【正文】 體系健全并運(yùn)行有效 總監(jiān)理師經(jīng)本企業(yè)法定代表人授權(quán)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)健全， 專(zhuān)業(yè)人員配備合理，滿(mǎn)足工程監(jiān)理工作需要；各級(jí)監(jiān)理人員資格證書(shū)齊全，其資質(zhì)與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目相符，責(zé)任制落實(shí)。 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織完成監(jiān)檢組提出的整改要求，由監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收、 辦 理簽證、實(shí)施閉環(huán)管理，經(jīng)工程建設(shè)部門(mén)確認(rèn)并書(shū)面報(bào)送中心站備案。 經(jīng)監(jiān)檢小組評(píng)議后，對(duì)本階段工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為、《強(qiáng)制性條文》 執(zhí)行情況、實(shí)體質(zhì)量、技術(shù)文件及資料做出綜合評(píng)價(jià)和檢查結(jié)論。 監(jiān)理單位：監(jiān)理工作范圍，工作指導(dǎo)思想、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備，對(duì) 工程質(zhì)量目標(biāo)的響應(yīng)，監(jiān)理工作組織管理，工程質(zhì)量控制，施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)結(jié)果統(tǒng)計(jì)，對(duì)目 前施工質(zhì)量情況評(píng)估，本階段工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題和處理結(jié)果，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和 改進(jìn)措施。 設(shè)計(jì)單位：工程設(shè)計(jì)概況和技術(shù)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想 11 / 39 和工作原則，設(shè)計(jì)質(zhì) 量控制措施，技術(shù)供應(yīng)和工代現(xiàn)場(chǎng)服務(wù) (包括參加施工質(zhì)量驗(yàn)收情況 )，設(shè)計(jì)意圖在工程 中的實(shí)施情況，發(fā)生重大設(shè)計(jì)變更，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 和改進(jìn)措施。匯報(bào)的主要內(nèi)容如下。然后，以大會(huì)形式向工程建設(shè)各責(zé)任主體單位通報(bào)。 檢查一般采取大會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)后，分專(zhuān)業(yè)組以查閱資料、座談詢(xún)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)查看、 抽查實(shí)測(cè)等方法進(jìn)行。建設(shè)單位負(fù)責(zé)接受監(jiān)檢的組織工作，其他各責(zé)任主體必須全程認(rèn)真配合檢查。工程建設(shè)各責(zé)任主體均應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備好關(guān)于工程建設(shè)管理和工程質(zhì)量情況的書(shū)面匯報(bào)材料 (匯報(bào)的主要內(nèi)容見(jiàn) 節(jié) )。 自查 由工程建設(shè)單位組織督促設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位 (含建設(shè)單位自身 )，按照本《大 綱》規(guī)定的內(nèi)容和要求，對(duì)質(zhì)量行為、《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況、工程實(shí)體質(zhì)量及技術(shù)文件、資料進(jìn)行全面自查，檢查完畢對(duì)工程質(zhì)量做出客觀、公正、恰當(dāng)?shù)淖晕以u(píng)價(jià)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。 5 質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟和方法 檢查步驟 鑒于光伏并網(wǎng)發(fā)電工程 技術(shù)特點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督檢查方式以階段性檢查為主，結(jié)合不定期 巡檢并隨機(jī)抽查、抽測(cè)的方式進(jìn)行。 鋼結(jié)構(gòu)安裝質(zhì)量。 混凝土結(jié)構(gòu)表面質(zhì)量、幾何尺寸、預(yù)埋件 (預(yù)留孔洞 )偏差及設(shè)備基礎(chǔ)二次 灌漿質(zhì)量。 鋼筋規(guī)格、數(shù)量、間距、錨固長(zhǎng)度、接頭位置、焊接質(zhì)量及保護(hù)層厚度抽查。 各 類(lèi)計(jì)量工器具的保管條件良好。 混凝土攪拌站的設(shè)備狀況和工作環(huán)境及其管理制度符合規(guī)定要求；使用預(yù)拌 (商品 )混凝土?xí)r，已建立其質(zhì)量和資料管理制度。 已完工或在建的建 (構(gòu) )筑物結(jié)構(gòu)外觀質(zhì)量及其施工環(huán)境條件符合要求。 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督檢查 工程現(xiàn)場(chǎng)總平面布置符合施工組織總設(shè)計(jì)。 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告： (1)防水材料、防腐材料、外加劑及摻和料工藝性能試驗(yàn)報(bào)告； (2)砂漿、混凝土試驗(yàn)報(bào)告； (3)鋼筋焊接、機(jī)械連接和鋼材焊接試驗(yàn)報(bào)告； (4)土 (石 )方回填試驗(yàn)報(bào)告； (5)涂料試驗(yàn) 報(bào)告； (6)混凝土拌和用水試驗(yàn)報(bào)告； (7)混凝土強(qiáng)度評(píng)定。 