【正文】 患排查。城區(qū)各區(qū)域防汛責(zé)任單位，特別是各溝道防汛責(zé)任單位，要認(rèn)真開展溝道疏通，水保局、財(cái)政局、扶貧辦等單位要高度重視做好大地溝谷防安全和山洪泥石流監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，同時(shí)要加大安全隱患排查和排險(xiǎn)力度，確保行洪暢通。二是要認(rèn)真做好河道溝道清障工作。二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全力抓好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作（一）突出抓好防汛工作。特別是發(fā)生在我縣周邊岷縣的“”特大暴洪災(zāi)害，造成了37人死亡、19人失蹤的慘重?fù)p失，為我們防災(zāi)減災(zāi)工作敲響了警鐘。但是今年的防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)仍不容樂觀，要引起高度重視。下面，我講三點(diǎn)意見。縣委書記在防災(zāi)減災(zāi)安排會(huì)講話與縣委書記在駐村動(dòng)員會(huì)講話匯編第 26 頁(yè) 共 26 頁(yè)縣委書記在防災(zāi)減災(zāi)安排會(huì)講話剛才，我們收聽收看了全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會(huì)議，聆聽了省長(zhǎng)的重要講話。一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感受特殊地形地貌、氣候等綜合因素影響，我縣屬自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)的地區(qū)之一，近幾年來(lái)接連受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等災(zāi)害的侵襲，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到極大威脅。5月10日、11日，我縣連續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨、冰雹天氣過程，鄉(xiāng)最大降雨量達(dá)到51毫米，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)均在20毫米以上，致使等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)，造成蘭渝鐵路十一局二工區(qū)一名司機(jī)死亡。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年夏季，我縣局部發(fā)生暴雨、大暴雨的機(jī)率還將增多，全縣防災(zāi)減災(zāi)形勢(shì)非常嚴(yán)竣。一是要全面開展防汛安全隱患排查。對(duì)于鐵路建設(shè)棄渣和河道采砂的問題，雖然前一段時(shí)間進(jìn)行了整治，但在河道、溝道路中亂堆亂放砂石、廢料現(xiàn)象依然突出，存在很大的防汛安全隱患，水務(wù)、國(guó)土部門要組織專門隊(duì)伍進(jìn)一步加大檢查督辦，發(fā)現(xiàn)問題，迅速處理，不留隱患，對(duì)沒有按防汛安全要求整改的，要堅(jiān)決予以停產(chǎn)，對(duì)拒不清除排洪障礙的，要嚴(yán)肅依法處置，造成嚴(yán)重后果的要追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。住建局牽頭，按照城區(qū)防汛劃定的區(qū)域，協(xié)調(diào)督促有關(guān)單位和部門，做好城區(qū)排洪渠道的清理工作，督促各責(zé)任單位盡快行動(dòng)，特別是要對(duì)下壩等區(qū)域的排洪渠道進(jìn)行重點(diǎn)清理，確保城區(qū)排洪安全。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以泥石流溝口、堆積扇、靠山靠崖等地段為重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)段進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并將排查出的安全隱患分類排隊(duì)，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要?jiǎng)澇鑫ｋU(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)專人值守、巡查、監(jiān)測(cè)，確保一旦出現(xiàn)重大險(xiǎn)情能立即組織群眾安全轉(zhuǎn)移。