【正文】 患排查。城區(qū)各區(qū)域防汛責任單位，特別是各溝道防汛責任單位，要認真開展溝道疏通，水保局、財政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測預警工作，同時要加大安全隱患排查和排險力度，確保行洪暢通。二是要認真做好河道溝道清障工作。二、明確任務(wù)，突出重點，全力抓好防災減災各項工作（一）突出抓好防汛工作。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“”特大暴洪災害，造成了37人死亡、19人失蹤的慘重損失，為我們防災減災工作敲響了警鐘。但是今年的防災減災形勢仍不容樂觀，要引起高度重視。下面，我講三點意見?？h委書記在防災減災安排會講話與縣委書記在駐村動員會講話匯編第 26 頁 共 26 頁縣委書記在防災減災安排會講話剛才，我們收聽收看了全省防災減災工作電視電話會議，聆聽了省長的重要講話。一、認清形勢，提高認識，切實增強防災減災工作的責任感和緊迫感受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我縣屬自然災害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一，近幾年來接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災害的侵襲，人民群眾的生命財產(chǎn)受到極大威脅。5月10日、11日，我縣連續(xù)出現(xiàn)強降雨、冰雹天氣過程，鄉(xiāng)最大降雨量達到51毫米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上，致使等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災，造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機死亡。據(jù)氣象部門預測，今年夏季，我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機率還將增多，全縣防災減災形勢非常嚴竣。一是要全面開展防汛安全隱患排查。對于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問題，雖然前一段時間進行了整治，但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出，存在很大的防汛安全隱患，水務(wù)、國土部門要組織專門隊伍進一步加大檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，不留隱患，對沒有按防汛安全要求整改的，要堅決予以停產(chǎn)，對拒不清除排洪障礙的，要嚴肅依法處置，造成嚴重后果的要追究經(jīng)濟和刑事責任。住建局牽頭，按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門，做好城區(qū)排洪渠道的清理工作，督促各責任單位盡快行動，特別是要對下壩等區(qū)域的排洪渠道進行重點清理，確保城區(qū)排洪安全。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點，對轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害易發(fā)段進行拉網(wǎng)式排查，并將排查出的安全隱患分類排隊，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要劃出危險區(qū)域，設(shè)置警示標志，落實專人值守、巡查、監(jiān)測，確保一旦出現(xiàn)重大險情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。民政、國土、水務(wù)等部門要督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學編制應(yīng)急預案。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災害，村組的責任制落實尤為重要。地震部門要進一步加快縣地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)，加強地震活動趨勢的分析研究，強化震情跟蹤，力爭對可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災實效的預測預報；要嚴格會商制度，對出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況，及時組織分析會商，提出研判意見，為縣委、縣政府決策提供可靠的科學依據(jù)。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查，對排查出的薄弱環(huán)節(jié)，要根據(jù)不同情況責令限期整改。下一步，尚未出臺應(yīng)急預案和應(yīng)急預案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，一定要根據(jù)各自實際盡快編制修訂各類災害應(yīng)急預案。氣象部門要加強對天氣情況的監(jiān)測預報，加密分析會商，進一步提高預報頻度和精度，迅速建立縣級氣象信息手機短信發(fā)布平臺，充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級及時發(fā)布預警和避險指導信息，為災害性天氣防范應(yīng)對工作提供有力保障。