出廠證件和試驗(yàn)資料 原材料出廠合格證和出廠檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告。 質(zhì)量驗(yàn)收記錄 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部 (子分部 )和單位 (子單位 )工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)記錄。 混凝土攪拌、澆筑及養(yǎng)護(hù)記錄或混凝土施工日志。 地基處理施工記錄。 主要施工技術(shù)記錄 施工日志。 監(jiān)理所發(fā)的開(kāi) (復(fù)、 停、返 )工令和各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題通知單。 質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)賬。 ’ 設(shè)計(jì)變更和材料 代用簽證；施工圖會(huì)檢記錄。 施工技術(shù)措施或作業(yè)指導(dǎo)書(shū)。 《強(qiáng)制性條文》執(zhí)行計(jì)劃和檢查記錄。 監(jiān)理所發(fā)的開(kāi) (復(fù)、停、返 )工令和各類(lèi)監(jiān)理書(shū)面指 令及閉環(huán)文件。 監(jiān)理單位的主要資料 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí) 施細(xì)則、工作制度和程序文件。 工代制度。 勘察設(shè)計(jì)單位的主要資料 反映本單位質(zhì)量行為的有關(guān)資料。 ，各類(lèi)招投標(biāo)文件、合同，各參建責(zé)任單位項(xiàng)目經(jīng)理的授權(quán)委托書(shū)。 對(duì)技術(shù)文件和資料的監(jiān)督檢查 建設(shè)單位的主要資料 按基本建設(shè)程序規(guī)定，檢查開(kāi)工條件要求的有關(guān)文件。 針對(duì)工程特點(diǎn)和項(xiàng)目需要制訂培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)。經(jīng)評(píng)審合格的分供應(yīng) 商、分承包商登錄齊全；原材料、成品、半成品和設(shè)備的采購(gòu)、保管和發(fā)放管理制度完善，臺(tái)賬清晰、規(guī)范 ；主要材料跟蹤管理臺(tái)賬內(nèi)容完整、齊全、規(guī)范。 技術(shù)檔案管理制度健全，檔案管理人員到位，已生成的資料整理符合檔案 管理要求。 施工圖會(huì)檢記錄、紀(jì)要齊全，簽證規(guī)范，提出的問(wèn)題管理閉環(huán)。 8 / 39 (2)施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)內(nèi)容充實(shí)，可操作 性強(qiáng)，審批手續(xù)完備；技術(shù)交底制度健全并認(rèn)真實(shí)施，交底和被交底各方簽字記錄規(guī)范。 (5)委托的工程檢測(cè)單位資質(zhì)和試驗(yàn)項(xiàng)目已報(bào)審。 (3)計(jì)量管理制度健全，計(jì)量管理人員持證上崗；計(jì)量器具、儀器、儀表均經(jīng)過(guò)檢驗(yàn) 并在有效期內(nèi)，計(jì)量管理臺(tái)賬齊全。 質(zhì)量管理體系健全并運(yùn) 行有效，能體現(xiàn)計(jì)劃實(shí)施、檢查處理各環(huán)節(jié)的持續(xù) 改進(jìn)過(guò)程： (1)項(xiàng)目部已編制《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》，工程質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化分解，制定質(zhì)量管理制 度和考核評(píng)價(jià)辦法實(shí)施有效；質(zhì)量問(wèn)題臺(tái)賬完整、清晰、規(guī)范，管理閉環(huán)。 對(duì)施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 施工承包合同規(guī)范、清晰，所承擔(dān)施工項(xiàng)目與本單位資質(zhì)相符。 建筑基礎(chǔ)控制樁復(fù)測(cè)完畢。對(duì)現(xiàn)場(chǎng) 發(fā)現(xiàn)不合格設(shè)備、材料、構(gòu)配件和發(fā)生的質(zhì)量事故，及時(shí)配合相關(guān)單位調(diào)查處理。 按照《強(qiáng)制性條文》、國(guó)家或行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)隱蔽工程、完工項(xiàng)目及時(shí) 驗(yàn)收簽證規(guī)范。 對(duì)各類(lèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu) (含合同檢測(cè)機(jī)構(gòu) )和檢測(cè)人員的資質(zhì)和資格進(jìn)行審查， 均符合規(guī)定，并建立管理臺(tái)賬；見(jiàn)證取樣檢測(cè)制度健全，責(zé)任到位，手續(xù)齊全。 已經(jīng)建立對(duì)設(shè)備、成品、半成品和原材料到貨、開(kāi)箱檢驗(yàn)和對(duì)原材料質(zhì)量 跟蹤管理辦法、相關(guān)制度及管理臺(tái)賬。 已審定施工質(zhì)量驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目劃分表，符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)際，已確定關(guān)鍵 項(xiàng)目質(zhì)量控制點(diǎn)；對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、工程設(shè)計(jì)變更等技術(shù)文件審批手續(xù)已確定并及時(shí)辦理?