【正文】 積極性。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎懲。該縣圍繞維維乳業(yè)集團(tuán)臨朐分公司的建設(shè)，大力實(shí)施了奶?！半p百工程”，即建設(shè)個(gè)奶牛存欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達(dá)到萬頭。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級畜牧獸醫(yī)員為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村三級畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，配齊配全了人的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行計(jì)劃、強(qiáng)制免疫相結(jié)合，加強(qiáng)了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測中心，及時(shí)做好動物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。全縣畜牧小區(qū)達(dá)到萬畝，已建成個(gè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)專業(yè)村，萬個(gè)專業(yè)戶?，F(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的以上。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富?？梢哉f，壽光蔬菜博覽會已搭建起了中國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺，成為中國蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，引領(lǐng)中國蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化大步邁進(jìn)。較往年新增加了無公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。針對入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈，技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、原創(chuàng)：更嚴(yán)格的實(shí)際，壽光、安丘、萊陽三市搶先把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國際化的根本出路，積極發(fā)展無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)，對種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時(shí)加大無公害和綠色食品申報(bào)認(rèn)證力度。僅該市全國最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場，就帶動發(fā)展大姜基地萬畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。萊陽市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地萬畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的多個(gè)大棚都實(shí)行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達(dá)到萬元以上。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。（一）龍頭拉動，規(guī)?；^(qū)域化種植。關(guān)于赴膠東五縣市學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報(bào)告與關(guān)于赴遼寧省考察學(xué)習(xí)計(jì)劃生育工作的報(bào)告匯編第 20 頁 共 20 頁關(guān)于赴膠東五縣市學(xué)習(xí)考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的報(bào)告一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法在考察團(tuán)參觀期間，所到之處，皆感受到了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)國際化進(jìn)程帶來的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場和科技帶動，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進(jìn)的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。擁有中國蔬菜之都美譽(yù)的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場的龍頭拉動，全市蔬菜面積已達(dá)萬畝，糧菜比例達(dá)到了：，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足戶，種植了個(gè)大棚，戶均近個(gè)半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達(dá)到萬元以上。規(guī)?；^(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場，帶動了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速膨脹，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動。安丘市通過龍頭企業(yè)發(fā)展帶動蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等個(gè)萬畝方和萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。今年的第五屆中國（壽光）國際蔬菜博覽會以“綠色與科技”為題，充分展示了以無公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果。（三）健全完善畜禽防疫體系，培強(qiáng)做大畜牧業(yè)。該縣充分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點(diǎn)，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。一是健全完善畜禽防疫體系。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。圍繞六和集團(tuán)臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢，計(jì)劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場個(gè)，建成全進(jìn)全出型、一次出欄萬只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。為加強(qiáng)對畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺實(shí)施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見》，對畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。同時(shí)，縣政府對畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗(yàn)收。通過采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國奶山羊基地縣。萊州市把農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來抓，以“全國農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施規(guī)模培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。培訓(xùn)集團(tuán)、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間，層層落實(shí)了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。二是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。全市建立各類實(shí)習(xí)示范場個(gè)，名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書”。同時(shí)，為保證農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)得出、留得下，該市堅(jiān)持對初次轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力進(jìn)行就業(yè)后再培訓(xùn)，推行了職業(yè)技能鑒定制度，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村勞動力的技能素質(zhì)，擇業(yè)領(lǐng)域和工資待遇都有了較大改善。為搞好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，先后出臺了《勞動用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試行辦法》等政策，努力實(shí)現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城鎮(zhèn)勞動力和農(nóng)村勞動力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消城鎮(zhèn)勞動力與農(nóng)村勞動力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競爭的市場就業(yè)機(jī)制；取消“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”身份界限，建立規(guī)范的勞動合同制度，在勞動用工、工資分配、社會保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對就業(yè)的限制，建立勞動者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女入托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵有一定技能與投資能