的爭取力度，力爭建一處，安全防護(hù)一處。一是要全面開展防汛安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，把防災(zāi)減災(zāi)工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓，認(rèn)真安排好本部門、本區(qū)域的防災(zāi)減災(zāi)工作，做到未雨綢繆，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作擺上位、抓上手、抓到位，努力把各類災(zāi)害損失降到最低程度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季，我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多，全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)竣。今年我縣汛期來得早，且損害程度大。5月10日、11日，我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過程，鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上，致使等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。面對(duì)這種狀況，縣委、縣政府高度重視，先后多次召開會(huì)議安排部署，每當(dāng)發(fā)生災(zāi)害，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)總是第一時(shí)間趕到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)，把人民群眾的損失降到了最低程度。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一，近幾年來接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。會(huì)議的主要任務(wù)，就是認(rèn)真分析災(zāi)情形勢(shì)，對(duì)全縣防災(zāi)減災(zāi)工作做出安排部署，進(jìn)一步明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，最大限度降低災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。縣委書記在防災(zāi)減災(zāi)安排會(huì)講話與縣委書記在駐村動(dòng)員會(huì)講話匯編第 26 頁 共 26 頁縣委書記在防災(zāi)減災(zāi)安排會(huì)講話剛才，我們收聽收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議，聆聽了省長的重要講話。為了認(rèn)真貫徹省上會(huì)議精神，切實(shí)抓好我縣防災(zāi)減災(zāi)工作，縣委、縣政府決定召開全縣防災(zāi)減災(zāi)工作會(huì)議。下面，我講三點(diǎn)意見。特別在汛期，可以說是小雨有小災(zāi)、大雨有大災(zāi)、暴雨成重災(zāi)。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)仍不容樂觀，要引起高度重視。全縣倒塌房屋56戶140間，房屋受損291戶872間，圍墻倒塌7戶，6座圈舍、216米圍墻受損嚴(yán)重；死亡生豬70頭、羊26只；沖走大卡車1輛、皮卡車2輛、農(nóng)用車1輛；水毀縣鄉(xiāng)道路3條、3座便民橋成危橋，泥石流滑坡153處43370立方米，毀壞自來水管道2700米、河堤3260米；水毀農(nóng)田4585畝，農(nóng)作物受災(zāi)50377畝，其中絕收6027畝，災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失6000多萬元。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“”特大暴洪災(zāi)害，造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失，為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。因此，防大災(zāi)、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)是擺在我縣各級(jí)黨政組織面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，是我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作（一）突出抓好防汛工作。水務(wù)、建設(shè)、交通、國土、水保、環(huán)保、安監(jiān)、電力、旅游、教育等有關(guān)部門，要對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社等險(xiǎn)段的河堤等水利設(shè)施，電站、橋涵、谷防、廠礦設(shè)施等重點(diǎn)工程，礦山尾礦庫，旅游景點(diǎn)、校舍等重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，以及其他領(lǐng)域的防汛安全隱患深入進(jìn)行安全大排查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)防汛重點(diǎn)區(qū)域有針對(duì)性的開展徒步檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除防洪隱患，所有查險(xiǎn)工作都要登記造冊(cè)，建檔立卡，誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情，能夠自行解決的，要盡快解決并上報(bào)結(jié)果，對(duì)確有困難的，要積極向上匯報(bào)，爭取有關(guān)部門支持，千方百計(jì)確保安全。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要管好轄區(qū)內(nèi)的河道、溝道，對(duì)在河道、溝道中亂堆亂放渣料，影響行洪安全的行為，要配合水務(wù)部門及時(shí)查處，消除安全隱患，確保行洪暢通。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位，特別是各溝道防汛責(zé)任單位，要認(rèn)真開展溝道疏通，水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度，確保行洪暢通。對(duì)遲遲未行動(dòng)的單位，要啟動(dòng)問責(zé)。一是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。二是要突出抓好人員緊急轉(zhuǎn)移措施落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要配齊廣播喇叭、銅鑼、軍號(hào)等預(yù)警設(shè)施設(shè)備，明確預(yù)警的具體要求，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)警培訓(xùn)，建立群眾聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制。三是做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。四是要強(qiáng)化村組防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)、村，都要制定嚴(yán)格的防災(zāi)責(zé)任制，落實(shí)干部防災(zāi)職責(zé)、黨員防災(zāi)職責(zé)以及群防職責(zé)，全面落實(shí)鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員骨干包農(nóng)戶的工作機(jī)制，包括明確指揮人員、預(yù)警人員、信號(hào)發(fā)布人員等，一旦接到暴雨山洪預(yù)報(bào)，責(zé)任人務(wù)必迅速按照預(yù)案的要求，及時(shí)傳遞信息，開展巡查，組織轉(zhuǎn)移。一是要努力提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平。要加強(qiáng)群測(cè)群防隊(duì)伍建設(shè)，保證每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)社區(qū)都有一名防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員，并定期或不定期對(duì)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，充分發(fā)揮群測(cè)群防隊(duì)伍在異?，F(xiàn)象收集、災(zāi)情信息報(bào)告和防震減災(zāi)知識(shí)宣傳方面的作用。要把抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)審批程序，依法加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防工作的監(jiān)督管理，審批部門要把抗震設(shè)防要求納入建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的審查內(nèi)容，對(duì)可行性研究報(bào)告中未包含抗震設(shè)防要求的項(xiàng)目，一律不得批準(zhǔn)開工建設(shè)，從源頭上杜絕地震安全隱患。（四）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案編制是防災(zāi)減災(zāi)最基礎(chǔ)性的工作，有預(yù)案才能面臨災(zāi)害不慌、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作不亂。在制訂預(yù)案時(shí)，要特別注意根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件，并與上一級(jí)預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指標(biāo)保持銜接，切實(shí)保證預(yù)案的針對(duì)性、合理性和可操作性。（五）著力做好災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象、水務(wù)、國土、地震、水保、交通、通信等相關(guān)部門要整合資源，形成相互聯(lián)系、科學(xué)有效的信息網(wǎng)絡(luò)，如有險(xiǎn)情，第一時(shí)間向縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人和礦山、鐵路施工方負(fù)責(zé)人及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，做到預(yù)警信息進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，為組織群眾避險(xiǎn)在時(shí)間上贏得主動(dòng)。（六）有效儲(chǔ)備防災(zāi)救災(zāi)物資。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)、防汛、建設(shè)等部門要根據(jù)防汛工作的需要，認(rèn)真核算防災(zāi)物資儲(chǔ)備數(shù)量和品種，及早儲(chǔ)備充足的編制袋、鉛絲、鐵鍬、洋鎬等必備的救災(zāi)物資，制定應(yīng)急調(diào)度方案和措施，做好緊急征調(diào)準(zhǔn)備，以便緊急情況下物資順利調(diào)運(yùn)，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)所需。一旦發(fā)生災(zāi)情，要根據(jù)受災(zāi)程度，迅速啟動(dòng)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，具體指揮，扎實(shí)組織做好各項(xiàng)搶險(xiǎn)應(yīng)急救災(zāi)工作。民政部門要妥善安排好受災(zāi)群眾的生活，組織群眾積極開展轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)自救，同時(shí)要組織相關(guān)部門認(rèn)真查災(zāi)、核災(zāi)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、溝通、上報(bào)、反饋等工作，統(tǒng)一口徑，客觀準(zhǔn)確地報(bào)告災(zāi)情。各有關(guān)部門、各行業(yè)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)配合，分級(jí)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的上下左右聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保防災(zāi)救災(zāi)工作有效進(jìn)行。住建部門和城關(guān)鎮(zhèn)要