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲藏布局合理、保障供給有力的要求，儲備足額的防災救災物資和設(shè)備，積極做好防御災害和救災的準備工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門要迅速組織力量，盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程，為應(yīng)急搶險救災贏得時間和機會。（八）充分發(fā)揮部門職能作用。氣象、水務(wù)、國土，地震部門要建立會商機制，加強對災害性天氣、汛情、地質(zhì)災害和地震的分析預報工作。一是要加強組織領(lǐng)導。二是要加強搶險隊伍建設(shè)。三是要加強防災減災宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴明搶險救災工作紀律，顧全大局，服從縣委、縣政府和縣防災減災委員會的統(tǒng)一指揮調(diào)度。對行動遲緩、敷衍應(yīng)付、責任不落實、工作不到位或因失職瀆職造成重大災害損失的，不管是哪一級、哪個人，都要按照事故原因沒有查清不放過、事故責任人沒有嚴肅處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過和防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則，嚴肅問責。覺得有些話需要跟大家說說，昨天士余和我說安排了今天下午的這次會議，征求意見的時候我表示也要參加這次會議。我首先了解大家對這個駐村干部熟不熟悉，了不了解，大家回答駐村干部我知道，來過，有的說來了幾趟，但是太深入的工作好像做的不夠，我們老百姓對駐村干部的印象不深，叫不上名，甚至叫不上姓。方才士余對下步駐村工作安排的很好，講的很具體，要求的也很嚴格，對大家也是寄予厚望，希望我們各個單位、各個部門、各位駐村干部，按照郝書記講的，去抓好落實，在這個基礎(chǔ)上我再講幾點意見和要求。所以胡錦濤總書記講我們黨面臨四個危險，一個就是脫離群眾的危險，脫離群眾的危險可了不得，水能載舟也能覆舟。我要講的第二個問題和第一個問題是相輔相成的，就是我們駐村干部身后所代表的不是哪個單位的利益，而是組織上的要求，我們身后是縣委縣政府，甚至可以說是我們黨，可以說我們駐村干部在某種意義上是黨的化身，是黨員干部的代表，大家想一想如果我們駐村干部在哪個村沒干好，出現(xiàn)了影響自己形象的事，或一件壞事，老百姓怎么說：“這共產(chǎn)黨干部都這樣了，這中國不完了嗎？”如果我們干部在村上做得好、形象好，為老百姓也辦了很多好事，老百姓就會說:“共產(chǎn)黨的干部確實挺好，素質(zhì)很高。在實際工作當中我還發(fā)現(xiàn)一個問題，和剛才的問題相關(guān)聯(lián)，我們給老百姓發(fā)過一張便民服務(wù)卡像名信片似的，現(xiàn)在看就是把它發(fā)下去就完成任務(wù)了，老百姓也知道有事找你們打電話。老百姓不管什么事，只要是合理的事，不違法的事和你說，你辦不了的，有駐村辦，有各單位聯(lián)絡(luò)站，你是代表縣里來的，不是代表一個部門來的，所以所有的事你都要接納，你別說我是衛(wèi)生局來，教育局的事不歸我管，那不行。二、下得去、蹲得住剛才士余也講了，下不去，蹲不住，駐村工作就全都失去意義了，只有下得去、蹲得住，我們才能夠跟農(nóng)民密切接觸，才能和農(nóng)民打成一片，才能夠和農(nóng)民建立深厚的感情，下不去什么原因？就兩個原因：一是脫離不了工作，單位脫離不開；第二就是家庭脫離不開，父母年紀比較大了，孩子小，愛人身體不好或者是愛人反對，解決這兩個問題就能下去，解決不了這兩個問題你就下不去。在座的駐村干部你們要想好，認為我能下去，能脫離開工作，能處理好家庭事情，你就下去，否則你跟組織部門談，你說我下不去，這兩條你要是不提出來，那對不起你就得下去，而且下得去還得蹲得住。第二就是蹲得住。第二個原因就是文化生活不豐富，在家能上網(wǎng)，或者在家晚上能找?guī)讉€人打麻將。當我坐飛機出差，我必定要買書，為什么？坐飛機的時候別的什么都不想，就想看書，就是在一個特定的環(huán)境下，去想一件事就能去做這件事。再一個就是吃派飯，為什么強調(diào)吃派飯，你說在哪吃還不行？我自己有個伙食點也行，或者自己單位出錢。吃飯嘮家常，咱們有的干部性格比較外向，比較隨和，和老百姓好接觸，有的內(nèi)向不愿意和老百姓接觸，那可不行，要改變自己。被人遺棄那種感覺最難受，后來我就改變自己，我要跟他們一樣，逐步逐步的改變，雖然現(xiàn)在我也不是怎么外向，但是最起碼的我可以講點笑話了，搞個小幽默也還可以。所以我們下去不是簡單的按程序辦，挨家挨戶的走，混個臉熟，大家知道有你，那不行。一個是幫忙，一個是說和，我們看黑龍江電視臺去年開辦了兩個欄目，一個是《幫忙》欄目、一個是《說和》欄目，不知道你們看沒看。當然也有沒說和成的。那么幫忙幫什么，士余講了很多，這里我要再強調(diào)幾點。往太遠走不愿意走，為什么？因為你到外地打工，到哪個企業(yè)，就是常年的，你中途回來人家不要你。然后又有一些農(nóng)村剩余勞動力找不到地方去打工，這個銜接的不好。今后我們要加強什么對接呢？就是我們駐村辦和職業(yè)高中的對接，我們駐村辦和建設(shè)局、以建設(shè)局為主的工程管理建設(shè)單位的對接。在老站村有一個殘疾人，一只手只剩兩個手指，在縣里賣過幾年電腦，現(xiàn)在做的不景氣，他現(xiàn)在就千方百計的想找活干。像有的老頭你找個地方