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及其行為符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，并書(shū)面報(bào)送建設(shè)單位。 對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 工程建設(shè)監(jiān)理合同及委托手續(xù)規(guī)范、清晰、責(zé)權(quán)明確；質(zhì)量管理體系健全 運(yùn)行有效。 設(shè)計(jì)單位無(wú)指定材料、設(shè)備生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的行為。 按計(jì)劃交付圖紙，能保證連續(xù)施工；施工圖交底記錄齊全、完整。 對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 承擔(dān)本工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目與本單位資質(zhì)相符，質(zhì)量管理體系健全運(yùn)行有效。 按合同規(guī)定，由建設(shè)單位采購(gòu)的建材、構(gòu)配件和設(shè)備符合質(zhì)量要求，建立 了相應(yīng)的管理制度、檢查驗(yàn)收辦法和標(biāo)準(zhǔn)。 工程檔案管 理制度健全、適用，檔案管理人員已到位工作。 施工圖紙交付計(jì)劃已落實(shí)，對(duì)已交付的圖紙按規(guī)定進(jìn)行了設(shè)計(jì)交底與施工 圖會(huì)檢，且交底與會(huì)檢記錄規(guī)范。 工程建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全，已明確工程質(zhì)量目標(biāo)，對(duì)工程建 設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量管理體系進(jìn)行了審核，各責(zé)任主體質(zhì)量責(zé)任人到位： (1)工程建設(shè)組織管理機(jī)構(gòu)與工程管理的模式相適應(yīng)，質(zhì)量管理體系健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有 效，工程質(zhì)量處于有效控制狀態(tài)； (2)已經(jīng)完成主要設(shè)備、工程總承包和主要分包施工及工 程監(jiān)理招標(biāo)，已簽訂合同。 4 質(zhì)量監(jiān)督檢查的內(nèi)容和要求 6 / 39 對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查 按基本建設(shè)程序規(guī)定 ，滿(mǎn)足開(kāi)工條件要求。 由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織擬定對(duì)工程重點(diǎn)項(xiàng)目 、關(guān)鍵部位的質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃并實(shí)施。 已組織編制了 “ 質(zhì)量驗(yàn)收及評(píng)定 項(xiàng)目劃分表 ” 。 施工圖交付計(jì)劃已確定；項(xiàng)目主體工程施工圖紙的交付可滿(mǎn)足連續(xù)施工的需 要，且圖紙已通過(guò)會(huì)檢。 工程建設(shè)施工組織總設(shè)計(jì)、主要危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策、應(yīng)急預(yù)案編制 完成并已審批。凡是沒(méi)有注明日期的引用文件，其最新版適用于本《大綱》。 附錄所列技術(shù)文件，通過(guò)本《大綱》的引用而成為本《大綱》的條款。 根據(jù)工程設(shè)計(jì)的具體情況，中心站可結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)，補(bǔ)充編制具體的 監(jiān)督檢查細(xì)則，保證檢查的針對(duì)性和全面性。檢查工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為時(shí)， 對(duì)各階段本《大綱》中重復(fù)性的條款一般只抽查一次。 首次檢查的主要內(nèi)容包括： (1)本《大綱》要求進(jìn)行監(jiān)督檢查項(xiàng)目； (2)宣布本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)； (3)布置本工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢查計(jì)劃及其實(shí)施要求。 凡接入公用電網(wǎng)的光伏發(fā)電工程及其附屬工程項(xiàng)目，包括各類(lèi)投資方式建設(shè)的工程， 均應(yīng)按本《大綱》規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。 本大綱自頒發(fā)之日起開(kāi)始試行。各中心站可根據(jù)工程實(shí)際情況，靈活確定各階段監(jiān)檢的時(shí)間，保證工程質(zhì)量檢查的有效性和實(shí)際效果。 《光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》和《光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì) 量監(jiān)督檢查典型大綱》，適用于 10MWp 及以上容量或出站 電壓 10kV 及以上電壓等級(jí)接 入公用電網(wǎng)的地面式和屋頂式光伏發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目，低于上述等級(jí)的光伏發(fā)電工程可參照?qǐng)?zhí)行。電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站于 2021 年 4 月 22 日在蘭州組織部分電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心 站的代表和專(zhuān)家，對(duì)本大綱進(jìn)行了正式審查。