民政、國(guó)土、水務(wù)等部門要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，村組的責(zé)任制落實(shí)尤為重要。地震部門要進(jìn)一步加快縣地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)地震活動(dòng)趨勢(shì)的分析研究，強(qiáng)化震情跟蹤，力爭(zhēng)對(duì)可能發(fā)生的破壞性地震作出具有救災(zāi)實(shí)效的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；要嚴(yán)格會(huì)商制度，對(duì)出現(xiàn)的地震前兆和重大異常情況，及時(shí)組織分析會(huì)商，提出研判意見，為縣委、縣政府決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)。建設(shè)、地震部門要經(jīng)常組織開展抗震性能檢查，對(duì)排查出的薄弱環(huán)節(jié)，要根據(jù)不同情況責(zé)令限期整改。下一步，尚未出臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案不完善的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，一定要根據(jù)各自實(shí)際盡快編制修訂各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要加強(qiáng)對(duì)天氣情況的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，加密分析會(huì)商，進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)頻度和精度，迅速建立縣級(jí)氣象信息手機(jī)短信發(fā)布平臺(tái)，充分利用各種手段向縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)及時(shí)發(fā)布預(yù)警和避險(xiǎn)指導(dǎo)信息，為災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作提供有力保障。各有關(guān)部門要按照類別齊全、儲(chǔ)藏布局合理、保障供給有力的要求，儲(chǔ)備足額的防災(zāi)救災(zāi)物資和設(shè)備，積極做好防御災(zāi)害和救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。交通、公路、水務(wù)、電力、通訊等部門要迅速組織力量，盡快打通道路、供水、通信、供電等生命線工程，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間和機(jī)會(huì)。（八）充分發(fā)揮部門職能作用。氣象、水務(wù)、國(guó)土，地震部門要建立會(huì)商機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣、汛情、地質(zhì)災(zāi)害和地震的分析預(yù)報(bào)工作。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。三是要加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)明搶險(xiǎn)救災(zāi)工作紀(jì)律，顧全大局，服從縣委、縣政府和縣防災(zāi)減災(zāi)委員會(huì)的統(tǒng)一指揮調(diào)度。對(duì)行動(dòng)遲緩、敷衍應(yīng)付、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位或因失職瀆職造成重大災(zāi)害損失的，不管是哪一級(jí)、哪個(gè)人，都要按照事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任人沒有嚴(yán)肅處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過和防范措施沒有落實(shí)不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅問責(zé)。覺得有些話需要跟大家說(shuō)說(shuō)，昨天士余和我說(shuō)安排了今天下午的這次會(huì)議，征求意見的時(shí)候我表示也要參加這次會(huì)議。我首先了解大家對(duì)這個(gè)駐村干部熟不熟悉，了不了解，大家回答駐村干部我知道，來(lái)過，有的說(shuō)來(lái)了幾趟，但是太深入的工作好像做的不夠，我們老百姓對(duì)駐村干部的印象不深，叫不上名，甚至叫不上姓。