關于進一步加快精準扶貧工作意見與關于進一步提高干部考察材料撰寫質量的思考匯編-展示頁
2024-11-22 03:27本頁面
【正文】 高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平；實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）。二、精準識別（一）核準對象。建立精準識別責任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領導簽字確認，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任，確保貧困戶識別精準。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。（三）掛圖作業(yè)。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對每年精準脫貧任務落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。在抓好貧困村公共設施和服務方面的建設同時要抓好對貧困戶的幫扶，做到精準施策。2．重點解決“最后一公里”的問題。到XX年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設，確保到XX年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調查摸底和充分征求意見的基礎上，確保到XX底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務；灌溉渠系建設和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到XX底基本解決貧困村農村居民飲水安全和生產用水困難問題；每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。大力發(fā)展高產油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據(jù)當?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產業(yè)。每年通過產業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。2．籌集精準扶貧到戶資金?？h財政每年從產業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產業(yè)的貧困戶，經驗收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實施，5年內全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準扶貧發(fā)展產業(yè)貸款貼息。指導貧困村選擇一個適合當?shù)匕l(fā)展的高效產業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織；設立一個產業(yè)貸款風險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產業(yè)扶貧專項資金，作為貧困戶產業(yè)發(fā)展貸款風險補償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制，縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關部門在貧困村產業(yè)選擇、合作社組建、技術培訓推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持，共同推進。鼓勵貧困農戶以土（林）地經營權作價入股方式，參與家庭農場、農民專業(yè)合作社、合作農場和聯(lián)戶經營等新型農業(yè)經營體系。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭2－3年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉移。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設施。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊房、土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學校改造，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學任教，每年安排優(yōu)秀小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質教育資源。2．加大貧困生資助力度。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，在上級規(guī)定的基礎上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶
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