鑒于 光伏發(fā)電工程建設(shè)特點(diǎn)，考 慮到其規(guī)模較小，且組件的安裝、調(diào)試相對(duì)簡(jiǎn)單，監(jiān)督檢查擬按兩個(gè)階段進(jìn)行，為此編制了《光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》、《光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》及與之相配套的記錄表式。 附件：《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站 (印 ) 二〇一一年 五月三十日 3 / 39 編 制 說(shuō) 明 隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光伏發(fā)電得以快速發(fā)展。 1 / 39 電力建設(shè)工程 質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 (光伏發(fā)電部分 ) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站發(fā)布 2 / 39 關(guān)于印發(fā) 電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查 典型大綱 (光伏發(fā)電部分 )的通知 電建質(zhì)監(jiān) [2021] 92 號(hào) 各電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站： 為適應(yīng)光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的需要，依據(jù)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定 (暫行 )》 (電建質(zhì)監(jiān) [2021] 52 號(hào) )，總站組織有關(guān)專(zhuān)家編寫(xiě)了《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 )，經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和審查，完成了制定工作，現(xiàn)印發(fā) 執(zhí)行。 在 執(zhí)行過(guò)程中如遇到問(wèn)題或有建議，請(qǐng)及時(shí)反饋給總站辦公室。為適應(yīng)光伏并網(wǎng)發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量 監(jiān)督工作需要，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量行為和《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》執(zhí)行情況監(jiān)督，促進(jìn)工程質(zhì)量管理和投產(chǎn)水平不斷提高，電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站組織編制了光伏發(fā)電工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 (簡(jiǎn)稱(chēng)本大綱 )。 本大綱是在甘肅省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站編寫(xiě)的初稿基礎(chǔ)上，吸納了江蘇、云 南、寧夏、青海等開(kāi)展過(guò)光伏發(fā)電站建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的中心站的反饋意見(jiàn)后修改形成的。根據(jù)審查意見(jiàn)對(duì)本大綱及記錄表式進(jìn)行了修改、完善，形成了本版本。 本大綱引入了光伏方陣的概念，第一階段監(jiān)檢在首批光伏方陣基礎(chǔ)完工后即可進(jìn)行， 后續(xù)完成的光伏方陣基礎(chǔ)可在下一階段再進(jìn)行抽檢；第二階段光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前的監(jiān)檢，是指首批和本期工程最后一批光伏方陣，經(jīng)調(diào) 試試運(yùn)驗(yàn)收結(jié)束后并網(wǎng)前的工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。關(guān)于階段性工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的步驟，由于光伏電站建設(shè)周期短，現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)立工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督站，監(jiān)檢按自查和正式監(jiān)督檢查兩個(gè)步驟進(jìn)行。 本大綱由電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督總站負(fù)責(zé)解釋 4 / 39 目 錄 關(guān)于印發(fā)《電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱》 (光伏發(fā)電部分 )的通知 編制說(shuō)明 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量檢查典型大綱 .............................. 5 光伏發(fā)電首次及土建工程質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 12 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查典型大綱 ......................... 20 光伏發(fā)電并網(wǎng)啟動(dòng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄 ............................. 28 附錄 光伏發(fā)電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查依據(jù)的主要技術(shù)文件 ............... 38 5 / 39 光伏發(fā)電 首次及土建工程