方才士余對(duì)下步駐村工作安排的很好，講的很具體，要求的也很嚴(yán)格，對(duì)大家也是寄予厚望，希望我們各個(gè)單位、各個(gè)部門、各位駐村干部，按照郝書記講的，去抓好落實(shí)，在這個(gè)基礎(chǔ)上我再講幾點(diǎn)意見和要求。所以胡錦濤總書記講我們黨面臨四個(gè)危險(xiǎn)，一個(gè)就是脫離群眾的危險(xiǎn)，脫離群眾的危險(xiǎn)可了不得，水能載舟也能覆舟。我要講的第二個(gè)問題和第一個(gè)問題是相輔相成的，就是我們駐村干部身后所代表的不是哪個(gè)單位的利益，而是組織上的要求，我們身后是縣委縣政府，甚至可以說(shuō)是我們黨，可以說(shuō)我們駐村干部在某種意義上是黨的化身，是黨員干部的代表，大家想一想如果我們駐村干部在哪個(gè)村沒干好，出現(xiàn)了影響自己形象的事，或一件壞事，老百姓怎么說(shuō)：“這共產(chǎn)黨干部都這樣了，這中國(guó)不完了嗎？”如果我們干部在村上做得好、形象好，為老百姓也辦了很多好事，老百姓就會(huì)說(shuō):“共產(chǎn)黨的干部確實(shí)挺好，素質(zhì)很高。在實(shí)際工作當(dāng)中我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，和剛才的問題相關(guān)聯(lián)，我們給老百姓發(fā)過一張便民服務(wù)卡像名信片似的，現(xiàn)在看就是把它發(fā)下去就完成任務(wù)了，老百姓也知道有事找你們打電話。老百姓不管什么事，只要是合理的事，不違法的事和你說(shuō)，你辦不了的，有駐村辦，有各單位聯(lián)絡(luò)站，你是代表縣里來(lái)的，不是代表一個(gè)部門來(lái)的，所以所有的事你都要接納，你別說(shuō)我是衛(wèi)生局來(lái)，教育局的事不歸我管，那不行。二、下得去、蹲得住剛才士余也講了，下不去，蹲不住，駐村工作就全都失去意義了，只有下得去、蹲得住，我們才能夠跟農(nóng)民密切接觸，才能和農(nóng)民打成一片，才能夠和農(nóng)民建立深厚的感情，下不去什么原因？就兩個(gè)原因：一是脫離不了工作，單位脫離不開；第二就是家庭脫離不開，父母年紀(jì)比較大了，孩子小，愛人身體不好或者是愛人反對(duì)，解決這兩個(gè)問題就能下去，解決不了這兩個(gè)問題你就下不去。在座的駐村干部你們要想好，認(rèn)為我能下去，能脫離開工作，能處理好家庭事情，你就下去，否則你跟組織部門談，你說(shuō)我下不去，這兩條你要是不提出來(lái)，那對(duì)不起你就得下去，而且下得去還得蹲得住。第二就是蹲得住。第二個(gè)原因就是文化生活不豐富，在家能上網(wǎng)，或者在家晚上能找?guī)讉€(gè)人打麻將。當(dāng)我坐飛機(jī)出差，我必定要買書，為什么？坐飛機(jī)的時(shí)候別的什么都不想，就想看書，就是在一個(gè)特定的環(huán)境下，去想一件事就能去做這件事。再一個(gè)就是吃派飯，為什么強(qiáng)調(diào)吃派飯，你說(shuō)在哪吃還不行？我自己有個(gè)伙食點(diǎn)也行，或者自己?jiǎn)挝怀鲥X。吃飯嘮家常，咱們有的干部性格比較外向，比較隨和，和老百姓好接觸，有的內(nèi)向不愿意和老百姓接觸，那可不行，要改變自己。被人遺棄那種感覺最難受，后來(lái)我就改變自己，我要跟他們一樣，逐步逐步的改變，雖然現(xiàn)在我也不是怎么外向，但是最起碼的我可以講點(diǎn)笑話了，搞個(gè)小幽默也還可以。所以我們下去不是簡(jiǎn)單的按程序辦，挨家挨戶的走，混個(gè)臉熟，大家知道有你，那不行。一個(gè)是幫忙，一個(gè)是說(shuō)和，我們看黑龍江電視臺(tái)去年開辦了兩個(gè)欄目，一個(gè)是《幫忙》欄目、一個(gè)是《說(shuō)和》欄目，不知道你們看沒看。當(dāng)然也有沒說(shuō)和成的。那么幫忙幫什么，士余講了很多，這里我要再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。往太遠(yuǎn)走不愿意走，為什么？因?yàn)槟愕酵獾卮蚬?，到哪個(gè)企業(yè)，就是常年的，你中途回來(lái)人家不要你。然后又有一些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力找不到地方去打工，這個(gè)銜接的不好。今后我們要加強(qiáng)什么對(duì)接呢？就是我們駐村辦和職業(yè)高中的對(duì)接，我們駐村辦和建設(shè)局、以建設(shè)局為主的工程管理建設(shè)單位的對(duì)接。在老站村有一個(gè)殘疾人，一只手只剩兩個(gè)手指，在縣里賣過幾年電腦，現(xiàn)在做的不景氣，他現(xiàn)在就千方百計(jì)的想找活干。像有的老頭你找個(gè)地方